根据十二届市委第三轮第二批巡视工作部署要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

市发展改革委党组对巡视指出的问题以及整改建议要求，坚决认账领账、诚恳接受，坚持把巡视整改作为最重要、最紧迫、最严肃的政治任务，把旗帜鲜明讲政治贯穿到整改全过程各方面，对问题不回避、不遮掩，对责任不推卸、不畏难，对问责不护短、不手软，对深化不懈怠、不松劲，不折不扣把市委巡视反馈的问题和意见整改到位。

坚持政治引领抓整改。将加强党的政治建设、强化党的领导作为重中之重，把抓巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，注重与巩固拓展主题教育成果结合起来，与党纪学习教育结合起来，以对党绝对忠诚的态度推进巡视整改各项工作，先后多次组织召开专题党组会学习中央、市委关于巡视整改相关文件精神，坚持从政治上分析问题、研究问题、解决问题，及时成立委巡视整改领导小组，委党组、整改领导小组、委整改办上下三轮研究制定巡视整改方案，扎实召开2024年度暨巡视整改专题民主生活会，以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度，坚决把“后半篇文章”做深做实。

坚持领导带头抓整改。分管市领导亲自审阅委党组巡视整改工作方案、台账，亲自推动京津冀协同发展、推进高质量发展“十项行动”、“三新”“三量”项目化支撑等工作，促进巡视整改任务有力推动、全面深入整改。委主要负责同志多次就制定巡视整改方案、落实巡视整改任务提出具体要求，对巡视整改工作亲自把关、逐一审核、带头整改，推动各级党组织真认账、真反思、真整改。强化“一把手”和领导班子成员的政治责任，分“兵”把口、各负其责，持续动态跟踪问效，做到“一个具体问题表现、一名牵头委领导、一个牵头责任处室、一抓到底”。

坚持逐条逐项抓整改。坚持分层分类，按照问题性质和整改要求，动态管理、台账推进、挂账销号，确保全面整改、彻底整改、立行立改。针对巡视反馈具体问题、“举一反三”事项及立行立改事项，深刻剖析根源、对症下药，建立问题清单、任务清单、责任清单，制定整改措施，逐个问题挂账销号。深入研究解决共性问题和深层次问题的顽瘴痼疾，以点带面、延伸拓展推动改革促进发展问题，持续推动整改，确保“病症”“病因”同查共治。做到“当下改”与“长久立”相结合，健全出台规章制度31个，着力破解体制机制层面问题，不断补齐短板、堵塞漏洞。

坚持系统集成抓整改。坚持全局观念，以系统思维谋划推进整改，紧盯整改任务，层层传导压力。不断强化党组工作、机关党建工作，落实全面从严治党任务；强化部门处室职能作用，增加工作深度厚度；强化执纪监督问责，提高整改效率；强化直属单位管理，从严要求监督；发挥驻委纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势，定期碰头协商、听取巡视整改情况汇报，及时发现指出问题，强化跟踪问效，形成横向到边、纵向到底、全员参与的整改工作格局。同时，将巡视发现问题与上次巡视、审计发现问题一体研究、一体推动、一体整改，确保改出协同高效、标本兼治新成效。

坚持成果运用抓整改。把巡视整改作为纵深推进全面从严治党、推动高质量发展的强劲动力，以改促建、以改促治、以改促进。坚持以京津冀协同发展为战略牵引，2024年京津冀党政主要领导座谈会圆满召开，共同谋划构建更加紧密的协同发展格局；定期开展经济运行调度，全力推动经济回稳向好，2024年全市GDP同比增长5.1%；加强项目谋划梳理申报，争取超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券等成效较往年实现较大提升。精心组织开展党纪学习教育，组织召开全面从严治党暨警示教育会议，坚决落实“以案四说”，出台《关于进一步落实中央八项规定精神强化委机关作风建设的工作措施》，扎实开展整治形式主义为基层减负工作，驰而不息抓好机关作风建设，以思想作风转变，实现能力素质提升，不断激发干事创业的内生动力。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，履行全市宏观管理和经济综合协调部门职责使命，扎实推进高质量发展“十项行动”，立足“参谋部”职能定位，扎实开展“十五五”规划前期重大课题研究，各项工作取得新成效。

1.针对贯彻新发展理念、以习近平经济思想为统领谋划全局问题，进行了以下整改。一是深入学习贯彻习近平经济思想、习近平总书记关于京津冀协同发展的重要论述和视察天津重要讲话精神等内容；以优化完善“发改大讲堂”为抓手，提升发改干部对现代产业、现代金融、数字经济等方面的新知识新技能的掌握；邀请专家学者围绕“大模型的应用进展与发展趋势”“北斗赋能新质生产力，推动经济高质量发展”等专题举办发改大讲堂，发改干部队伍专业化能力进一步提升。二是通过深入调研，广泛听取相关机构和企业的意见，对天津实施创新驱动发展战略、培育发展战略性新兴产业和未来产业等方面进行系统谋划和前瞻性思考。三是统筹推动京津冀协同发展战略。2024年京津冀党政主要领导座谈会在津召开，紧盯座谈会议定事项，印发推动京津同城化发展工作方案，形成重点任务清单，并制度化抓好落实。将落实习近平总书记重要讲话精神和京津同城化发展工作方案任务纳入调度会制度，加强针对性调度协调。四是坚持创新驱动发展。把下一代信息技术、未来智能等6大方向18个重点领域纳入我市未来产业培育发展行动方案（2024-2027年），抢占未来产业新领域、新赛道。五是部署谋划标志性项目和事项。充分发挥工作专班机制，多次组织召开项目谋划专题座谈会，明确谋划思路和方向。依托天津发展石化产业区位、港口、人才、产业基础等综合优势，瞄准高端化、绿色化、智能化发展方向，谋划一批延链补链强链项目。

针对“举一反三”整改事项关于围绕京津冀协同发展前瞻性研究谋划问题，进行了以下整改。一是借助智库力量开展京津冀协同发展规划纲要实施情况评估，形成自评估报告，为推动京津冀协同高质量发展提供参考。二是与天津市社会科学研究院、南开大学京津冀协同发展研究院、天津市经济发展研究院合作，围绕打造中国式现代化建设的先行区示范区、推进区域一体化和京津同城化发展等重点问题进行调研，形成调研成果，为开展工作提供有效招法。

2.针对与时俱进发挥“参谋部”职能作用问题，进行了以下整改。一是立足我委“参谋部”的职能定位，聚焦天津“十五五”发展面临的战略性、基础性、关键性问题，组织开展课题研究，为科学编制全市“十五五”规划提供了有力支撑。二是围绕京津“双城记”、推进滨海新区高质量发展、促进天津消费、先进制造业和现代服务业两业融合等天津发展面临的问题，开展深入研究，形成一批较高质量的研究成果。三是制定印发《关于支持宝坻京津中关村科技城高质量发展的政策措施》并公开发布政策解读，持续推动宝坻京津中关村科技城等重点承接平台提升承载能力。调研服务宝坻京津中关村科技城等产业合作重点平台。加快推动滨海-中关村科技园新型产业用地建设，推广复制先行先试创新政策。组织举办“科技-产业-金融”赋能京津冀协同发展主题峰会、2024京津产业握手链接洽谈会暨联合招商推介会等活动，对滨海-中关村科技园、武清京津产业新城、宝坻京津中关村科技城等平台重点宣传推介。

针对“举一反三”整改事项关于对宏观经济政策动态跟踪研究问题，进行了以下整改。围绕“新质生产力与高质量发展”、“一揽子增量政策”主题，及时学习参考中国社会科学院、国家发改委宏观经济研究院等国家级高端智库专家研究形成的高质量研究成果，提高经济与政策理解把握能力。

3.针对推动高质量发展“十项行动”统筹谋划问题，进行了以下整改。一是充分发挥宏观管理和经济综合协调部门作用，专题研究我委推动高质量发展“十项行动”落实情况，做到“心中有数、心无旁骛、心明眼亮”，推动各项任务落实见效。二是持续拓展中心城区更新提升质效，细化中心城区更新提升行动落实举措，加强工作督导，季度推动落实、定期开展盘点。与相关部门一起指导各区立足资源禀赋编制区级生产力地图。加强服务业项目谋划，召开服务业重点领域项目调度会，加强各区调度管理。积极盘活存量资源资产，出台一揽子盘活政策清单。三是组织开展服务业创新发展示范企业梯度培育，建立“星锐企业—骨干企业—独角兽培育企业—创新领军企业”梯度培育体系。编制我市冷链产业高质量发展行动方案，支持中心渔港国家骨干冷链物流基地大力发展冷链加工业态，推动冷链物流、加工、电商深度融合。全力推动天津食品供应链集团冷链基地项目建设，组织重点冷链项目单位参加2024京津产业握手链接洽谈会暨联合招商推介会，加强京津两地冷链产业交流。四是持续增大绿色低碳发展成色，组织开展重点用能单位能效诊断，建立重点用能单位节能管理档案、能效水平清单、节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单。发挥财政资金引导作用，鼓励实施节能降碳改造和设备更新。编制我市绿色技术推广目录（2024年版），组织开展全国节能宣传周、全国生态日主题活动，推广节能降碳先进技术产品。建立高耗能项目管理台账，动态更新管理，实施常态化监管。提前完成国家下达的“十四五”节能目标。

针对“举一反三”整改事项关于推动滨海新区高质量发展问题，进行了以下整改。成立工作专班，健全工作机制，加强走访调研，围绕落实国务院进一步支持天津滨海新区高质量发展政策措施，研究制定我市具体举措，积极服务保障滨海新区高质量发展大会，推动滨海新区在全市高质量发展中的支撑引领作用进一步增强。

（二）以新发展理念谋发展方面

准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以京津冀协同发展为战略牵引，2024年京津冀党政主要领导座谈会成功召开，持续完善协同机制，抓好“三新”“三量”和产业体系，存量资源有效盘活、增量质效持续提升、科技创新蓄势集能。

4.针对协同作用发挥问题，进行了以下整改。一是围绕以京津冀协同发展为战略牵引，聚焦经济社会发展面临的新形势新要求，研究深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神、在滨海-中关村科技园视察时重要批示精神、京津冀产业合作重点平台建设、加强联合办集中办公力量、筹备2024年京津冀党政主要领导座谈会等工作，部署推动京津冀协同各项工作向纵深发展。二是京津冀党政主要领导座谈会审议通过协同推进京津冀国家技术创新中心提质增效行动方案，2024年以来京津冀联合办组织召开专题会议、主任办公会，专题讨论京津冀国家技术创新中心提质增效工作计划，研究产业协同和科技成果转化褃节问题及解决措施；市协同办通过月度重点工作调度会，推动行动方案落实并对落实情况进行督导，取得阶段性工作成果。三是会同市级科技成果转化工作专班，协同推进北京成果来津转化；加强我市京津冀产业合作重点平台统筹引导和调研服务，围绕驻津院所科研转化成果，组织开展了成果路演等活动，有效促进科技成果孵化转化、产业化；充分挖掘驻津院所优势科技资源，促进驻津院所与重点平台对接交流，畅通科技成果转化“握手通道”；紧抓天开园2.0版政策出台，加大政策宣传力度，积极推动央企央院及北京高校优质科创资源导入天开园。四是谋划提高京津冀区域科技成果转化的举措，进一步提高区域成果转化效率与比重，着力推动构建“京津研发、区域转化”格局。五是2024京津产业合作握手链接洽谈会暨联合招商推介会成功举办，北京、天津企业代表，中央驻津科研院所、驻津央企等单位参加，京津两市企业签约一批合作项目。围绕推进京津科技创新协同和产业体系融合发布有关案例和清单，组织开展“京津智算产业交流会”等系列沙龙活动，发布了智算领域大模型及升级版，促进了链群对接、企业商洽。其中制造业项目数量及总投资均呈增长态势。六是推动制定《京津冀三省市推动6条重点产业链图谱落地的行动方案》，形成了责任分工表及6条重点产业链图谱落地指南。由我市牵头的工业母机产业链引入通用技术机床天津研究院，信创产业链打造国产化全产业链条，天津市成为全国产业链最完整的城市之一，新能源汽车产业链将40余家零部件企业纳入整车企业供应链。梳理推荐我市可承接京津冀6条重点产业链布局落位的园区纳入京津冀产业链地图。七是组织开展我市京津冀产业合作重点平台评估工作，引导平台聚焦非首都功能承接、主导（特色）产业集聚和平台功能完善等方面高质量建设发展。编制我市京津冀产业合作重点平台评估报告，为各区推进平台建设发展提供决策参考。分类指导各平台加强“硬环境”建设、提升“软服务”水平。八是推动建立市级部门联系服务平台工作机制，通过平台“吹哨”、区级协调、市级推动，统筹集聚资源要素，推动平台因地制宜加快高质量发展。协同市级部门深入调研服务指导，滨海—中关村科技园复制适用北京中关村部分先行先试政策，北京理工大学新能源与高性能制造实验室启动运营、中国技术交易所天津先进技术交易服务中心投入使用；宝坻京津中关村科技城提级建立京津市级层面会商协调机制，打造了“十大服务平台”，北京中关村203项服务举措在园区推广实施；武清京津产业新城加快调整园区功能和产业定位，形成错位联动发展格局，京津冀智能网联和新能源汽车科技生态港（武清园）加快建设。

针对“举一反三”整改事项关于京津冀协同发展聚焦重点领域项目储备谋划问题，进行了以下整改。一是加强京津冀三地联合开展项目谋划，共同研究制定实施方案，谋划形成重点项目库，积极争取地方政府专项债支持京津冀协同发展重点项目建设。二是合力推动项目实施，大同-天津南1000千伏特高压交流工程正式获批并开工建设。与京冀共同推动潮白河、永定河、北运河等跨界河流协同治理和洪水防御能力整体提升工程、津沧公路改扩建、国网集团天津LNG外输管道复线、京津冀国家技术创新中心等共建项目。

5.针对推动战略性新兴产业发展站位问题，进行了以下整改。一是加快战略性新兴产业集群梯次培育，不定期召开战略性新兴产业集群工作推动会，推动天津经开区生物医药产业集群、天津滨海高新区网络信息安全产品和服务产业集群两个国家战略性新兴产业集群加快发展。完善梯次培育体系，围绕我市优势产业，新认定天津经开区化工新材料产业战略性新兴产业集群、天津滨海高新区新能源产业战略性新兴产业集群两个市级战略性新兴产业集群。加强集群统计监测，推动战略性新兴产业发展。二是充分利用中央预算内、超长期特别国债等政策资金支持高技术领域项目建设。发挥智慧管理平台信息化支撑作用，加快平台开发上线，目前全市“新兴”产业项目库模块正式上线试运行。三是优化调整2024年绩效考核各区系列指标体系，突出关键性、引领性指标，同时结合国家考核地方的高质量发展综合绩效评价，会同相关部门逐一梳理指标数据，明确责任单位、整改措施和完成时限，推动高质量发展综合绩效指标向好。

针对“举一反三”整改事项关于发展新质生产力方面问题，进行了以下整改。与相关部门共同研究起草加快发展新质生产力的文件并印发实施，积极培育和发展新质生产力。

6.针对推动经济持续发展问题，进行了以下整改。一是围绕国家“十四五”规划、京津冀协同发展等重大发展战略，结合各区资源禀赋、优势条件，细化项目谋划方向，指导各区、各部门精准谋划优质项目，创新形式开展项目谋划系列活动。二是持续完善咨询机构包联服务和“揭榜挂帅”工作机制，充分发挥咨询机构“外脑”智慧。公开发布我市百亿级项目谋划“揭榜挂帅”活动方案，邀请优质咨询机构参与项目谋划方案编制。三是抢抓国家政策机遇，围绕超长期特别国债等中央资金支持领域，牵头建立自上而下谋划推动工作机制，紧密对接国家政策信息，依托国内顶级专业咨询机构，组织项目谋划专题培训，对申报项目开展多轮梳理和预审完善，有效促进项目质量提升。四是超前部署专项债券项目谋划储备工作，持续深度挖潜符合条件的新建项目，加强对存量项目审核把关，围绕潜在投向，再适度超前谋划储备一批，提早推进项目前期。

针对“举一反三”整改事项关于统筹推动项目谋划的问题，进行了以下整改。一是制定印发《项目谋划咨询服务工作机制》，完善项目谋划咨询服务机构智库，打造横向到边、纵向到底的包联服务体系，协助各区、各部门开展项目谋划工作。多措并举，最大限度激发咨询机构谋划天津工作质效。二是立足京津冀协同发展和天津功能定位，统筹“硬投资”和“软建设”，从全局谋划一域、以一域服务全局，滚动谋划实施一批符合国家战略导向的全局性、标志性重大项目，引领京津冀协同发展走深走实。

（三）推动落实重大改革任务方面

深入贯彻落实中央和市委深化改革精神要求，研究形成全委贯彻落实工作思路，明确实施路径和举措，持续推进重点领域改革；贯彻落实《全国统一大市场建设指引》，主动融入和服务全国统一大市场建设。大力发展民营经济，加强民营经济调度，推动政策措施落地，全力协调解决企业诉求，圆满举办中国民营企业投融资洽谈会，培塑、宣介民营企业正面典型，民营经济持续向好。

7.针对促进民营经济做优做强问题，进行了以下整改。一是开展以习近平总书记关于民营经济的重要论述等为主要内容的集中学习，并邀请专家作辅导讲座，强化促进民营经济发展的自觉性、紧迫性，研究形成完善激发民营经营主体内生动力创新活力、建立健全促进民营经济发展政策体系及全市民营经济发展情况分析等报告。二是将民营经济运行作为经济运行调度重要内容，常态化开展民营经济统计分析，加强民营经济运行监测。定期召开民营经济调度会，分析民营经济运行情况，针对性解决发现的问题。用好政企互通信息化服务平台和与民营企业常态化沟通交流机制，用心服务民营企业。三是持续发挥“民间投资占固定资产投资比重”“民营经济增加值占地区生产总值比重”两项民营经济指标作用，推动各区民营经济高质量发展。四是天津市进一步推动民营经济高质量发展大会顺利召开，对当前及今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展做出工作部署。组织企业家参加国家发展改革委推动科技创新和产业创新深度融合促进民营经济高质量发展现场会、国家发展改革委新时代民营经济人士培育赋能培训班，引导民营经济组织和民营经济人士坚定信心、开拓奋进，推动民营企业健康发展、高质量发展。五是成功举办2024中国民营企业投融资洽谈会，打造金融、科技与民营企业融合发展平台，邀请国家部委和中央金融企业相关领导出席，全国民营500强、知名民营企业、金融投资机构、权威媒体和专家学者代表参会交流，对接129个项目，意向融资金额过百亿元，为民营企业进一步拓宽投融资渠道。六是进一步加大民间投资项目谋划和储备力度，组织召开“政企聚力 投资天津 共谋发展”重点项目推介对接会，面对面座谈搭建面向民间资本推介项目平台，集中推介项目32个。聚焦航空航天、生物医药等新赛道重点领域，开展重点项目面向民间资本公开推介，更大力度引导民间资本参与全市重大项目谋划建设，2024年通过国家面向民间资本推介平台重点推介项目61个，总投资近千亿元，为民间资本创造更多投资机遇。七是积极争取符合条件的项目纳入全国重点民间投资项目库。制定促进民间投资资金和要素保障工作机制，会同行业管理部门协同提升民间投资项目前期工作质效，着力破解重点项目堵点、难点问题，全力推动重点项目建设提档加速。

针对“举一反三”整改事项关于对我市重点民营企业调研了解问题，进行了以下整改。全面梳理我市民营企业发展现状，多角度、深层次帮助企业出实招、解难题、促发展。

8.针对落实全国统一大市场建设改革措施问题，进行了以下整改。一是制定印发《天津市促进全国统一大市场部门联席会议工作规则》，明确组织架构、主要职责、议事规则等，适时组织召开联席会议，统筹推动我市促进全国统一大市场建设相关工作。二是按照《天津市全面落实〈中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见〉工作方案》要求，每半年梳理统一大市场建设任务清单完成情况，常态化统筹推动《工作方案》及任务清单落实落地。三是印发《关于开展建设全国统一大市场有关清理规范工作的通知》，组织相关单位在公平竞争、政务服务、政府采购、招标投标等四个领域完成专项清查工作，并建立抽查检查、考核监督、在线办理、投诉处理等长效机制。

针对“举一反三”整改事项关于推动改革招法问题，进行了以下整改。一是召开统一大市场部门联席会议，每半年全面梳理工作进展情况等形式多层次强化统筹调度，全面掌握情况，强化工作推动，各项工作取得积极进展。二是围绕全国统一大市场建设，进一步加强调研力度，编制完成《天津建立统一大市场的关键问题及对策建议》专题调研报告，分析当前统一大市场建设在市场准入、政务服务、监管机制、设施支撑、要素市场、内需体系建设等六个方面存在的问题，并针对性提出对策建议。

（四）统筹发展和安全方面

坚持统筹高质量发展和高水平安全，始终把维护政治安全和筑牢意识形态安全防线摆在极端重要位置，始终把保密工作摆在机关日常工作的重要位置，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

9.针对保密管理问题，进行了以下整改。一是深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要讲话精神，落实中央保密委、市委保密委有关文件精神，就重点工作做出统筹协调和部署安排。二是修订印发了保密办工作细则、信息公开保密审查办法等制度。通过警示教育大会、线上培训、知识竞赛、实地参观等形式，积极开展保密宣传教育。三是不定期组织开展保密检查，强化保密工作要求，加强提示提醒。进一步规范信息设备申领流程，明确载体安全要求。

针对“举一反三”整改事项关于保密检查针对性问题，进行了以下整改。及时更新人员信息，持续做好全流程管理。有针对性发放工作提示，严防安全漏洞。

10.针对关于意识形态风险认识问题，进行了以下整改。一是召开会议传达学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述和党中央、市委相关部署要求，加大落实意识形态工作责任制情况的督导考核力度。二是将落实意识形态工作责任情况纳入领导班子述责报告、巡视整改专题民主生活会对照检查材料等。三是开展意识形态和网络意识形态风险隐患排查，定期分析研判我委涉及的意识形态领域形势，并将分析研判情况通报委系统各级党组织。

针对“举一反三”整改事项关于意识形态工作制度机制问题，进行了以下整改。将意识形态工作责任制落实情况纳入全面从严治党主体责任考核体系。结合党的建设暨全面从严治党工作调研指导、党建工作巡查，对委系统意识形态工作情况进行督导。

（五）落实全面从严治党主体责任方面

坚持主动抓、主动管，用改革精神和严的标准管党治党，推动全面从严治党主体责任落实落细；党组主要负责同志把第一责任人责任扛在肩上、抓在手上，做到从严抓、从严治、从严管；领导班子成员严格履行“一岗双责”，加强对分管部门的指导督促，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；组织召开委系统全面从严治党暨警示教育会议，出台强化委机关作风建设相关工作措施，进一步加强机关作风建设，以良好政治生态为高质量发展提供坚强保障。

11.针对落实主体责任压力传导问题，进行了以下整改。一是委党组认真履行主体责任，围绕贯彻党的二十届三中全会精神、落实市委巡视整改相关要求等，对充实完善委党组2024年度全面从严治党“责任清单”和“任务清单”进行专题研究。委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，组织召开全面从严治党专题党组会，推动年度任务完成。二是将廉政风险排查防控纳入班子成员履行“一岗双责”任务清单。班子成员加强对分管处室廉政风险防控工作的督导，逐一审核把关。三是组织各支部重新排查廉政风险点，修订完善防控措施，并结合发现的突出问题，及时下发《工作提示》，督促加以整改。四是委党组听取市经研院党委汇报，督促院党委书记认真落实“第一责任人责任”，更好解决管党治党“宽松软”问题。加强对市经研院党委的督导，开展现场检查，及时反馈发现问题，严格督促整改落实。

针对“举一反三”整改事项关于在指导市粮食和物资局党组落实全面从严治党主体责任问题，进行了以下整改。召开专题会议听取市粮食和物资局党组书记汇报履行管党治党责任情况，并对市粮食和物资局党组落实全面从严治党主体责任等情况进行督导检查。

12.针对警示教育问题，进行了以下整改。一是深化“以案四说”，编写《案件警示录》，组织支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习研讨，用身边事教育身边人。二是制定《关于进一步落实中央八项规定精神强化委机关作风建设的工作措施》，召开警示教育大会，持续净化委机关政治生态。

针对“举一反三”整改事项关于年轻干部管理教育问题，进行了以下整改。围绕理想信念、遵规守纪、履职尽责、廉洁自律等方面，对遴选、调任、公招等新入职干部先后开展纪律教育，组织委机关青年干部赴西青石家大院廉政教育基地、平津战役纪念管等地实地参观见学，落实支部书记开展谈心谈话制度，健全完善干部廉政档案，加强对年轻干部的管理教育。

13.针对工作作风问题，进行了以下整改。一是对《整治形式主义为基层减负若干规定》、中央和市委有关会议精神进行专题学习。加强对持续深化整治形式主义为基层减负工作进行部署推动。二是制定落实《整治形式主义为基层减负若干规定》工作安排，组织委机关和各直属单位对照《若干规定》开展自查，切实摸清我委现状，提出改进方向，进一步强化落实。着力在公文审核环节，严格落实为基层减负若干规定。

针对“举一反三”整改事项关于精文减会问题，进行了以下整改。贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》“切实精简文件”“严格精简会议”要求，依据中央和市委整治形式主义为基层减负有关文件关于精文减会的具体规定，制定印发《市发展改革委精文减会细化要求》，并抓好落实。

（六）推进巡视、审计问题整改方面

切实负起领导责任，站在讲政治、讲纪律、讲党性的高度把上次巡视和审计反馈意见整改不到位的问题和本轮巡视发现问题一体研究、一体推进、一体整改，全面梳理巡视和审计不到位问题表现、深入分析深层次原因、逐一制定整改措施，明确责任人、完成时限，持续加压用力，委巡视整改办及相关职能处室加强督促检查，紧盯巡视、审计问题整改情况，采取实地抽查、专项检查、台账推进、动态管理等方式，定期督导、持续跟踪整改进展，以长效机制巩固深化整改成效。

14.针对整改有差距问题，进行了以下整改。一是认真落实天津市内部审计相关规定，委主要领导加强对2023年内审工作情况和2024年、2025年内审工作计划审核把关。委党组将“内审相关工作”列入委“三重一大”事项。二是组织开展委系统2024年度内部控制专项审计评估，通过问卷、座谈、检查等方式，形成评估报告，全面梳理内控工作现状，查找潜在管理风险，指导督促委本级及下属单位完善工作机制，提升内控水平。三是定期召开项目调度会，清单化推动专项债项目建设，压实相关区主体责任，督促项目尽快形成实物工作量。制定细化相关工作机制，进一步明确工作责任，加强项目在线监测和线下调度督导。

针对“举一反三”整改事项关于建立审计发现问题整改长效机制问题，进行了以下整改。建立审计工作“日常监督-项目审计-落实整改”的闭环，推动形成审计整改的长效机制。在日常监督中，按照推进经济安全审计监督网格化治理的整体安排，做好委内财政资金使用监督工作；根据工作实际，重点围绕资金使用、资产管理、项目推动等重点方面，及时对委本级及下属单位开展专项审计工作；严格落实审计发现问题台账管理机制，对各类审计发现问题统一编号管理，定期检查整改实效。

15.针对整改不到位问题，进行了以下整改。一是制定《关于开展2024年度党建工作巡查的方案》，并开展了年度党建巡查，一对一清单化反馈问题，进一步提升机关党支部标准化规范化建设。完善机关党委委员、机关纪委委员包联服务机制，强化指导帮助，推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是以机关纪委换届为契机，健全完善机关纪检队伍。组织召开委机关纪检委员、纪检监督员培训交流会，传达学习中纪委及市纪委全会精神，观看专题教育片，开展座谈交流，不断提升履职能力。

16.针对巡视问题整改长效机制问题，进行了以下整改。一是把巡视整改作为最紧迫、最严肃的政治任务，委党组会议、委党组理论学习中心组及时学习中央、市委关于巡视工作相关文件精神，先后多次召开委党组会议、巡视整改领导小组会议专题听取巡视整改工作进展，提出具体要求。二是委领导带头围绕落实“四个善作善成”重要要求、推动高质量发展“十项行动”以及“十五五”时期我市推进中国式现代化先行区、示范区建设等重点任务，提出年度调研课题，加强调查研究，取得积极成效。三是充分发挥发改委项目谋划统筹牵总作用，锚定国家政策资金支持方向、经济社会发展需求、高品质生活短板弱项，动态更新项目谋划指引，组织开展“揭榜挂帅”“路演展示推介”等系列活动，引导各区各部门有侧重性、有针对性的谋划项目，实现全市项目谋划的全域统筹和合理布局，持续夯实高质量发展项目支撑。四是召开会议传达学习贯彻、专题研究部署意识形态工作，并将意识形态工作纳入重要议事日程。

针对“举一反三”整改事项关于开展重大课题研究问题，进行了以下整改。一是委学术委围绕落实“四个善作善成”重要要求、推动高质量发展“十项行动”重点任务，明确年度重点调研选题方向，引导委系统党员干部参大事谋长远。二是组织修订我委优秀调研成果评选办法，鼓励开展有较强前瞻性、战略性价值的研究，提升课题研究成效。

（七）派驻纪检监察组履职尽责方面

驻委纪检监察组始终将巡视整改作为重要政治任务抓紧抓牢，坚决落实巡视整改要求，认真分析研判巡视指出问题，举一反三，深刻反省工作中存在的不足与差距，逐一制定整改目标和整改措施，在真整改、改到位上持续加压用力；同时，把巡视整改与日常工作深度融合，用整改要求指导日常工作，规范工作流程、强化作风建设，不断提升纪检监察工作质效。

17.针对理论学习问题，进行了以下整改。一是定期组织开展习近平总书记重要指示批示学习，强化政治意识，提升监督针对性。二是将政治监督放在首位，围绕京津冀协同发展、推动“十项行动”见行见效等党中央和市委重要决策部署，紧盯重点岗位、重点环节、重点问题开展监督，督促主责部门认真履职尽责。

针对“举一反三”整改事项关于政治监督与驻在部门的职责使命结合问题，进行了以下整改。一是建立监督台账，每季度、每月动态更新。二是深入现场调研，反向印证主责部门各项政策举措落实情况。三是就重点关注问题约谈相关处室负责同志，了解推动落实情况，逐级压实责任。

18.针对日常监督问题，进行了以下整改。一是对巡视整改工作进行全过程监督。审核整改方案，提出意见建议；建立巡视整改监督台账，实施跟踪监督；召开巡视整改推动会，督促主责部门按时、优质完成整改工作。二是建立廉政档案，动态进行更新，确保工作不漏项、不缺项。

针对“举一反三”整改事项关于政治监督和日常监督融合贯通问题，进行了以下整改。一是以“室组”联合形式进行监督检查，着重从具体业务、具体项目中发现问题。二是在重要节日节点转发市纪委监委有关廉洁过节通知要求和违反中央八项规定精神典型案例，持续释放纠治“四风”的强烈信号。

19.针对违纪干部处理问题，进行了以下整改。对已处理完的案件再分析、再研讨，形成进一步提升办案质效的一致决心。对正在办理的案件仔细研判，确保线索处置和办案工作严格按照“二十四字”方针落实。

针对“举一反三”整改事项关于查办案件质量问题，进行了以下整改。一是参加中央纪委国家监委组织的纪检监察基础法律法规专题线上委托培训班，组织开展业务知识交流研讨，进一步提升业务技能。二是学习指导案例，结合市纪委监委组织的案件质量评查反馈问题进行研讨，举一反三，堵塞漏洞，切实提升案件办理质量。

三、巡视移交的立行立改问题整改落实情况

1.修订印发《市发展改革委党组理论学习中心组学习制度》，着力提升委党组理论学习中心组学习的质量和水平。

2.对委系统协同办公平台进行升级更新，开设党组会、中心组专题板块，实现非涉密会议材料“上云”，规范会议记录内容，着力提升会议智能化、规范化水平。

3.扎实开展“四强”党支部创建工作，严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，不断提升基层党组织标准化规范化建设水平。

4.严格落实相关制度，对新发展党员归档材料进行系统梳理、及时完善细化。

针对“举一反三”整改事项关于创先争优、选树典型问题，进行了以下整改。制定党建工作巡查方案，开展年度党建巡查，及时进行情况反馈，进一步提升机关党支部标准化规范化建设。编印委“四强”党支部经验做法，选树的委“四强”党支部代表，分别在全市市级机关“四强”党支部创建工作经验交流分享会及新提任支部书记培训班上进行经验介绍。

四、存在的主要问题和下步工作打算

经过6个月的集中整改，我委巡视整改工作取得阶段性成效，但是委党组也清醒的认识到，整改工作虽然取得一定成效，但距离市委要求和人民群众期盼还存在一定差距，一些问题尚未完全解决、短板不足依然存在，推动改革促进发展整改事项仍需持续加力，对深层次的思想问题、易反弹的复发问题、多领域的复合问题等，长效治理、治标治本的创新手段还需要进一步丰富。下一步，坚持巡视整改不懈怠、不松手、不止步，持续用力、久久为功，按照既定目标和整改时限推进落实，确保巡视整改任务按期完成。

一是进一步在“改”上下功夫，以靶向施治补齐短板缺项。市发展改革委党组将坚决克服“过关”思想，把巡视整改作为最紧迫、最严肃的政治任务，以高度负责的态度、敢于担当的勇气、扎实过硬的措施，紧盯后续整改工作，坚持持续改、深入改、长期改。对已完成的整改任务，及时销号，并持续做好跟踪评估，及时开展“回头看”，不断巩固整改成效，坚决防止反弹回潮；对仍在持续推进的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单，对照整改时限和整改措施，持续跟踪督办落实；对需要长期整改的，经常抓、抓经常，建立常态化机制，解决深层次问题，集中力量解决重点难点问题。委巡视整改工作领导小组定期听取整改工作汇报、研究部署整改工作，并将巡视整改情况列为委党组督查、驻委纪检监察组日常监督的重要内容，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃问责、坚决追责，绝不姑息，以责任追究倒逼工作落实，以全方位、立体式、系统化的治理，高标准完成巡视后续整改工作。

二是进一步在“建”上下功夫，以系统治理破解顽瘴痼疾。坚持以点带面促提升，通过个性问题反思查找组织、制度、队伍中的薄弱环节，从源头上清除问题滋生的土壤，实现一个问题的整改推动一类问题的解决。坚持以组织体系建设为重点，突出增强政治功能和组织力，抓实机关党建工作，健全机关党委、纪委委员包联支部制度，确保党的全面领导“一根钢钎插到底”；树立鲜明选人用人导向，让敢担当、善作为蔚然成风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化机关作风建设，持续开展廉政风险排查防控，一体推进“三不腐”。持续深化整治形式主义为基层减负，为基层卸下不必要的负担，振奋精神、轻装上阵。坚持以制度建设为保障，进一步完善制度机制，扎实开展党内规范性文件和行政规范性文件清理工作，对不适应新形势新任务新要求的，逐一改进、完善和优化，织密制度的笼子，彻底堵塞滋生问题的漏洞。

三是进一步在“治”上下功夫，以深化改革引领经济社会高质量发展。坚持把抓好巡视整改与推动全委工作相结合，以巡视整改、解决问题的新举措，推动我委各项工作取得新成效。始终保持高质量发展的战略定力和战略韧性，认真落实中央和我市经济工作会议相关部署要求，全面研究“十五五”时期全市经济社会发展支撑因素，深入论证重大政策、重大改革举措和重大工程项目，高质量编制“十五五”规划；贯彻落实好党的二十届三中全会及市委十二届六次全会精神，推动进一步全面深化改革扩大高水平开放；努力发挥京津冀协同发展战略牵引作用，以加快区域一体化、京津同城化发展为着力点，深入推进京津冀协同发展走深走实；坚持以“三新”“三量”为工作抓手，以科技创新引领新质生产力发展，统筹好做优增量和盘活存量的关系，抓好投资管理和项目建设，不断增强创新新动能、更新旧动能的支撑成效，以更加积极有为的宏观政策，加强超常规逆周期调节，齐心协力保障经济持续向好。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23143659；电子邮箱：sfzggwdjc@tj.gov.cn

中共天津市发展和改革委员会党组

2025年4月14日