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专项规划
  • 我市召开“十四五”规划调研研讨会认真学习贯彻中央政治局会议精神 2020-08-04

      8月4日,我市召开“十四五”规划调研研讨会,认真学习贯彻中央政治局会议和习近平总书记重要讲话精神,就高水平编制好我市“十四五”规划进行深入研讨交流。市委书记李鸿忠,市委副书记、市长张国清讲话。市人大常委会主任段春华,市政协主席盛茂林,市委副书记阴和俊和市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市高级人民法院、市人民检察院主要负责同志出席并发言。
      会前,市领导同志结合分管工作就“十四五”时期我市经济社会发展的重大问题进行了专题调研。与会同志利用一整天时间交流了调研成果,围绕深入贯彻新发展理念、推动党中央方针政策和重大战略部署落实、推进绿色高质量发展、深化改革开放、加快教科文卫体等社会事业发展、创新社会治理、保障和改善民生等,谈认识、摆问题、讲对策,对我市“十四五”时期发展目标、思路、举措等提出有针对性的意见建议。
      李鸿忠在讲话中指出,“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,精心编制我市“十四五”规划,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
      一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,坚定不移走高质量发展之路,紧扣京津冀协同发展大局,落实“一基地三区”功能定位,使天津“十四五”规划成为新发展理念的落实规划、执行规划。
      二是胸怀“两个大局”,牢牢把握时代特色和新发展格局。要主动应对世界百年未有之大变局,准确把握“十四五”时期发展环境的重大变化,发挥制度优势,坚定发展自信,以变应变,在变局中开新局。要准确把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,发挥天津创新资源优势,集中力量突破一批“卡脖子”的关键核心技术,努力打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。
      三是与时俱进完善城市布局,加快打造中心城区与滨海新区“双城”格局。要体系性、全功能提升滨海新区城市公共服务水平,高起点规划、高标准建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市。咬定绿色发展目标不动摇,进一步推进“双城”之间绿色生态屏障建设,联动实施生态湿地修复保护、海岸线生态综合治理等重大生态项目建设,为京津冀协同发展拓展绿色空间,构成环绕首都的绿色产业发展带、绿色财富集聚带、绿色生态体验带。
      四是大力推动城市“软件”建设。坚持以人民为中心,提升群众生活“舒适度”,补齐“一老一小”、教育医疗等民生短板,增强获得感幸福感安全感。塑造城市文化灵魂,传承天津源远流长、积淀深厚、中外兼容的历史文脉,提升城市韵味和品格。进一步打开脑袋上的“津门”,深化体制机制创新,持续优化营商“软环境”,厚植城市创新土壤,激发创新创业活力。以实施民法典为契机,加强法治建设,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。
      李鸿忠强调,“十四五”规划既要调查思考谋划,又要从“脚下”开始、从现在开始、从做具体事开始、从抓一个一个项目开始,坚持放眼长远与脚踏实地相结合,坚持发展规划、项目规划和工作安排同步推进,持续更新和充实项目储备库,加快项目前期工作和落地实施。
      张国清在讲话中强调,“十四五”期间,要扎实践行新发展理念,坚持创新、协调、绿色、开放、共享一体建设一体推进。要加快实现“一基地三区”功能定位,推进绿色生态屏障建设,打造中心城区与滨海新区“双城”发展格局。要倾心倾力引育新动能,全力实现“四个倍增”目标,突出发展智能科技产业,加快壮大新兴产业,推动升级优势产业。要加强城市“软环境”建设,集聚更多市场主体和人才来津创业发展,实现以人聚产、以人兴业、城产融合。
      
  • 天津市成立“十四五”规划专家咨询委员会 2020-07-28

      为提高我市“十四五”规划编制工作的科学性、前瞻性、民主性,充分发挥“外脑”优势,经市“十四五”规划工作领导小组同意,我市于7月16日正式成立了“十四五”规划专家咨询委员会。
      专家咨询委员会共37人,其中主任1名,副主任2名。具体名单如下:
      主
       任 朱之鑫
      副
      主 任 龚 克 范恒山
      委
       员(按姓氏笔画排序)
      马化腾 王 翔 王传福 历 军 孔祥涛
      包景岭 冯骥才 邬贺铨 刘化龙 刘庆峰
      安筱鹏 许立荣 孙丕恕 李 涛 李彦东
      杨 晖 杨元庆 杨金成 吴志新 张玉卓
      张伯礼 陈卫民 罗荣怀 周鸿祎 郑德高
      孟凡新 赵 亮 胡广杰 饶子和 梁 华
      巢守柏 褚 斌 雒建斌 廖湘科
      附件:专家委员情况简介
      
  • 天津市召开“十四五”规划专家咨询委员会专家座谈会 2020-07-28

      7月20日,我市“十四五”规划专家咨询委员会专家座谈会在迎宾馆召开,听取专家学者、企业家意见建议。市委书记李鸿忠主持并讲话,市委副书记、市长张国清,市委副书记阴和俊出席。
      座谈会上,张国清介绍了我市经济社会发展情况和大力推动高质量发展的思路举措。市委常委、常务副市长马顺清汇报了我市“十四五”规划编制情况。专家咨询委员会专家朱之鑫、龚克、范恒山、王传福、邬贺铨、张伯礼、郑德高、饶子和、雒建斌等,围绕后疫情时代促稳应变战略、大力发展智能科技产业、优化营商环境、发展轨道交通和绿色出行、加快工业互联网建设、提升教育医疗公共服务水平、优化城市功能和空间布局、加强创新型人才培养引进、激发科研机构创新活力等提出意见建议。
      各位专家以全球的视野、专业的视角,对天津“十四五”发展提出许多有见地、有分量、有价值的建议,我市将认真研究梳理吸纳,充分体现到“十四五”规划编制和今后工作中。
      
  • 市发展改革委启动“十四五”时期天津加强公共卫生体系建设、提升应急能力专项调查 2020-02-13

      当前,正值抗击新冠肺炎疫情的关键时期,为深入了解疫情防控中暴露出的问题和短板,结合我市“十四五”规划编制,更有针对性地补短板、强弱项,市发展改革委启动“十四五”时期天津加强公共卫生体系建设、提升应急能力专项调查,为我市下一步加强公共卫生体系建设,提升应急能力,更好保障城市安全提供借鉴和参考。
      
  • 市发展改革委启动“十四五”规划公众建言献策活动 2019-10-25

      “十四五”时期(2021-2025年),是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是我市推动高质量发展、实现“一基地三区”定位的关键时期。制定和实施好“十四五”规划,对于推动高质量发展、加快建设“五个现代化天津”具有重要意义。
      按照国家统一部署和市委市政府要求,目前市发展改革委正抓紧开展“十四五”规划编制工作。为进一步扩大社会参与度,深入了解公众对天津市“十四五”规划的看法和意愿,使规划更加贴近公众需求,提高规划编制的科学化、民主化水平,更好地体现规划编制集中民智、反映民意、凝聚民心的过程,着力解决人民群众最关心、最希望解决的问题,2019年10月25日,市发展改革委启动了主题为“携手新时代 共绘新蓝图”的“十四五”规划公众建言献策活动。
      期待您踊跃参与,为天津发展提建议、谈想法。真诚地邀请您为天津发展出谋划策!
      
  • 天津市“十四五”规划前期重大课题公开遴选研究单位公告 2019-06-03

      “十四五”时期(2021-2025年),是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是我市推动高质量发展、落实“一基地三区”定位的关键时期。制定和实施好国民经济和社会发展第十四个五年规划,对于推动高质量发展、加快建设“五个现代化天津”具有重要意义。为广泛凝聚社会各界智慧,进一步提高规划编制的透明度、民主参与度,更好反映社会公众期待,现将天津市“十四五”规划前期课题,面向社会公开遴选研究机构。有关事项公告如下:
      一、课题内容
      本次面向社会公开遴选的“十四五”规划前期课题共31个,围绕“十四五”时期关系天津经济社会发展的全局性、战略性问题,以及贯彻新发展理念、推动高质量发展过程中的主要难点问题,涉及重大战略思路、创新发展和产业升级、生态环保和完善城市功能、推进治理能力现代化、社会发展、区域发展等方面内容。具体内容参见《天津市“十四五”规划前期重大课题研究指南》(附件1)。
      二、申请条件
      (一)申报单位
      课题申报单位必须具有完成课题所必备的人才条件和物质条件,原则上应是事业单位、企业和社会团体,包括高等院校、科研机构、企业、行业协会等。本次公开遴选不接受个人名义申报的课题,必须以课题组的形式,经课题负责人所在单位同意后,方可申报。
      (二)具体要求
      1.课题承担单位必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。
      2.课题申请单位应根据自身研究优势精心组建课题组,鼓励跨领域、跨学科开展联合研究。
      3.课题申请单位须具有相关课题的研究基础、研究经验和研究成果。
      4.课题负责人须具有较强的组织和协调能力,具有较高的理论素养和分析解决问题的能力,是课题实施全过程的真正组织者和指导者,担负实质性研究工作,挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为课题负责人。
      5.课题负责人须参加委托单位组织的阶段性研究成果和最终研究成果评议会,并汇报课题研究成果。
      6.课题组主要成员须熟悉相关领域情况,人员结构及专业配置须规模适度、结构合理,与课题研究的内容和要求相适应。
      三、相关事宜
      (一)申报期限
      即日起-2019年6月15日。
      (二)材料报送
      课题申请单位应根据自身研究优势选择课题,认真如实填写《天津市“十四五”规划前期重大课题研究申请书》(附件2)。2019年6月15日前将申请书通过邮寄或传真方式送天津市发展和改革委员会发展规划处(以邮戳时间为准),并在信封右上角处注明天津“十四五”规划课题申请字样。同时,通过电子邮件报送电子版,并在邮件主题处注明天津“十四五”规划课题申请字样。
      (三)课题遴选
      天津市发展和改革委员将组织课题评审组,从研究方案的科学性、创新性、可操作性以及课题组的团队实力、工作基础等方面进行评估并择优遴选,确定课题承担单位。
      (四)进度要求
      课题承担单位接到遴选结果通知后,在2019年7月10日前与委托单位签订协议书。承担单位应于7月15日前形成开题报告,正式启动课题研究。9月15日前形成课题中期报告,提交委托单位组织中期评议审查。根据评议审查结果,对研究报告做进一步深化研究,并于10月底前提交正式研究报告。委托单位将组织专家对最终成果进行评审,通过评审后办理结题手续。
      (五)研究经费
      委托单位对每个课题给予一定的研究经费。
      通信地址:天津市和平区大沽北路157号国投大厦1806室
      邮政编码:300040
      联 系 人:于松平、李振辉
      联系电话:022-23142377
      传 真:022-23142091
      电子邮箱:
      ghc@fzgg.tj.gov.cn
      附件:
      1.天津市“十四五”规划前期重大课题研究指南
      2.天津市“十四五”规划前期重大课题研究申请书
      天津市发展和改革委员会
      
  • 天津市乡村振兴战略规划(2018—2022年)(公开发布稿) 2019-04-22
  • 市发展改革委组织召开“十四五”规划编制工作会议 2019-04-18

      按照国家统一部署和市委市政府要求,2019年4月18日,市发展改革委组织各区、各部门召开全市“十四五”规划编制工作会议,制定印发了《关于做好“十四五”规划前期工作的通知》,对全市“十四五”规划编制工作进行全面部署。建立工作推动机制,强化市区上下联动和协同配合,在发展目标、重大政策、重大项目、空间保障等方面与各区、各部门加强衔接,共同开展目标测算、重大项目筹划等。
      
  • “十三五”期间在津总投入超810亿 2018-10-17

      我市与四家中央电信企业签署战略合作协议
      张国清柯瑞文李跃李国华佟吉禄出席
      16日晚,我市与中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔四家中央电信企业签署战略合作协议。四家央企“电信巨头”将进一步加大投资力度,预计“十三五”期间在津总投入超810亿元,其中通信基础设施建设投资超330亿元。
      市委副书记、市长张国清,中国电信公司总经理柯瑞文,中国移动公司总裁李跃,中国联通公司总经理李国华,中国铁塔公司董事长佟吉禄出席。副市长姚来英签约。中国工程院院士余少华、世界工程组织联合会主席龚克和市政府秘书长孟庆松参加。
      根据协议,中国电信总投入约150亿元,其中通信基础设施建设部分不少于60亿元,主要用于有线通信网络、无线通信网络、窄带物联网、网络核心设备及应用系统平台等方面。
      中国移动计划投入300亿元,其中100亿元用于支持通信基础设施建设,包括建设无线宽带网络、构建物联网和5G产业发展生态、提升光宽带覆盖能力、推进千兆宽带网络和数据中心建设。
      中国联通投入260亿元,其中通信基础设施方面投资70亿元,主要用于开展5G网络建设、加快物联网发展、推动IDC中心及IPV6、CDN网络建设。
      中国铁塔共投入104亿元用于通信基础设施建设,主要包括室外基站建设、公共区域室分系统及5G网络建设,将加快推动通信塔资源向社会开放,助力我市通信基础设施监测体系建设。
      通过四家企业投资,将推动我市建成高速、移动、安全、泛在的新一代通信基础设施,到“十三五”末达到国内领先水平,为发展智能科技产业奠定坚实基础。
      
  • 新区发布“十三五”知识产权保护和运用行动计划 2017-09-20

      稳固知识产权龙头地位
      “十三五”期间,滨海新区将打造保护严格、运用高效、创造活跃、服务高质、管理协调、体系完备的知识产权强区,稳固全市知识产权龙头地位。在此背景下,记者从滨海新区科委获悉,近日,滨海新区出台印发《天津市滨海新区关于加强“十三五”知识产权保护和运用的行动计划》,重点指导新区“十三五”期间知识产权保护和运用。 
      据了解,新区将创建国家知识产权示范城区,深化知识产权领域综合改革,推进知识产权保护和运用,为天津建设知识产权强市作出贡献。同时深化知识产权领域改革、严格知识产权保护、促进知识产权高效运用、促进知识产权创造量质并举、加快知识产权服务升级,旨在形成一批具有较强市场竞争力的知识产权密集型产业,涌现一批具有行业影响力的知识产权领军企业,建成滨海高新区国家知识产权服务业聚集区。
       
      今年,滨海新区进入国家知识产权示范城区培育期,陆续出台《天津市滨海新区知识产权发展“十三五”规划》《天津市滨海新区国家知识产权示范城区培育工作方案》等政策文件,加强知识产权保护和运用,着力提升企业知识产权综合能力,为新区实施创新驱动发展战略发挥强有力的知识产权支撑。
      
  • 2016年度和“十三五”进度目标双超额 2017-06-19

      本市扎实开展节能降耗努力实现绿色发展
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      从日前召开的2017年天津市节能工作中期推动会上了解到,2016年,全市综合能源消费量同比减少0.19%;万元GDP能耗同比下降8.4%,超额完成年度节能目标和“十三五”进度节能目标。
      2016年,本市工业、建筑、交通等各重点领域节能都取得好成绩。在工业领域,全市规模以上工业万元增加值能耗同比下降13.9%,81家用能单位开展能源审计,109家重点监控用能单位建立了能源管理体系;建筑领域,2016年开工建设四步节能居住建筑2179.5万平方米,建成三步节能居住建筑2000万平方米,完成1050万平方米居住建筑和56万平方米公共建筑节能改造,新增可再生能源建筑应用面积427.9万平方米;交通领域则优化交通运输结构,推进智能、绿色交通运输体系建设,推动绿色循环低碳港口建设,2016年交通行业单位增加值能耗下降2%。
      美丽天津建设在2016年也取得积极进展。本市严格执行节能审查制度,调整项目节能审查范围和市、区节能审查权限,2016年市、区两级累计节能审查项目3218项,从源头减少能源浪费113万吨标准煤。做好工业污染防治,推动434台工业燃煤锅炉改燃并网或关停,完成外环线周边3户污染企业搬迁关停,对119家工业企业实施冬季生产调控。推行清洁生产,组织纺织、印染、造纸等行业66家重点企业开展清洁生产强制审核,累计完成143家企业清洁生产审核验收。
      鼓励资源综合利用,海泰环保等4个项目列入国家再生资源利用重大示范工程。推动绿色制造体系建设,制定《天津市工业绿色制造体系建设实施方案》,组织申报国家绿色制造体系建设示范单位,长荣印刷的绿色装备制造示范基地项目纳入国家首批绿色制造系统集成项目。
      市节能考核组不久前结束对各区政府2016年度节能目标责任评价考核,初步考核结果为:蓟州区、和平区、北辰区3个区为超额完成等级,河东区、南开区、东丽区、滨海新区、津南区、西青区、武清区、宝坻区、静海区、宁河区10个区为完成等级,河西区、河北区、红桥区3个区为基本完成等级。
      
  • “十三五”实施 四次重要发射 2017-06-16

      按国家国防科技工业局系统工程司副司长赵坚的介绍,中国在“十三五”期间将有四次重要的空间科学卫星和探测器实施发射,包括:预计于2017年8月发射的中意电磁监测试验卫星;预计于2018年发射的中法海洋卫星;预计于2021年左右完成研制并发射的中法天文卫星,以及计划在2020年发射、一次实现“绕、落、巡”的火星探测器。
      而这些才刚开始,一大批空间科学卫星正在中国人的计划中,按赵坚介绍,中国正在努力推进太阳风—磁层相互作用全景成像卫星工程、磁层—电离层—热层耦合小卫星星座探测计划、爱因斯坦探针、先进天基太阳天文台、全球水循环卫星等空间科学卫星的立项工作,未来中国人探索宇宙的范围将越来越深、越来越广。
      
  • 市发展改革委关于印发天津市“十三五”生态环境保护规划的通知 2017-06-12

      津发改规划〔2017〕335号
       
       
      各区人民政府,各有关部门:
      根据《天津市人民政府关于天津市“十三五”生态环境保护规划的批复》(津政函〔2017〕46号),现将该规划印发给你们,并就有关事项通知如下:
      一、市重点专项规划是全市“十三五”规划纲要的细化和延伸,是指导各领域“十三五”时期发展的重要文件。天津市“十三五”生态环境保护规划是我市“十三五”期间生态环境保护工作的指导性文件,对推进生态环境领域治理体系和治理能力现代化,促进生态环境质量总体改善,实现人与自然和谐发展具有重要意义。
      二、各区人民政府、各有关部门要按照市人民政府要求,牢固树立新发展理念,认真履行职责,抓好落实,结合各自实际制定具体工作方案。市环保局要制定具体实施计划,会同有关部门抓紧建立完善协调推动机制,加强对规划实施的跟踪监督、动态监测及评估。
      三、我委将按照市人民政府要求,加强对规划实施的指导、组织、衔接和协调,积极探索和创新,完善规划工作体制机制,推动规划顺利落实,全面完成“十三五”规划纲要和市重点专项规划确定的各项目标任务。
      
  • 市发展改革委关于印发天津市农业和农村经济发展“十三五”规划等11个市重点专项规划的通知 2017-06-12

      津发改规划〔2017〕192号
       
      各区人民政府,各有关部门:
      根据《天津市人民政府关于同意<天津市农业和农村经济发展“十三五”规划>等11个市重点专项规划的批复》(津政函〔2017〕15号),现将《天津市农业和农村经济发展“十三五”规划》等11个市重点专项规划印发给你们,并就有关事项通知如下:
      一、市重点专项规划是全市“十三五”规划纲要的细化和延伸,是指导各领域“十三五”时期发展的重要文件。各区人民政府、各有关部门要按照市人民政府要求,牢固树立新发展理念,强化规划实施保障,确保市重点专项规划确定的目标任务按期实现。
      二、各区人民政府、各部门要结合职能分工,认真落实规划中提出的各项目标任务。加强组织领导,科学制定具体实施方案,明确责任主体、时间进度和质量要求,并在实施过程中进一步细化、实化。加强统筹协调,规划实施部门要切实负起责任,相关单位积极配合,形成工作合力。按照到2020年全面建成高质量小康社会的目标倒排工作任务,加强对规划实施的跟踪监督、动态监测及评估。
      三、我委将按照市人民政府要求,加强对全市经济社会发展规划实施的指导、组织、衔接和协调,完善规划工作体制机制,推动规划顺利实施,全面完成“十三五”规划纲要和市重点专项规划确定的各项目标任务。
      
  • 市发展改革委关于印发《天津市工业经济发展“十三五”规划》等23个市重点专项规划的通知 2017-06-12

      津发改规划〔2016〕925号
       
      各区人民政府,各有关部门:
      根据市人民政府《关于同意<天津市工业经济发展“十三五”规划>等23个市重点专项规划的批复》(津政函〔2016〕88号),现将《天津市工业经济发展“十三五”规划》等23个市重点专项规划印发给你们,并就有关事项通知如下:
      一、市重点专项规划是全市“十三五”规划纲要的细化和延伸,是指导各领域“十三五”发展的重要文件。各区人民政府、各有关部门要按照市人民政府要求,牢固树立新发展理念,强化规划实施保障,确保市重点专项规划确定的目标任务按期实现。
      二、请各区人民政府、各部门结合各自职能分工,认真落实规划中提出的各项目标任务。要加强组织领导,科学制定具体实施方案,明确时间进度和质量要求,并在实施过程中进一步细化、实化。要加强统筹协调,规划实施部门要切实负起责任,相关单位积极配合,形成工作合力。按照到2020年全面建成高质量小康社会目标倒排工作任务,明确责任主体和进度要求,依法加强对规划纲要实施的跟踪监督、动态监测及评估。
      三、我委将按照市人民政府的批复要求,加强对全市规划实施的组织、指导、衔接和协调,完善经济社会发展规划工作体制机制,推动规划顺利实施,全面完成“十三五”规划纲要和市重点专项规划确定的各项目标任务。
      
  • 市发展改革委关于印发天津市中小企业发展“十三五”规划的通知 2017-06-12
  • 市发展改革委关于印发天津市现代物流业发展“十三五”规划的通知 2017-06-12

主办单位:天津市发展和改革委员会联系电话:23142050网站标识码:1200000015技术支持:天津市信息中心

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