天津市发展和改革委员会（市物价局）

2011年政府信息公开年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）及《天津市政府信息公开工作年度报告制度》等规定，结合天津市发展和改革委员会（市物价局）信息公开工作实际编制。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表及附注七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

一、概述

2011年，我委按照市政府的统一部署，围绕贯彻落实《条例》和《规定》，坚持“统一组织、完善机制、稳妥推进、依法公开”的原则，以“提高行政效率、提升服务水平”为目标，紧密结合发展改革工作实际，加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，进一步完善工作机制，深化公开内容，规范公开流程，拓展公开形式，不断提高机关行政效能，增强行政管理透明度，政府信息公开工作在服务人民群众、推动机关建设、促进和谐干群关系等方面发挥了重要作用，取得了明显成效。我委信息公开工作经验在国家发改委组织召开的全国发改系统信息公开工作会议上进行交流并在国家发改委信息公开专刊上刊登。

（一）加强组织领导，落实工作责任

我委领导对信息公开工作高度重视，主要领导多次就信息公开工作作出批示。为组织推动信息公开工作全面开展，落实了各处室分管领导和工作人员，使信息公开工作任务进一步细化、分解，形成了主要领导亲自抓，分管领导全面抓，信息公开办具体抓，各部门协调配合、责任到人的工作机制。同时，为进一步加强信息公开保密审查工作，我委明确了由办公室（信息公开办、保密办设在委办公室）指导开展信息公开保密审查工作。

（二）健全工作制度，完善运行机制

按照《条例》、《规定》等相关制度，我委逐步建立起一套上下衔接、共同推动、相互监督的政府信息公开制度体系，并把规章制度贯穿于信息公开的全过程。同时，结合工作中遇到的实际问题，不断总结经验，对现有信息公开发布、审查和考核等工作制度进行修订完善，进一步规范工作程序，保证我委的信息公开工作得以健康有效开展。

（三）畅通公开渠道，确保公众知情权

在利用市政府信息公开统一平台开展信息公开工作的同时，我委还通过委门户网站、物价局网站、天津投资网、天津高新技术网、天津服务业网等平台及时公开我委政府信息。同时，继续改造完善门户网站，着力在增强栏目的便民性和互动性上下功夫，通过门户网站“政务公开”、“新闻综述”、“通知公告”等专栏发布信息，提高工作透明度；通过“主任信箱”、“网民留言”、“网上投诉”等栏目和门户网站邮箱，与群众及时进行互动沟通，回应群众呼声，答复相关问题，广泛听取意见和建议，在网民和我委之间搭建了便捷的“直通车”。我委门户网站在市政府系统网络绩效测评中列总分第四位，获先进政府网络称号。

（四）加大宣传力度，抓好教育培训

继续做好《条例》、《规定》的宣传和学习培训工作。先后组织全委开展了信息公开相关制度学习培训、市政府信息公开平台和门户网站公开系统应用维护培训、公文审核和保密审查业务培训，重点加强对具体承办人员的规范性指导，让大家熟悉掌握政府信息公开工作制度、办事程序和相关要求，进一步提升操作技能。

二、主动公开政府信息情况

为推动我委主动公开工作，我委从2011年开始，将主动公开审核纳入公文审核。我们重新设计了发文稿纸，增加了信息公开审核内容，并在全委开展了信息公开相关业务培训。各业务处室在制作公文的同时对该公文进行信息公开属性确定，决定是否主动公开，并由办公室进行审核，做到制文与主动公开同步进行，属于主动公开的信息及时向社会发布，形成边制作、边审核、边公开的主动公开机制。

（一）主动公开的主要内容

本年度共主动公开信息324件，向市级服务中心寄送纸质信息687件。在主动公开的信息中，政府规章文件8件；规划信息15件;行政收费177件；重大建设项目109件；其他服务事项15件。此外，答复公众电话咨询事项867件；答复公众邮件和网上留言598件。截至目前，公众对我委在天津政务网和门户网站信息公开专栏访问量累计近28万人次。

（二）公开形式

1、通过天津市政府信息公开网、市发展改革委信息公开专栏、市物价局信息公开专栏主动公开政府信息。

2、通过市发改委门户网站、天津投资网、天津高新技术网、天津服务业网等主动公开政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

我委依申请公开政府信息受理窗口设立在委办公室和市行政许可中心发改委156号窗口。在办理过程中，我委严格按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，把公开信息作为法定义务，积极主动办理社会申请公开事项。

（一）申请情况

本年度共受理企业和群众申请42件。其中，当面申请11件；传真、信函申请5件；通过市政府信息公开系统网上申请26件。申请内容主要涉及固定资产投资、金融改革创新、基础设施建设、行业准入标准、小城镇建设、价格政策等方面。

（二）申请办理情况

本年度共答复申请42件。其中，同意公开答复的16件；信息不存在的4件；非本机关职责权限范围的19件；不予公开的3件。

四、申请行政复议、行政诉讼情况

2011年以来，我委共发生涉及信息公开的行政复议4件，其中：已终止3件，正在办理1件；行政诉讼1件（两审），已驳回。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

随着工作的不断深入，我委的信息公开工作也逐渐出现一些问题，需要进一步改进和提高，主要表现在：主动公开的广度和深度还有待拓展，对主动公开和依申请公开的尺度把握得不够精准，宣传和引导力度有待进一步加强。

2012年，我委将继续深入贯彻落实市政府和国家发改委信息公开工作部署，全面准确把握《条例》和《规定》精神，围绕发展改革工作，积极研究探索信息公开工作的新思路、新方法，搞好对信息公开深层次问题的研究，扎实稳妥推进政府信息公开工作有效开展。针对发现和存在的问题，一方面对现行委内政府信息公开制度及时修改完善，规范工作程序，完善公开渠道，抓好全委信息公开工作的业务培训和指导。另一方面，组织相关业务处室，深入研究扩大主动公开范围，准确界定主动公开和依申请公开的界限，制定出台相应的工作指导意见，推动我委信息公开工作领域不断深化扩展。

六、政府信息公开年度报告表

表1：主动公开政府信息情况统计

主动公开政府信息列表

咨询处理情况统计

表2：依申请公开政府信息情况统计

依申请公开政府信息收费情况统计

表3：培训情况统计

表4：行政复议、行政诉讼情况统计

注：还有1件行政复议国家发改委正在办理中

七、附注

本年度报告的电子版可在天津市政府信息公开网市发改委信息公开专栏下载。如对本年度报告有任何疑问，请与天津市发展和改革委员会办公室联系（地址：天津市和平区大沽北路157号，  邮编：300040，电话：23142118，  电子邮箱：sps@tjdpc.gov.cn）。

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