为深入贯彻落实市政府决策部署,严格遵循《天津市人民政府规章立法后评估办法》要求,根据市司法局《2025年度市政府规章立法后评估计划》安排,市发展改革委牵头组织开展《天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法》(以下简称《办法》)立法后评估工作,以规范流程、精准评估推动政府立法质效持续提升。
一是科学制定方案,强化协同联动。2025年8月,市发展改革委牵头制定《办法》立法后评估工作方案,明确评估重点内容、组建专项评估小组、确定技术路线及时间节点,为评估工作提供清晰指引。建立多部门协同机制,联合市财政局、市住房城乡建设委、市规划资源局、市农业农村委等市级行政部门,以及10个涉农区相关管理单位分工协作;同时邀请人大代表、政协委员及行业专家参与,为评估工作提供专业技术指导,确保评估工作全面高效推进。
二是深化调研摸底,广泛征集意见。2025年9月,针对市级行政主管部门、区镇级管理部门、社会公众三类不同群体,结合《办法》具体条款及本次立法后评估目标,分类制定针对性调研提纲与调查问卷,确保调研内容精准契合评估需求。10月,通过政务网站公示、政务邮箱征集、现场座谈交流、“问卷星”线上问卷等多种渠道,全方位、多维度收集各方意见建议,重点围绕《办法》内容科学性、实施效果实效性、执行过程中存在的问题等,充分征询市区级管理部门、行业专家、社会公众的意见,为后续评估分析奠定坚实基础。
三是系统分析评价,精准编制报告。现阶段,专项评估小组综合运用文献资料分析法、专家咨询论证法等专业方法,对《办法》与上位法及相关法律法规的衔接情况开展对比分析,重点核查其合法性、合理性及条款间协调性。结合前期调研收集的意见建议及当前政策实施实际,深入研判《办法》在执行过程中的可操作性与实施成效,系统总结《办法》实施以来在示范小城镇建设中的积极作用,梳理当前建设过程中存在的突出问题,并针对性提出优化完善建议,稳步推进《办法》立法后评估报告编制工作,为后续政策调整与完善提供科学依据。