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  • 市发展改革委市教委市新闻出版局关于印发《天津市中小学教材价格管理办法》的通知 2021-08-30

      各区发展改革委、教育局、新闻出版局,天津出版传媒集团,各有关出版、发行单位:
          为加强本市中小学教材价格管理,维护广大学生和出版、发行企业合法权益,根据《国家发展改革委、教育部、司法部、国家新闻出版广电总局关于下放教材及部分服务价格定价权限有关问题的通知》(发改价格〔2015〕1199号)和《市发展改革委关于印发〈天津市定价目录〉的通知》(津发改规〔2018〕2号)等规定,结合我市实际,对《天津市中小学教材价格管理办法》进行了修订。现印发给你们,请遵照执行。
      市发展改革委   市教委  市新闻出版局
      2021年8月27日
      
  • 市发展改革委关于印发新时代支持革命老区振兴发展的实施方案的通知 2021-08-26

      各市相关部门、援甘前指,各相关区协作支援办:
      为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)精神,按照国家发展改革委和市委市政府有关工作要求,加大我市对革命老区的支持力度,我委制定了《关于新时代支持革命老区振兴发展的实施方案》。
      经市领导同意,现印发给你单位,请认真执行落实。
      2021年8月26日
      (联系人:董建欣; 联系电话:23142169)
      
  • 天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快发展新型消费实施方案的通知 2021-08-25

      各区人民政府,市政府有关委、办、局:
      经市人民政府同意,现将《天津市加快发展新型消费实施方案》印发给你们,请照此执行。
                                       
      2021年8月11日
  • 市发展改革委关于进一步明确转供电环节价格政策的通知 2021-08-25

      各区发展改革委;各电网公司;各有关单位:
      为贯彻落实《政府工作报告》部署和《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》(国办函〔2020〕129号)要求,进一步降低工商业用电成本,结合我市实际情况,现就转供电环节价格政策进一步明确如下:
      一、明确转供电范围。转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户,需由其他主体(包括但不限于商业综合体、产业园区、物业、写字楼、菜市场等经营者,以下称“转供电主体”)转供的行为。
      二、明确转供电政策。转供电主体按照终端用户电表计量条件执行相应的电价政策,不得在电费上加收其他任何费用,也不得以电量为基数收取服务类费用。  
      (一)安装峰谷分时计量表的终端用户。转供电主体应按照我委公布的《天津市电网销售电价表》规定的峰谷分时电价标准(与终端用户用电分类和电压等级对应)向终端用户收取电费。
      (二)安装非峰谷分时计量表的非居民终端用户,转供电主体可结合实际情况按以下方式之一收取电费:
      1.转供电主体按照电网抄表周期,以其向电网企业购电的平均购电价向终端用户收取电费,即:当月电价标准=转供电主体向电网企业缴纳的月度总电费÷转供电主体当月购电量。转供过程中的合理线损通过物业费、租金或公共收益等途径解决。
      2.转供电主体按照我委公布的《天津市电网销售电价表》规定的峰谷分时电价中的平段电价标准(与终端用户用电分类和电压等级对应)向终端用户收取电费。执行平段电价与峰谷分时电价价差通过物业费、租金或公共收益等途径解决。
      3.转供电主体向电网企业缴纳的电费,由所有用户按各分表电量公平分摊,即:当月电价标准=转供电主体向电网企业缴纳的月度总电费÷各分表抄见电量之和。采用此方式的转供电主体须对自用电以及物业公共部位、共用设施和配套设施用电等分表计量。转供电主体自用电以及物业公共部位、公用设施和配套设施用电等,与转供终端用户一并分摊转供电主体向电网缴纳的电费。
      (三)安装非峰谷分时电价表的居民家庭住宅用户和执行居民用电的非居民用户。转供电主体应按照居民生活用电分类的合表用户电价标准(与用户用电分类和电压等级对应)向终端用户收取电费。
      (四)对未安装电表的终端用户,转供电主体的电费由终端用户公平分摊,具体分摊方式由转供电主体和终端用户协商确定,收取终端用户的电费之和不得多于转供电主体向电网企业缴纳的电费。
      (五)转供电主体自用电费由自身承担,物业公共部位、共用设施和配套设施用电电费和运行维护费等通过物业费、租金或公共收益等途径解决。
      三、有关工作要求
      (一)各转供电主体应密切关注国家电价政策调整情况,根据国家和我市政策要求及时做好价格调整和结算工作,确保国家电价政策落实到位。转供电主体对终端用户抄表计量周期应与电网企业对其抄表计量周期保持一致,向终端用户收取电费应做到公开透明。
      (二)各区发展改革委要加强价格政策宣传解释,扩大电价政策的知晓度,配合市场监管部门加强价格监督检查,推动政策落实落地。
      (三)电网企业应精准执行国家和我市电价政策,配合做好价格政策宣传。在电价政策调整时,及时通过电费收缴平台、“网上国网”app等多种方式将价格调整情况通知各转供电经营者。对具备条件的用户,加大一户一表改造力度,彻底解决转供加价问题。
      (四)鼓励转供电终端用户使用“网上国网”app转供电费码功能,对转供电价格行为进行监督。对发现的价格违法行为,可拨打12345或12315向市场监管部门投诉举报。
      本通知自2021年9月1日起执行,此前我市有关转供电的价格政策同时废止。各部门在政策执行过程中遇到的问题,请及时反馈我委。
        
      2021年8月17日
  • 市发展改革委关于印发天津市民营经济发展“十四五”规划的通知 2021-08-06

      各区人民政府,市有关部门:
      《天津市民营经济发展“十四五”规划》已经市领导同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
      特此通知。
                                 
      2021年8月2日
  • 市发展改革委关于天津市退休职工养老院新增床位收费标准的通知 2021-08-02

      市民政局:
      你局《关于报请市退休职工养老院新增床位收费标准的函》收悉。经研究,现将有关事项通知如下:
      一、市退休职工养老院新增床位,东西向2人间收费标准为每床每日70元;东西向4人间收费标准为每床每日55元。护理费收费标准按照市物价局《关于核定本市国办社会福利养老机构护理费收费标准的通知》(津价费[2010]151号)和市发展改革委《关于代理陪护服务实行协议收费的通知》(津发改价费[2011]1059号)等文件规定执行。
      二、市退休职工养老院为收养人员提供服务,应尊重本人意愿,不得强制提供服务并收费。
      三、市退休职工养老院应认真执行收费公示制度,在收费场所公示收费项目和标准,严格执行规定的收费政策和服务质量标准,自觉接受监督检查。
      四、本通知自文件印发之日起执行。
      2021年7月28日
  • 市发展改革委关于北京科技大学天津学院住宿费收费标准的函 2021-07-30

      市教委:
          你委《关于申请核定北京科技大学天津学院住宿费标准的函》(津教财函 [2021]50号)收悉。根据《天津市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(津政发[2017]36号)等文件精神,经研究,现将有关事项函复如下:
      一、核定北京科技大学天津学院学生宿舍住宿费标准为每生每学年不超过1500元。
      二、收费单位应认真执行收费公示制度,在收费场所公示收费项目和收费标准。
      三、本通知自2021年秋季开学起执行。
      2021年7月28日
  • 市发展改革委关于印发天津市服务业发展 “十四五”规划的通知 2021-07-24

      各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:
      《天津市服务业发展“十四五”规划》已经市领导同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行,持续推动我市服务业高质量发展。
      2021年7月20日
  • 关于实施社会投资备案类建设项目在线自动备案的通知(试行) 2021-07-02

      各区发展改革委、区政务服务办、各有关单位:
      为深入推进本市“放管服”改革,进一步优化营商环境,提升审批服务效率,根据《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施的通知》(津政办发〔2021〕2号)等文件精神,结合本市实际,现就社会投资备案类建设项目实施在线自动备案有关工作通知如下:
      一、适用范围
      未列入《政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)》,属于国家产业指导目录鼓励类或允许类的企业固定资产投资项目,不包括涉及有毒有害、易燃易爆、危险物品、消防特殊建设工程和人员密集场所、国家安全事项、文物保护单位保护范围和建设控制地带、环境敏感区、永久性保护生态区、各类生态红线、自然保护区、轨道交通保护区、风貌保护、历史文化街区和历史文化名镇名村的项目,以及国家对产业发展有特殊要求的钢铁、汽车、乳制品、集成电路等行业项目。
      二、服务内容
      社会投资备案类建设项目在首次进入天津市工程建设项目联合审批系统申报审批事项时自动完成项目备案,并生成固定资产投资项目代码。
      备案申报单位若因资本市场上市、融资等特殊需要,可到市、区政务服务大厅进行现场办理。
      三、服务流程
      (一)项目申报。实行自动备案的社会投资备案类建设项目,由备案申报单位通过天津网上办事大厅填报《项目信息基础表单》,并按要求提交加盖公章的项目符合产业政策声明。
      (二)部门服务。备案申报单位取得项目代码后,无需再申报《项目备案申请表》。审批部门登录投资项目在线审批系统,添加企业投资项目备案事项。
          (三)表单打印。备案申报单位通过天津网上办事大厅确认企业投资项目备案事项信息后,可自行打印系统自动生成、已加盖审批部门电子印章的备案登记表。
      四、工作保障
          (一)优化项目策划生成。各审批部门、发展改革部门、相关主管部门要靠前服务,依托“一张蓝图、多规合一”业务协同平
      台,帮助项目单位在项目正式报批前做深做实前期工作,明确项目应当申报的审批服务事项,促进项目尽早策划生成。
          (二)提升项目帮办代办服务水平。各审批部门要认真落实本市深化工程建设项目审批制度改革的相关要求,组织好帮办代办队伍,加强对项目单位的指导和服务,保障社会投资备案类建设项目“自动备案”工作顺利实施。
          (三)强化事中事后监管。各审批部门与对口的发展改革部门要加强协同,审批部门在项目完成自动备案后24小时内,将项目备案信息传送到同级发展改革部门,发展改革部门如发现已备案项目属于产业政策禁止投资建设或者应实行核准管理的,应及时通知审批部门,由审批部门24小时内书面通知项目单位,撤销项目备案登记表并及时通告相关部门。发展改革部门对提供虚假信息的备案申报单位按照《企业投资项目核准和备案管理条例》第十九条规定处理。
          本通知自2021年7月10日起施行,2024年7月9日废止。
      2021年6月28日
  • 一图读懂《天津市加快发展新型消费实施方案》 2021-09-09

      
  • 天津市中小学教材价格管理办法(简称《办法》)政策解读 2021-09-08

      一、制定《办法》的背景依据
      2015年,国家发改委、教育部、国家新闻出版广电总局印发《关于下放教材及部分服务价格权限有关问题的通知》(发改价格[2015]1199号),将中小学教科书和列入评议公告目录的教辅材料价格管理权限下放给省级价格主管部门和出版行政部门,同时废止了国家有关教材管理的文件。2016年,国家发改委要求各地结合实际情况,研究出台中小学教材价格管理规定,明确价格制定的原则、程序及加强价格监管,完善价格政策等相关要求。为此,市发展改革委、市教委、市新闻出版局于2016年8月22日印发了《天津市中小学教材价格管理办法》(津发改价费〔2016〕766号),自2016年9月1日至2021年8月31日施行。按照《天津市行政规范性文件管理规定》(2019年市政府第15号令)规定,有效期届满,为持续规范本市中小学教材价格管理,对《办法》进行修订并重新发布。
      二、目标任务
      加强本市中小学教材价格管理,规范中小学教材价格
      行为,维护广大学生和出版、发行企业合法权益。
      三、主要内容
      (一)中小学教材是指什么?
      本办法所称中小学教材是指列入教育部和本市教育行政部门颁布的《中小学教学用书目录》的教科书,及列入本市评议公告目录的教辅材料,包括小学、初中和高中阶段。
      (二)本市中小学教材采取哪种定价形式?
      教科书价格实行政府定价管理,教辅材料价格实行政府指导价管理。
      (三)制定或调整教材价格的权限和原则是什么?
      制定或调整教材印张、封面、插页单价,由市价格主管部门会同市新闻出版行政部门按照微利原则确定。
      教材零售价格按照规定的印张、封面、插页单价及计算公式计算确定。
      (四)提出制定或调整教材价格意见时,应当提交哪些材料?
      1.申请制定或调整教材价格的具体类型或品种;
      2.申请制定或调整教材价格的依据和理由;
      3.现行教材价格和拟调整的教材价格相比的调价幅度,以及年度总码洋和调整后的总码洋的增减额;
      4.申请制定或调整教材价格的成本费用情况;
      5.市价格主管部门、市出版行政部门要求提供的其他材料。
      (五)如何计算教材零售价格?
      根据印张单价和教材印张数量、封面价格、插页单价和插页印张数量,以及出版发行环节的增值税确定。计算公式为:
      教材零售价格=(印张单价×印张数量+封面价格+插页单价×插页数量)×(1+增值税率)。  
      (六)印张单价由几部分构成?
      印章单价为不含增值税的价格,由租型费和出版、印刷、发行环节的行业平均成本费用、利润两部分构成。
      1.租型属于著作权使用许可和专有出版权再授权许可的行为。租型费由著作权使用费和版型制作过程中发生的直接支出、间接费用、合理分摊的期间费用构成。
      2.出版印刷环节的成本费用由出版单位的生产经营成本和合理分摊的期间费用构成。生产经营成本包括纸质版教材的稿费、编录费用、校对排版费用、纸张材料费用、印刷装订费用等各项直接支出和间接支出。期间费用包括销售费用、管理费用、财务费用。
      3.发行环节的成本费用由发行单位的经营成本费用和合理分摊的期间费用构成。
      4.出版印刷成本利润率按照微利原则确定。
      (七)特殊类型教材和外省直供教材价格如何确定?
      少数民族语言文字、盲文、聋哑、培智和小语种外语教材价格按照不高于本市汉文教材价格的原则确定。外省直供教材价格,按照不高于本市出版同类同质教材价格的原则确定。
      (八)与教材配套的音像资料价格含在教材价格中吗?
      与教材配套的音像资料应当由学生自愿选择,不得与教材捆绑销售。按照成本单独核定零售价格,并单独标示于音像资料包装表面,不得与相配套的教材价格合并。
      (九)出版单位应如何做好价格公示工作?
      各出版单位要于每学期开学前在本单位互联网页显著位置,向社会公开所出版的所有教材价格情况,包括开本、印张数、零售价格等情况,主动接受社会监督。
      四、适用范围
      本《办法》适用于在本市行政区域内从事教材出版、发行的单位,以及编写教材的单位和个人。
      五、关键词诠释
      印张:计算图书用纸量的基础单位。
      封面:封面、封底一整张纸,含正反面。
      插页:插在书刊中印有图表、照片等的特殊页面。例如常说的彩插,在正文前有几页铜版纸的彩色照片,就叫做插页。
      总码洋:定价×册数=总码洋
      六、与2016年印发的《办法》相比,修订了哪些内容?
      鉴于2018年11月我市机构改革,价格监督与反垄断执法职责已从价格主管部门划转至市场监管部门,将第十六条“租型、出版、发行单位应当接受政府价格主管部门的监督检查”修改为“租型、出版、发行单位应当接受市场监管部门的监督检查”。
      
  • 中共天津市委 天津市人民政府《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的措施》政策解读 2021-08-31

      一、政策出台背景
      习近平总书记对民营经济发展高度重视,多次作出重要讲话和指示批示。2019年12月,中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,营造市场化、法治化、国际化营商环境,保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。作为民营企业改革发展领域的首个中央文件,《意见》勾画了民营企业发展的市场环境、政策环境、法治环境,鼓励民营企业改革创新、守法遵规,促进亲清政商关系的形成。《意见》的出台体现出中央致力于为民营经济发展提供长期制度保障、增强民营企业改革发展信心的战略定力,表明对民营企业发展的重视已上升到国家战略层面。
      《意见》发布后,市委、市政府领导同志高度重视,作出部署要求,市发展改革委组织各相关部门,对照中央文件部署,借鉴兄弟省市有关经验,结合本市实际,研究制定政策举措,召开民营企业、商会、协会座谈会,充分吸纳意见建议,开展政策措施起草工作,并报请市委、市政府常务会议审议。2020年6月22日,中共天津市委 天津市人民政府印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的措施》的通知(津党发〔2020〕17号),简称“支持民营企业改革发展26条”。
      二、文件制定工作要求
      按照市委、市政府指示精神,在落实各项政策、用心用力为企业服务上下功夫,统筹用好支持民营企业发展的“津八条”“民营经济19条”,以及疫情期间出台的“惠企21条”“扶持中小微企业和个体工商户27条”等政策,积极引入新动能,增加市场主体,强化金融支持,助力民营经济更好发展。
      在体制机制、环境建设等方面,落实市委、市政府领导同志指示,“26条”措施中明确提出以下要求,一是各级领导干部要强化市场化思维和开放意识,改造思想文化理念土壤,彻底根除官气、官威、官僚主义作风,抓具体、抓落实。二是从严整治“有政策不落实”顽疾,从抓不落实入手,加大对我市扶持民营经济发展各项政策落实执行的督查检查力度。三是各区设立企业家服务专门机构,由区委书记、区长直接负责。四是适应常态化疫情防控要求,将现阶段接链、促需、护企政策措施固化为长效机制。五是建立及时快速的服务企业响应机制,做到“企业吹哨、机关报到”。
      三、主要措施目标
      我市制定的“支持民营企业改革发展26条”,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,旨在提升完善支持民营企业改革发展的政策体系,着重从以下四个方面发力见效:
      一是着力公平竞争,破除隐性壁垒。针对部分垄断行业改革不到位,提出进一步放开民营企业市场准入,推动民营资本进入配电领域,下放成品油零售经营资格审批权限,支持民营企业进入成品油批发仓储和零售领域、油气勘探开发、炼化和销售领域。针对民营企业在招投标中不平等待遇,要求对具备相应资质条件的企业,不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等。
      二是着力精准有效,打通痛点堵点。针对融资过程中民企与国企地位上的不平等,提出进一步完善民营企业直接融资支持制度和融资增信支持体系。推动法人银行不折不扣用足用好人民银行再贷款再贴现政策,主动对接,高效服务,确保政策红利传导到民营企业和中小微企业,实现普惠性资金支持增量、降价、提质、扩面。针对民营企业应收账款回收难问题,提出完善清理拖欠账款长效机制。要求建立拖欠账款问题约束惩戒机制。
      三是着力平等保护,为民营企业家创造更多安全感。提出健全执法司法对民营企业的平等保护机制、保护民营企业和企业家合法财产,进一步增强企业家诚实经营致富的信心。依法严格区分经济纠纷与经济犯罪、合法财产与违法所得、正当融资与非法集资、企业家个人行为与企业行为,最大限度降低对涉案企业生产经营活动的不利影响。
      四是着力改善服务,强化组织保障。提出创新服务民营企业模式,为民营企业提供覆盖全生命周期的服务。建立规范化机制化政企沟通渠道、建立政府诚信履约机制。提出将民营企业发展相关指标纳入本市高质量发展综合绩效评价体系。提出了从严整治“有政策不落实”顽疾,加大督查检查力度,营造全社会监督政府部门抓落实的氛围。
      
  • 《市发展改革委关于进一步明确转供电环节价格政策的通知》政策解读 2021-08-26

          一、出台背景
      按照国家统一部署和要求,2018年以来我市加强转供电环节价格监管,研究制定了转供电价格政策,并持续开展了转供电不合理加价清理规范工作,积极推动国家降低电价政策红利传导至终端用户,取得了明显成效。在实际工作中我们也发现,部分转供电主体对政策理解不清和执行不规范,依托电力价格强制收取其他费用的情况仍然存在;对清理规范中出现的新问题,有关政策规定还不明确。
      为更好的贯彻落实《政府工作报告》和《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》(国办函〔2020〕129号)有关要求,结合近几年我市清理规范转供电不合理加价行为出现的实际情况,我委坚持问题导向和结果导向,起草了《市发展改革委关于进一步明确转供电环节价格政策的通知》,完善了我市转供电环节价格政策,推动我市清理规范转供电不合理加价工作取得更大成效,进一步降低工商业用电成本。
          二、政策内容
      (一)明确转供电政策适用范围。凡是电网企业无法直接供电到终端用户,需由其他主体(包括但不限于商业综合体、产业园区、物业、写字楼、菜市场等经营者)转供的行为,均适用于此政策。
          (二)明确转供电主体按照终端用户电表计量条件执行相应的电价政策。一是对于安装峰谷分时计量表的终端用户,转供电主体应按照国家和我市规定的峰谷分时电价标准向终端用户收取电费。二是对于安装非峰谷分时计量表的非居民终端用户,转供电主体向电网企业缴纳的电费由所有用户按各分表电量公平分摊;也可结合实际情况,选择以其向电网企业购电的平均购电价或按照峰谷分时电价中的平段电价标准向终端用户收取电费。三是对于安装非峰谷分时电价表的居民家庭住宅用户和执行居民用电的非居民用户,转供电主体应按照居民生活用电分类的合表用户电价标准向终端用户收取电费。四是对未安装电表的终端用户,转供电主体的电费由终端用户公平分摊,收取终端用户的电费之和不得多于转供电主体向电网企业缴纳的电费。
      (三)规范转供电主体收费行为。明确转供电主体不得在电费上加收其他任何费用,也不得以电量为基数收取服务类费用。转供电主体自用电费由自身承担,物业公共部位、共用设施和配套设施用电电费和运行维护费等通过物业费、租金或公共收益等途径解决。
          三、工作要求
      为推动转供电政策落实落地,取得更大成效,《通知》明确提出:一是各转供电主体向终端用户收取电费应做到公开透明。二是各级价格主管部门要加强价格政策宣传解释,扩大电价政策的知晓度,配合市场监管部门加强价格监督检查。三是电网企业应精准执行国家和我市电价政策,配合做好价格政策宣传。四是各转供电终端用户可通过“网上国网”app转供电费码功能,对转供电价格行为进行监督,对发现的价格违法行为,可拨打12345或12315向市场监管部门投诉举报,维护自身权益。
       
       
                                2021年8月26日
      
  • 《天津市民营经济发展“十四五”规划》政策解读 2021-08-10

      一、《天津市民营经济发展“十四五”规划》出台背景
      为确保习近平总书记对民营经济重要讲话精神和党中央国务院对民营经济工作的决策部署在我市落地生根、落实落细,市发展改革委以“壮大民营经济总量,激发民营企业活力,优化营商环境,不断提升民营经济的综合实力和核心竞争力,助推全市经济社会高质量发展”为总体目标,紧密围绕我市“一基地三区”建设和制造业立市,结合实际研究起草了《天津市民营经济发展“十四五”规划》。
      二、编制过程
      一是全面对标对表,把准《规划》编制方向。深入学习领会习近平总书记对民营经济系列重要讲话内涵,认真贯彻党的十九届五中全会和市委十一届九次、十次全会精神,全面对标对表中央决策部署和市委工作要求,坚持将“贯彻新发展理念,追求高质量发展”这一核心思想贯穿到规划编制工作的全过程。
      二是坚持向社会各界问需问计,夯实《规划》编制基础。多次组织召开专题座谈会,广泛听取民营企业家、商协会、研究机构以及各区、各有关单位的意见建议。充分吸收近年来与市委、市政府有关部门和咨询机构合作研究成果,积极采纳人大政协代表委员建议提案。主动对标民营经济发达地区,将其中符合我市发展实际的好经验好思路有机融入到《规划》中。
      三是充分与全市“十四五”规划等文件有效衔接,形成产业化项目化支撑。紧密围绕《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《天津市制造强市建设三年行动计划(2021—2023年)》《天津市产业链高质量发展三年行动方案(2021—2023年)》,推动规划编制工作往深里走,往实处做,提出了一批支撑性专项行动和鼓励引导民营企业参与发展的产业方向。
      四是强化目标指标测算,科学合理规划。根据民营经济“十三五”各项经济指标完成情况,围绕我市“一基地三区”建设和制造业立市,对民营经济“十四五”各项指标进行分析和预测,强化目标导向。到2025年,民营经济总量规模更大、质量效益更高、产业结构更优、发展环境更完善,创业动力、创新能力、发展活力显著提升,龙头带动作用、集群集聚效应、企业竞争能力进一步增强,对全市经济社会发展的拉动作用稳步增强。
      三、规划主要内容
      规划共包括4个部分,分别为:
      第一部分,发展基础和面临形势。此部分系统总结了“十三五”期间我市民营经济发展情况,全面分析民营经济发展面临的国内外形势,指出了我市民营经济发展中存在的主要问题,并对问题产生原因进行了定位,为《规划》编制提供了依据和基础。
      第二部分,总体要求。此部分明确了《规划》编制的指导思想和基本原则,即:将“壮大民营经济总量,激发民营企业活力,优化营商环境,不断提升民营经济的综合实力和核心竞争力,助推全市经济社会高质量发展”作为《规划》总目标,坚持区域协同与开放合作发展、龙头引育与产业集聚发展、科技赋能与创新驱动发展、市场主导与政府引导发展四大原则。此部分还在与相关政策及全市规划纲要衔接的基础上,统筹考虑我市当前发展实际和未来发展潜力,制定了总量规模、经济社会贡献、企业竞争力、创新驱动4个方面共13项预期性指标,以此引导我市民营经济发展不断走向全国前列。
      第三部分,主要任务。此部分围绕总体要求,制定了6项主要任务,即:壮大民营经济总量规模、巩固提升民营优势产业、加速民营经济科技赋能、持续大力优化营商环境、拓宽民营经济成长空间、增强民营企业管理能力。在主要任务谋划中,充分考虑民营经济规划在具备一般规划的中长期引领指导作用的同时,应更加突出具体落实举措,因而重点加强了主要任务的可操作性和实效性。
      第四部分,保障措施。此部分瞄准任务落地,制定了加强组织领导、完善扶持政策、创新服务体系、加强运行监测和营造舆论氛围5项保障措施。同时,注重发挥民营经济领导小组对全市民营经济工作“统筹、谋划、调度”的机制体制作用,服务保障全市民营经济上新台阶。
      四、规划特点
      立足我市发展实际,谋划构建民营经济特色产业链。将“巩固提升民营优势产业”列为6项主要任务之一,围绕我市民营企业发展基础和特点,梳理出焊接新材料、自行车和电动自行车、金属加工、会展经济等10条适宜我市民企融入发展的特色产业链,在《规划》中予以明确的支持,推动引导民营企业在继续保持现有优势的条件下,做精新兴产业链、提升优势产业链、做优服务产业链,由特色产业链积极向重点产业链加速融合,为我市产业链进一步延链、串链、补链、强链发挥作用、贡献力量。
  • 《天津市服务业发展“十四五”规划》政策解读 2021-07-30

      一、“十三五”天津服务业发展取得了哪些成效?
      “十三五”期间,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚定不移走高质量发展之路,服务业规模持续壮大,结构不断优化,层级稳步提升,新旧动能加快转换,涌现出一批带动性强的服务品牌企业和新经济企业,建成了一批具有全国及地区影响力的服务业载体与平台,对全产业链的支撑作用显著增强。一是经济拉动作用明显,主导地位持续巩固。2020年全市服务业增加值实现9069.47亿元,占全市生产总值的比重达64.4%,较“十二五”末提高7.2个百分点,优势地位进一步巩固。经济拉动作用明显,“十三五”期间服务业增加值年均增长5.1%,高于全市GDP增速1.3个百分点。二是产业结构明显优化,新经济业态加速成长。“十三五”期间,以商贸、金融为支柱,信息服务、科技服务、商务服务等新兴服务快速成长的服务业发展格局加快形成。商贸与金融服务支撑作用明显,2020年批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业增加值合计占服务业增加值比重37.9%。信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业增加值占服务业增加值比重分别较“十二五”末提升3.4、2、1个百分点,正日益成为服务业发展的中坚力量,涌现出工业互联网、大数据+、工业旅游、全域旅游、信创产业等一大批新模式新业态。三是平台载体建设不断推进,产业支撑作用更加显著。一批现代服务业重点集聚区加快建成,形成显著产业集聚带动效应。经开区推动国家两业融合试点区域建设,打造亿昇科技、航天瑞莱、凯莱英、泽达易盛等典型融合案例及场景。空港航空物流区形成了涵盖航空运输、快递、仓储物流、货代等领域的航空物流全产业链。高新区推动飞腾、曙光、360等信创产业龙头企业集聚,加快打造“中国信创谷”。东疆综合保税区打造融资租赁升级版,租赁资产总额达到1万亿元以上。海河教育园区打造一流高职园,初步集聚了电子信息职业技术学院等9所职业院校,助力全国先进制造研发基地建设。四是发展环境显著改善,投资开放取得明显成效。2020年,服务业引进外资占全市引进外资比重达到87.5%,较“十二五”末提高超过40个百分点。“十三五”期间,服务业实际利用外资年均增长4%。跨境电商从无到有,2020年,跨境电商进口共计申报清单2924.8万单,进口销售额48.5亿元人民币,进口业务规模位居全国前列。服务外包执行额2020年增长到45.2亿美元,“十三五”年均增速为18.8%。
      二、“十四五”我市服务业发展面临哪些机遇和挑战?
      “十四五”时期,国际环境和国内条件都发生了深刻复杂变化,服务业发展面临新的机遇与挑战,但总体上仍处于战略机遇期。从全球范围看,服务业已成为国际产业投资热点。跨国公司在全球范围内整合各类资源要素,带动全球服务投资贸易快速增长,服务贸易占全球贸易比重正逐步上升,新兴经济体服务业发展面临重大机遇。同时,国际经贸规则体系加速演变,大国博弈更加激烈,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,信息服务业、高技术研发等高端服务业经贸往来受到限制,服务业发展正处在激烈的利益折冲和变化之中,国际竞争与合作更趋复杂,服务业面临市场开放和适应新规则的双重契机。从国内看,“十四五”是我国全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,赋予服务业新的历史使命。随着颠覆性技术的应用和商业模式的创新,智能经济、数字经济、共享经济和体验经济等经济形态成为新的发展热点,服务业发展逻辑迎来深刻变革。从我市看,“十四五”时期,我市进入高质量发展新阶段,加快实施制造业立市发展战略,将基本实现“一基地三区”功能定位,初步建成国际消费中心城市、区域商贸中心城市,推动形成滨城、津城双城发展格局,这为服务业发展提供了难得的机遇。我市必须顺应服务业发展大势和城市功能定位,加快提高服务业发展层级和水平,不断提升服务业核心竞争力和影响力,打造“天津服务”新名片。
      三、“十四五”天津服务业发展的主要目标是什么?
      一是规模实力迈上新台阶。服务业增加值规模持续扩大,服务业比重稳中有进,服务业经济主引擎地位不断增强,与现代化大都市地位相适应的服务经济体系更加完善。“十四五”期间,服务业增加值年均增速保持在6.5%左右,到2025年,占地区生产总值的比重达到65%左右。
      二是质量效益实现新提升。服务业新产业、新业态、新模式加快培育,就业吸纳能力持续加强。到2025年,高技术服务业及以互联网和相关服务业为代表的现代新兴服务业增加值占服务业增加值比重达到30%以上,服务业从业人员占全社会从业人员比重达到65%以上。
      三是结构层次得到新提高。服务业内部结构更加优化,生产性服务业效率和专业化水平显著提高,生活性服务业满足人民消费新需求能力显著增强。到2025年,生产性服务业增加值占服务业比重达到66%左右,社会消费品零售总额达到4500亿元以上。
      四是功能布局实现新优化。“津城”现代服务功能明显提升,形成若干现代服务业标志区。“滨城”生产性服务业与先进制造业加速融合发展,生活性服务业短板加快补齐,城市综合服务功能显著提升。郊区服务业实现特色化、品质化发展,与中心城区差距逐步缩小。到2025年,基本建成“双城引领、一带协同、多点支撑”的空间发展新格局。 
      五是开放水平取得新突破。服务业对外开放领域和范围进一步扩大,服务业国际竞争力和合作水平明显提升,与国际先进经贸规则相衔接的国际化营商环境更加完善。到2025年,对外贸易进出口总额达到8500亿元。
      四、“十四五”天津服务业发展的重点领域和任务有哪些?
      规划主要从生产性服务业和生活性服务业两个方面明确了“十四五”服务业发展的重点领域,其中生产性服务业包括现代金融、现代物流、商务服务、会展服务、科技服务、设计服务、信创服务7大领域;生活性服务业包括商贸服务、健康服务、文化旅游、教育服务、家庭服务5大领域。
      “十四五”时期,我市将全力实施六大重点任务,激发服务经济高质量发展动能。一是建设国际消费中心城市。建设国际旅游消费城市,打造国际一流亲海亲水生态休闲旅游目的地、中国北方国际邮轮旅游中心。打造体育赛事聚集地,引进一批品牌知名度高、市场前景广的国际顶级赛事。建设北方国际会展中心城市,加快建成国家会展中心展馆区及综合配套区,积极引进国际性、全国性品牌展会和高端会议,培育本地品牌会展,打造城市会客厅。建设海河国际商业中心等高品质商圈,打造“一带九轴九商圈”总体空间格局。二是建设区域商贸中心城市。大力推动海港、空港枢纽建设,构建高效便捷的现代流通体系,增强国际集散功能,加快搭建进口贸易平台,建设“大商贸”产业载体,提升“买全球、卖全球”贸易功能。三是推动产业深度融合发展。推动服务技术、理念、业态和模式创新,重点促进服务业与农业、制造业的融合发展,推进服务业数字化,增强服务经济发展新动能。四是加快创新市场主体引育集聚。大力引进服务业头部企业,引培高成长企业,推动服务业大企业平台化转型,促进制造企业服务化转型,打造一批参与国际分工、全球资源配置并具备较强竞争力的大企业大集团,显著提升对区域或全球经济活动的渗透力、影响力和控制力。五是提升服务业协同开放层级。紧抓京津冀协同、“一带一路”国家发展战略和自由贸易试验区等多重重大发展机遇,加大服务业开放创新力度,着力提升服务业区域协同发展水平和国际化开放水平,打造世界一流的自由贸易园区。六是加强服务业制度供给。以服务业制度创新为发展导向,推动适应服务业和新经济规律的制度供给,营造公平开放制度环境,健全服务业新经济制度体系,创新政策体系和监测机制,为服务业创新发展提供完善的准入、发展、监管、政策一体化的保障。
      五、“十四五”天津服务业的空间布局是怎样的?
      总体布局是“双城引领、一带协同、多点支撑”。具体是,津城中市内六区用足用好洋楼、工业遗存、商务楼宇等资源,引导现代商贸、金融服务、航运服务、高端商务、健康服务、智能科技等高端服务业态集聚,打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的现代服务业发展标志区,形成“一核、三带、六园”的空间新格局。环城四区立足区内特色资源,依托西青新城和华苑地区建设智慧科技城,依托东丽华明和空港经济区建设国际航空城,依托北辰国家级产城融合示范区和北辰京津医药谷建设医药活力城,依托津南海河教育园区和国家会展中心(天津)建设科创会展城。滨城加快补齐基础设施和医疗、教育等公共服务短板,导入生活性服务业业态,全面提升综合服务功能,打造“一核多点”的现代服务经济新格局。同时,建设绿色生态屏障创新服务带,打造蓟州旅游休闲服务组团、武清高端消费服务组团、团泊医疗康养服务组团、宝坻新城商务休闲服务组团、未来科技城科技服务组团等5个远郊区服务组团。
  • 《天津市循环经济发展“十四五”规划》解读 2021-06-25

      一、《规划》出台的背景
      大力发展循环经济,推进资源节约集约循环利用,对保障国家资源安全,助力实现碳达峰碳中和,促进生态文明建设,推进经济社会高质量发展具有重要意义。习近平总书记在中央政治局第二十九次集体学习时指出,要抓住资源利用这个源头,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,全面提高资源利用效率。“十四五”时期,我市将深入学习贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,突出抓好能源资源节约与循环利用,推动碳达峰碳中和目标如期实现。
      二、发展循环经济的重大意义
      循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征。大力发展循环经济可以有效减少产品的加工和制造步骤,延长材料和产品生命周期,提升产品的碳封存能力,减少由于开采原材料、原材料初加工、产品废弃处理和重新生产所造成的能源消耗和二氧化碳排放。据中国循环经济协会初步测算,“十三五”期间,发展循环经济对全国减少二氧化碳排放的综合贡献率超过25%。
      三、“十三五”取得的主要成效
      全市国家级产业园区循环化改造实施率达到100%、市级产业园区循环化改造实施率达到77%。子牙经济技术开发区作为首批国家“城市矿产”示范基地通过国家终期验收。中新(天津)生态城国家绿色发展示范区、静海循环经济示范城市(区)建设的典型经验在全国宣传推广。废钢铁、废塑料综合利用能力分别达到400万吨、17万吨。能源产出率累计提高23%,再生水利用率达到42%,工业用水重复利用率达到94.9%,农作物秸秆综合利用率维持在97%以上,主要工业固体废物综合利用率达到98%以上。
      四、“十四五”面临的主要形势
      实现碳达峰、碳中和要求各地区要大力发展循环经济,推动资源综合利用,全面提升资源产出率。同时,“十四五”我市将开启全面建设社会主义现代化大都市新征程,加快完善现代化大都市治理体系,建设全国先进制造研发基地,打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点,构建“津城”“滨城”双城发展格局,生态文明建设取得新成效。现代化大都市治理体系对全面推进工业、农业、服务业和城市循环提出了新要求、创造了新条件。全国先进制造研发基地建设为废物综合利用、再制造、再生利用、无害化利用等领域资源循环利用装备制造业发展创造了条件。双循环节点支点定位对新品类废物循环利用提出了新要求。双城发展格局对城市资源环境基础设施补短板提出了新要求,也为城市资源循环利用、海水淡化与综合利用等产业发展创造了有利条件。
      五、《规划》主要目标
      到2025年底,能源产出率提高17%,建设用地产出率提高20%,再生水利用率达到50%,规模以上工业企业重复用水率达到95%,主要工业固体废物综合利用率达到98%以上,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%,城市建筑垃圾资源化处理率达到30%,农田残膜回收率达到80%以上,农作物秸秆综合利用率达到98%,可循环快递包装应用规模达到30万个,海水淡化能力达到55万吨/日,浓海水综合利用量30万吨/日。到2035年,循环经济发展制度体系全面建成,企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合的循环型生产方式全面推行,生产系统和生活系统循环链接的共生体系全面建立,基于物质流的工业、农业、服务业和城市循环体系全面形成,节约集约循环利用的资源观全面树立,资源循环利用产业成为国民经济发展资源安全的重要保障之一。
      六、《规划》主要内容
      《规划》提出了构建城市、工业、农业、服务业和滨城等5大循环发展体系21条主要任务。通过完善废旧物资回收网络、推进再生资源回收利用、推进大宗固废综合利用、推进污水污泥资源化利用、推进京津冀城市间循环发展等措施构建城市资源循环利用体系;通过推行重点产品绿色设计、推行循环型生产模式、强化重点行业清洁生产、推进园区绿色循环发展、发展高端智能再制造业等措施进一步构建工业循环发展体系;通过推动农村产业融合发展、扩大稻渔综合种养规模、全面推进农业废弃物回收利用、加快畜禽粪污资源化利用、推进农业农村污水资源化利用等措施进一步构建农业循环发展体系;通过推动商贸物流业循环发展、推动邮政快递业循环发展、推动生活消费领域循环发展等措施进一步构建服务业循环发展体系;通过着力壮大海水淡化与综合利用产业、着力发展产业间能源资源循环利用、畅通生产系统与生活系统循环链接、推进资源环境基础设施补短板建设等措施打造滨城循环发展新体系
      《规划》对标国家要求,结合我市资源禀赋、产业和资源利用现状,谋划了废旧物资循环利用体系建设、产业园区绿色低碳循环化改造、大宗固体废物资源化利用提升、循环经济关键技术与装备创新、主要新品类再生资源循环利用、塑料制品减量与循环替代升级、可循环快递包装绿色发展创新、海水淡化与综合利用产业壮大、城市环境资源基础设施补短板、养殖废物资源化利用持续推进等10个专项行动。
      七、《规划》主要特征
      一是突出系统观念,推进城市、工业、农业、服务业循环发展体系构建,以物质流为导向,推行企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合的循环型生产方式,推动行业间循环链接、生产系统和生活系统链接共生、农村一二三产业融合发展,实现原料互供、资源共享。二是突出城市和园区循环发展,将城市循环作为重点,完善“交投点、中转站、分拣中心”三级回收体系,多渠道促进再生资源加工利用,系统推进城市废旧物资资源化利用;发挥园区主体作用,夯实园区能源资源统计基础,搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台,促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用,实现绿色低碳循环发展。三是突出打造滨城循环发展新模式,实施产业集群产城融合示范工程,推进资源环境基础设施补短板建设,畅通生产系统与生活系统循环链接,加快形成创新引领、要素富集、空间集约、宜居宜业的产业生态综合体。推进海水淡化与综合利用示范基地建设,以膜制造、海水淡化装备整机制造为引领,做大做强反渗透膜、预处理膜、海水高压泵、高效能量回收装置、高性能蒸汽压缩装置等关键装备制造企业,延伸集聚上下游通用零部件、仪器仪表、自控系统、水处理药剂、海水化学资源利用精细化产品等生产制造,打造海水淡化与综合利用装备先进制造高地。鼓励天津自贸试验区开展高技术含量、高附加值、符合环保要求的航空、船舶、数控机床、通信设备等保税维修和再制造复出口业务,积极发展再制造产业。
      八、下一步工作考虑
      发展循环经济是一项涉及面广、综合性强的系统工程。为推动各项目标任务顺利实现,《规划》明确了组织协调、政策引导、技术支撑、监督管理等保障措施。下一步,市发展改革委将指导各区编制本区循环经济发展规划并组织实施,压实属地责任。协调市工业和信息化局、商务局、城市管理委、住房城乡建设委、农业农村委、生态环境局、邮政管理局、规划资源局、水务局、交通运输委、公安局、财政局、税务局、市场监管委、统计局、科技局、天津市供销合作总社等有关部门按照职能分工抓好重点任务落实。协调各区、各部门严格落实循环经济促进法、清洁生产促进法、固体废物污染环境防治法、报废机动车回收管理办法、废弃电器电子产品回收处理管理条例等法律法规,加强企业生产环节和废旧物资回收、利用、处置等环节执法检查,积极营造有利于循环经济产业规范健康发展的大环境。
  • 一图读懂《天津市社会信用体系建设“十四五”规划》 2021-06-22

      
  • 关于《天津市进一步促进汽车消费的措施》的政策解读 2021-06-02

      党的十九届五中全会提出“推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变”,中央经济工作会议强调“要充分挖掘国内市场潜力,以改善民生为导向扩大消费”。汽车作为大宗消费品,具有单位价值高、产业链条长的特点,扩大汽车消费有助于稳定汽车产业链,对拉动上下游产业发展、稳就业具有积极意义。当前,国际新冠肺炎疫情仍在蔓延,我国“外防输入、内防反弹”任务繁重,经济社会发展的外部环境仍然面临较大不确定性。《措施》的出台,有助于进一步扩大汽车消费,提振消费信心,稳定经济发展。自我市“促进汽车消费11条措施”实施以来,部分措施已于2020年底到期,需要根据经济社会发展情况进一步延期。同时,根据对原有措施的效果评估,需要对部分措施进一步优化完善,提升措施的针对性和有效性。
      要点解读:
      (一)新增小客车个人增量指标
      解读:未增加3.5万个个人普通车摇号指标之前,每年度以摇号方式配置的个人普通车增量指标为4.4万个,平均每月为3667个。《措施》实施后:
      1.2021年6月1日至12月31日。在原有指标配置的基础上,新增小客车个人普通车增量指标配置额度35000个,全部以摇号方式配置。具体额度及配置方式,以当月公布的小客车增量指标配置公告为准。
      2.2022年1月1日至2025年5月31日。在原有指标配置的基础上,年度新增的小客车个人增量指标配置额度,由市交通运输委根据《天津市人民政府关于印发天津市小客车总量调控管理办法的通知》(简称“《调控管理办法》”)有关规定并结合实际情况确定。
      (二)放宽小客车个人增量指标申请资格
      解读:对京、冀户籍以外的非本市户籍人员参与小客车个人增量指标竞价,放宽了在本市连续缴纳社会保险的要求,由近24个月调整为近12个月(其余条件不变,详见《调控管理办法》)。以此种方式获取小客车增量指标的个人使用该指标时需在本市购车。
      需要注意的是,《措施》实施后,京、冀户籍以外的非本市户籍人员如需申请以摇号方式配置小客车增量指标、或者申请以竞价方式配置小客车增量指标但不愿在本市购车,仍需要满足“近24个月在本市连续缴纳社会保险”的审核条件。
      (三)设置投资类其他指标
      解读:2021年6月1日至2025年5月31日期间,在本市登记的纳入统计企业(房地产企业除外),其上一年度在本市累计完成固定资产投资额或当年新开工项目计划总投资额达到1000万元及以上的,当年可直接申领1个投资类其他指标,投资额每增加5000万元可增加申领1个投资类其他指标,每年不超过4个。需要注意的是,以此种方式获得小客车投资类其他指标的企业,使用该指标时需在本市购车。
      在本市登记的纳入统计企业(房地产企业除外)投资额达1.6亿元(不含本数)以上的,若还有用车需求,其投资额超过1.6亿元部分需按照《调控管理办法》有关规定参与增量指标申请,其可获取的申请编码数量按1亿元递增。
      (四)引导个人与单位理性参与指标申请
      解读:2021年6月1日至2025年5月31日期间,通过摇号方式取得小客车增量指标,但逾期未使用的个人或单位,自指标过期之日起,5年内不得再次通过摇号和竞价方式参加小客车增量指标申请。2021年6月1日前,通过摇号方式取得小客车增量指标,但逾期未使用的个人或单位,仍然适用于《调控管理办法》相关规定,即自指标过期之日起,2年内不得再次参加小客车增量指标申请。
      (五)提高使用区域指标登记的小客车通行便利
      解读:区域指标属于《调控管理办法》中的其他指标,居住地在本市的人员在本市购置小客车(不含面包车)可直接申领小客车区域指标,通过该类指标登记的车辆行驶受一定时间及区域的限制。
      区域指标面向个人发放,本市户籍人员、持有效本市居住证的非本市户籍人员、驻津部队现役军人及居住地在本市的港澳台地区居民、华侨和外国人等均包含在内。申请区域指标对于个人“是否持有有效机动车驾驶证件”、“名下是否登记有津牌小客车”等条件不做限制。
      此次施行的《措施》,将使用我市区域指标登记的小客车申请外环线以内区域(不含外环线)高峰时段预约通行凭证的次数由每年不超过12次调整为24次,是公安交管部门实施的一项优化营商环境的服务举措,进一步提高了使用区域指标登记的小客车通行便利。申请预约通行凭证的次数由市公安局根据外环线以内区域(不含外环线)道路交通拥堵状况适时调整。具体操作流程详见市公安交管局发布的《天津市中心城区小客车高峰预约通行凭证使用说明》。
      原文:天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步促进汽车消费措施的通知 
  • 市发展改革委关于南开区水汇道(香川路-泽川路)道路及配套管线工程项目建议书的批复 2021-09-28

      市住房城乡建设委:
      报来《关于商请南开区凌庄子道(女子监狱)地块水汇道道路及基础设施配套工程立项的函》(津住建计函〔2021〕264号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善区域路网体系及市政管线等配套设施,适应区域经济社会发展需求,原则同意该项目建议书。项目代码:  2109-120104-04-01-413097。
      二、工程位于南开区境内。水汇道(香川路-泽川路)西起香川路、东至泽川路,道路全长约102米,规划等级为城市次干路,同步实施给水、中水、燃气、照明、交通设施及绿化等工程。水汇道(香川路-凌宾路)配套管线工程,新建雨水管道约780米,新建污水管道约750米。
      三、工程总投资约5439万元,资金来源为市级财政资金。
      四、工程由南开区土地整理中心组织实施。
      五、本批复有效期1年。
      请据此组织深化优化工程方案,严控工程投资,编制工程可行性研究报告,在落实规划、土地等各项建设条件后,报我委审批。
      此复
      2021年9月28日
  • 市发展改革委关于同意天津市滨海新区 宝坻区 武清区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目调整承担单位的函 2021-09-27

      津发改函〔2021〕15号
      市农业农村委:
      你委《关于申请调整天津市滨海新区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目等中央预算内投资项目承担单位的函》(津农委计财函〔2021〕44号)收悉。根据实际情况,经研究,同意你委提出的,将滨海新区、宝坻区和武清区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目承担单位进行调整的意见,调整内容如下:
      一、同意天津市滨海新区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目,法人单位由天津市滨海新区农业农村委员会调整为天津市滨海新区农业农村发展服务中心。
      二、同意天津市宝坻区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目,法人单位由天津市宝坻区动物疫病预防控制中心调整为天津市宝坻区农业发展服务中心。
      三、同意天津市武清区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目,法人单位由天津市武清区动物疫病预防控制中心调整为天津市武清区农业发展服务中心。
      请督促项目单位,进一步优化工程设计。切实落实工程建设资金和运行维护经费,保证工程建设顺利并长期发挥效益。工程建设要严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、建设监理制和竣工验收等制度。工程建设过程中,要严格落实安全生产责任制。
      此函。
      2021年9月22日
  • 市发展改革委关于雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水管道工程可行性研究报告的批复 2021-09-27

      津发改批复(农经)〔2021〕14号
      市住房城乡建设委:
      你委《关于商请审批雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水工程可行性研究报告的函》(津住建计函〔2021〕250号)收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善河东区龙峰嘉园、龙峰馨园、映日嘉园等小区污水管网系统配套工程,结合天津房友工程咨询有限公司《雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水管道工程可行性研究报告评估报告》,原则同意你委报来的《雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水管道工程可行性研究报告》。(项目代码:2105-120102-04-01-259850)
      二、工程位于天津市河东区雪莲南路,起点为茅山道现状d800污水管道,沿雪莲南路中心线东侧向南敷设,终点为津塘路现状d1300污水管道。新建d800污水管道长度约698米,其中顶管敷设玻璃钢夹砂管679米,明开挖敷设Ⅱ级钢筋混凝土管19米。保留雪莲南路现状两条d300污水管道。初步设计阶段,要进一步优化管道材质。
      三、工程估算总投资1848万元。资金来源按照《市住房城乡建设委关于商请审批雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水工程可行性研究报告的函》(津住建计函〔2021〕250号),由市级财政资金解决。
      四、工程由天津市河东区住房和建设委员会组织实施,施工总工期为6个月。
      五、初步设计阶段,要进一步优化工程设计。切实落实工程建设资金和运行维护经费,保证工程建设顺利并长期发挥效益。工程建设要严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、建设监理制和竣工验收等制度。工程建设过程中,要严格落实安全生产责任制。项目初步设计概算报我委核定后,由你委审批工程初步设计报告。
      2021年9月2日
  • 市发展改革委关于天津市水生动物疫病专业实验室建设项目概算的复函 2021-09-18

      津发改批复(投资)〔2021〕67号
      市农业农村委:
      你委《市农业农村委关于申请核定天津市水生动物疫病专业实验室建设项目投资概算的函》(津农委计财函〔2021〕35号)收悉。根据《天津市政府投资管理条例》(津人发〔2019〕33号,以下简称《条例》)和《市发展改革委关于天津市水生动物疫病专业实验室建设项目建议书(代可行性研究报告)的批复》(津发改批复(农经)〔2020〕85),经研究,现复函如下:
      一、核定该工程初步设计概算总投资1000万元,其中建筑安装工程费185.72万元,设备购置费796.78万元,工程建设其他费13.5万元,预备费4万元(详见附件),资金来源为中央预算内投资600万元,市级财政资金400万元。
      二、依据《条例》相关规定,请据此审批初步设计,并加强项目管理,严格按照核定的初步设计概算控制工程投资,不得擅自调整建设规模、标准和内容,建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。工程建设中,要严格落实安全生产责任制。
      2021年9月18日
  • 市发展改革委关于河东区程昆道(万东路-月牙河)道路及配套管线工程项目建议书的批复 2021-09-16

      市住房城乡建设委:
      报来《关于商请程昆道(万东路-现状月牙河西路)道路及配套管线工程立项的函》(津住建计函〔2021〕262号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善区域路网体系及市政管线等配套设施,适应区域经济社会发展需求,原则同意该项目建议书。项目代码:2109-120102-04-01-283251。
      二、工程位于河东区境内,西起万东路、东至月牙河,全长约121米,规划道路等级为城市次干路。同步实施排水、给水、中水、燃气、照明、交通设施及绿化等工程。
      三、工程总投资约1419.38万元,资金来源为市级财政资金。
      四、工程由天津市建设投资有限公司组织实施。
      五、本批复有效期1年。
      请据此组织深化优化工程方案,严控工程投资,编制工程可行性研究报告,在落实规划、土地等各项建设条件后,报我委审批。
      此复
      2021年9月13日
  • 市发展改革委关于河东区万庆道(月牙河西路-月牙河)道路及配套管线工程项目建议书的批复 2021-09-16

      市住房城乡建设委:
      报来《关于商请万庆道(规划月牙河西路~现状月牙河西路)道路及配套管线工程立项的函》(津住建计函〔2021〕263号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善区域路网体系及市政管线等配套设施,适应区域经济社会发展需求,原则同意该项目建议书。项目代码:2109-120102-04-01-467869。
      二、工程位于河东区境内,西起月牙河西路、东至月牙河,全长约45米,规划道路等级为城市支路。同步实施排水、给水、中水、燃气、照明、交通设施及绿化等工程。
      三、工程总投资约616.89万元,资金来源为市级财政资金。
      四、工程由天津市建设投资有限公司组织实施。
      五、本批复有效期1年。
      请据此组织深化优化工程方案,严控工程投资,编制工程可行性研究报告,在落实规划、土地等各项建设条件后,报我委审批。
      此复
      2021年9月13日
  • 市发展改革委关于南开区香川路(润川路-水汇道)道路及配套管线工程项目建议书的批复 2021-09-07

      津发改批复(城市)〔2021〕17号
      市住房城乡建设委:
      报来《关于商请南开区凌庄子道(女子监狱)地块香川路道路及基础设施配套工程立项的函》(津住建计函〔2021〕261号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善区域路网体系及市政管线等配套设施,适应区域经济社会发展需求,原则同意该项目建议书。项目代码: 2108-120104-04-01-297629。
      二、工程位于南开区境内。香川路(润川路-水汇道)北起润川路、南至水汇道,道路全长约642米,规划等级为城市支路,同步实施排水、给水、中水、燃气、照明、交通设施及绿化等工程。香川路(金谷园供热站北侧-润川路)配套管线工程,新建中水管道约508米。
      三、工程总投资约3783万元,资金来源为市级财政资金。
      四、工程由南开区土地整理中心组织实施。
      五、本批复有效期1年。
      请据此组织深化优化工程方案,严控工程投资,编制工程可行性研究报告,在落实规划、土地等各项建设条件后,报我委审批。
      此复
      2021年8月27日
      
  • 市发展改革委关于独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告的批复 2021-09-06

      市水务局:
      你局《关于报批独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告(审定稿)的函》(津水函〔2021〕87号)收悉。根据《天津市人民政府关于同意天津市水资源统筹利用与保护规划的批复》(津政函〔2018〕30号)、《天津市人民政府关于天津市双城中间绿色生态屏障区规划(2018-2035年)的批复》(津政函〔2019〕114号)和《市发展改革委关于批复独流减河低水闸泵站改扩建工程项目建议书的函》(津发改农经〔2019〕18号),结合河北省水利水电勘测设计研究院集团有限公司出具的《独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告评估报告》,经研究,原则同意你局报来的《独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告(审定稿)》(审批代码:2019-120118-76-01-000099)。具体批复如下:
      一、工程规模和主要建设内容
      在独流减河进洪闸南侧原址拆除扩建低水闸泵站,泵站设计流量60立方米/秒,自流闸设计流量30立方米/秒。主要建设内容为新建泵站进出口段、泵站主副厂房和管理用房等。泵站安装立式轴流泵6台、潜水排污泵2台,配套新建全部机电和金属结构设备。
      二、工程总体布置和主要设计方案
      (一)工程等别及总体布置
      低水闸泵站改扩建工程等级为Ⅱ等。工程顺水流方向依次布置进口护砌段、进口连接段、进口防洪闸段、泵房段、出口防洪闸段、出口连接段、出口护砌段等。泵站工程主要建筑物级别为2级,次要建筑物级别为3级,临时建筑物级别为4级,抗震设防烈度为Ⅶ度。
      (二)主要建筑物设计方案
      1.进口段。包括进口护砌段、进口连接段、进口防洪闸段。进口护砌段长15米,复式断面结构,采用混凝土结构护底、混凝土预制块护坡。进口连接段长21.5米,复式断面结构,采用混凝土结构护底、混凝土预制块护坡。进口防洪闸闸室顺水流方向长14米,宽36.1米,共6孔,孔口尺寸4米×3.5米。
      2.泵房段。包括主厂房和副厂房。主厂房内安装6台立式轴流泵机组,呈“一”字型布置;泵房上部结构为单层排架结构,厂房内设有疏散楼梯。副厂房紧邻主厂房平行布置于下游,副厂房下部与主厂房为整体式结构,设有配电室、控制室和监控室等。
      3.自流道段。包括进口闸、箱涵和出口闸,总长度46米。进口闸闸室段总长14米,为开敞式闸室。箱涵段长20米,共两孔,孔口尺寸4米×4米。出口闸闸室段总长12米,为开敞式闸室,出口闸闸室设工作闸门和检修闸门。
      4.出口段。包括出口防洪闸段、出口连接段、出口护砌段。出口防洪闸段顺水流方向长12米,为钢筋混凝土开敞式闸室,共6孔,孔口尺寸4米×2.5米。出口连接段长15米,复式断面结构,采用混凝土护底、混凝土预制块护坡。出口护砌段长15米,复式断面结构,采用钢筋混凝土结构护底、混凝土预制块护坡。
      (三)机电及金属结构设计方案
      1.机电设备。泵站选用单台设计流量10立方米/秒、单机功率630千瓦立式轴流泵6台;主变压器选用单台容量5000千伏安油浸式变压器2台,站用变压器选用单台容量80千伏安干式变压器两台、400千伏安干式变压器2台。配套新建配电柜、自动化保护系统、计算机监控系统等。
      2.金属结构。在泵站进口闸、出口闸和自流道共设平板钢闸门22扇、2×160KN卷扬式启闭机20台、2×100KN电动葫芦2套、清污机6套、带式传输机1套及相应埋件。其中,泵站进口闸设单向挡水闸门6扇、卷扬式启闭机6台、清污机6套、带式传输机1套,泵站出口闸设快速闸门6扇、事故闸门6扇、卷扬式启闭机12台,自流道设双向挡水闸门2扇、卷扬式启闭机2台,上下游检修闸各设双向挡水闸门1扇、电动葫芦1套。
      (四)施工组织设计、建设征地与移民安置、环境影响评价、节能评价
      工程施工组织设计方案合理。从建设征地与移民安置、环境影响和节能等角度评价,工程可行。工程由天津市水务工程建设事务中心组织实施,施工总工期为12个月。
      三、工程估算和资金来源
      经审核,核定工程估算总投资17300万元。所需工程投资按照《关于报批独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告(审定稿)的函》,由市财政资金解决。
      初步设计阶段,要进一步优化工程设计。切实落实工程建设资金和运行维护经费,保证工程建设顺利并长期发挥效益。项目初步设计概算报我委核定后,由你局审批工程初步设计报告。
      2021年8月20日
      
  • 市发展改革委关于天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告的批复 2021-09-06

      市水务局:
      你局《关于报批天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告的函》(津水函〔2020〕111号)收悉。为贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神和市委常委会有关会议精神,根据《天津市人民政府关于天津市供水规划(2020-2035年)的批复》(津政函〔2020〕43号),结合《中国国际工程咨询有限公司关于天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程(可行性研究报告)的咨询评估报告》(咨农地〔2021〕291号)和河北省水利水电勘测设计研究院集团有限公司出具的《天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告(报批稿)复核意见》,经研究,原则同意你局报来的《天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告》(审批代码:2020-120111-76-01-003023)。具体批复如下:
      一、工程任务和规模
      在保持曹庄泵站现有水工和建筑主体结构不变的情况下,对水力机械、电气等机电设备及相应基础进行更新改造。改造后曹庄泵站设计规模由现状12.7立方米/秒增容至22.3立方米/秒,满足南干线最大供水流量需求。
      二、工程建设方案和主要设计方案
      (一)工程建设方案
      曹庄泵站土建工程在一期建设工程中按最大设计流量22.3立方米/秒已建设到位,本次在原有一期建设基础上增容机电设备。建设方案为拆除原有总设计流量12.7立方米/秒的6台小泵,按照设计流量22.3立方米/秒新配置机电设备。
      考虑此次增容工程流量大、扬程高,建议下阶段在现有水锤分析基础上,进一步优化水锤防护措施,确保工程运行安全。
      (二)水利机械改造设计方案
      1.水泵增容设计方案。拆除原有6台1000S29型双吸离心泵,新设单泵设计流量3.72立方米/秒1200S-52型泵8台,6用2备,设计扬程51.9米,配套功率2500千瓦。对拆除的6台双吸离心泵,要按照国有资产处置相关规定,做好拆除设备处理。
      2.进出水管路改造设计方案。改造原有进出水连接管,配套增设DN1400液控缓闭止回蝶阀2台、DN1600电动检修蝶阀2台、DN1400电动检修蝶阀2台。在调节池周边增设截渗沟166米。
      3.技术供水设备、排水设备和出水阀井改造设计方案。拆除现有3台100/70-50-15/2型单级离心泵,新设6台100/70-50-22/2型单级离心泵,用于电机冷却水供应。保持现有3台液下排污泵不变,增设3台同型号液下排水泵,4用2备。维修调节池现有2台潜水排污泵。结合泵站市级运行管理情况,将泵站出水阀井及总管阀井内阀门操作机构提升至井外。
      (三)电气改造设计方案
      主变压器单台容量由6300千伏安增容至20000千伏安,站用变压器单台容量由400千伏安增容至630千伏安。配套改造高压供电线路和配电设备、计算机监控系统、信息安全防护系统、新建加固主变压器室结构层等。
      (四)施工组织设计、环境影响评价、节能评价
      工程施工组织设计方案合理。从环境影响和节能角度评价,工程可行。工程由天津水务投资集团有限公司组织实施,施工总工期为18个月。
      三、工程估算和资金来源
      经审核,核定工程估算投资9300万元。所需工程投资按照《天津市人民政府关于天津市供水规划(2020-2035年)的批复》(津政函〔2020〕43号)和《市水务局关于报批天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告的函》,由市级财政和受益区财政共同分担,同时,积极申请地方政府专项债券支持工程建设。
      初步设计阶段,要进一步优化工程设计和施工方案,降低工程造价。项目建设资金落实后,报我委核定初步设计概算。
      2021年8月20日
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2021-09-27

      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津家源超市有限公司海光寺商场
      91120000MA05W5923X
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料
      2021.9.18
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
      
  • 市发展改革委节能领域“双随机、一公开”抽查结果公示表 2021-07-26

      序号
      检查对象
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      执法主体
      检查结果
      备注
      1
      中海石油(中国)有限公司天津分公司“旅大21-2/旅大16-3区域开发项目”
      91120116718249438Q
      1.项目是否按规定进行节能审查情况;
      2.项目是否符合强制性节能标准情况;
      3.项目是否落实节能审查意见情况。
      2021年6月30日
      天津市发展和改革委员会
      无违法行为
      2
      天津大唐国际盘山发电有限责任公司“大唐天津子牙燃气分布式能源项目”
      91120225700560092E
      1.项目是否按规定进行节能审查情况;
      2.项目是否符合强制性节能标准情况;
      3.项目是否落实节能审查意见情况。
      2021年7月8日
      天津市发展和改革委员会
      无违法行为
      
  • 行政执法人员信息公示表 2021-07-02

      序号
      照片
      姓名
      执法单位
      执法类别
      执法区域
      执法证号
      1
      王延阳
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      60734
      2
      杨亚鹏
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      60736
      3
      刘涛
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      67565
      4
      刘小溪
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      67566
      5
      黄焱
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      75059
      6
      王禹
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      75060
      7
      张鹏宇
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      75061
      8
      姜辉
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      75062
      
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2021-05-10

      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津市人人乐商业有限公司津塘购物广场
      911201027548323720
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料情况
      2021.4.27
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
      
  • 市发展改革委2021年度抽查工作计划 2021-04-12
    序号抽查计划名称抽查任务名称抽查事项事项类别抽查对象范围抽查时间抽取比例1固定资产投资项目“双随机”节能监察开展固定资产投资项目节能监察节能审查意见落实情况监督检查一般检查事项2019年度、2020年度市级审批的固定资产投资项目6月-12月10%2重点用能单位“双随机”节能监察开展重点用能单位节能监察重点用能单位节能监督检查一般检查事项年综合能耗量超过50万吨标准煤的重点用能单位6月-12月30%3市场价格监测随机抽查计划市场巡查工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况一般检查事项全市价格监测定点单位1月1日-12月30日7.6%4资料核查监测信息资料核查是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料一般检查事项全市价格监测定点单位1月1日-12月30日7.6%
      
  • 随机抽查事项清单 2021-03-22
    序号抽查项目检查对象事项类别检查方式检查主体检查依据抽查大类抽查事项1节能监察节能审查意见落实情况监督检查项目建设单位一般检查事项现场检查、书面检查市、区两级节能主管部门《节约能源法》第十五条、第六十八条
      《天津市节约能源条例》第十八条、第五十九条
      《固定资产投资项目节能审查办法》第十三条2节能监察重点用能单位节能监督检查重点用能单位一般检查事项现场检查、书面检查市、区两级节能主管部门《节约能源法》第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第七十一条、第七十二条、第八十二条、第八十三条、第八十四条
      《天津市节约能源条例》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三条
      《重点用能单位节能管理办法》3市场价格监测工业、农业监测商品价格及服务价格市、区两级价格监测定点单位一般检查事项现场检查、书面检查市、区两级发展改革委《中华人民共和国价格法》第二十八条                    《天津市价格监测管理规定》第二十五条
      
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2021-02-01

       
      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津华润万家生活超市有限公司南楼北分公司
      91120103761291324N
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料情况
      2021.1.28
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
       
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2020-12-31

      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津何庄子农产品批发市场
      91120112724452942D
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料
      2020.12.29
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
       
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2020-09-30

      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津家源超市有限公司海光寺商场
      91120000MA05W5923X
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料
      2020.09.29
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
      
  • 市发展改革委关于南开区水汇道(香川路-泽川路)道路及配套管线工程项目建议书的批复 2021-09-28

      市住房城乡建设委:
      报来《关于商请南开区凌庄子道(女子监狱)地块水汇道道路及基础设施配套工程立项的函》(津住建计函〔2021〕264号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善区域路网体系及市政管线等配套设施,适应区域经济社会发展需求,原则同意该项目建议书。项目代码:  2109-120104-04-01-413097。
      二、工程位于南开区境内。水汇道(香川路-泽川路)西起香川路、东至泽川路,道路全长约102米,规划等级为城市次干路,同步实施给水、中水、燃气、照明、交通设施及绿化等工程。水汇道(香川路-凌宾路)配套管线工程,新建雨水管道约780米,新建污水管道约750米。
      三、工程总投资约5439万元,资金来源为市级财政资金。
      四、工程由南开区土地整理中心组织实施。
      五、本批复有效期1年。
      请据此组织深化优化工程方案,严控工程投资,编制工程可行性研究报告,在落实规划、土地等各项建设条件后,报我委审批。
      此复
      2021年9月28日
  • 市发展改革委关于同意天津市滨海新区 宝坻区 武清区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目调整承担单位的函 2021-09-27

      津发改函〔2021〕15号
      市农业农村委:
      你委《关于申请调整天津市滨海新区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目等中央预算内投资项目承担单位的函》(津农委计财函〔2021〕44号)收悉。根据实际情况,经研究,同意你委提出的,将滨海新区、宝坻区和武清区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目承担单位进行调整的意见,调整内容如下:
      一、同意天津市滨海新区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目,法人单位由天津市滨海新区农业农村委员会调整为天津市滨海新区农业农村发展服务中心。
      二、同意天津市宝坻区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目,法人单位由天津市宝坻区动物疫病预防控制中心调整为天津市宝坻区农业发展服务中心。
      三、同意天津市武清区陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目,法人单位由天津市武清区动物疫病预防控制中心调整为天津市武清区农业发展服务中心。
      请督促项目单位,进一步优化工程设计。切实落实工程建设资金和运行维护经费,保证工程建设顺利并长期发挥效益。工程建设要严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、建设监理制和竣工验收等制度。工程建设过程中,要严格落实安全生产责任制。
      此函。
      2021年9月22日
  • 市发展改革委关于雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水管道工程可行性研究报告的批复 2021-09-27

      津发改批复(农经)〔2021〕14号
      市住房城乡建设委:
      你委《关于商请审批雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水工程可行性研究报告的函》(津住建计函〔2021〕250号)收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善河东区龙峰嘉园、龙峰馨园、映日嘉园等小区污水管网系统配套工程,结合天津房友工程咨询有限公司《雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水管道工程可行性研究报告评估报告》,原则同意你委报来的《雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水管道工程可行性研究报告》。(项目代码:2105-120102-04-01-259850)
      二、工程位于天津市河东区雪莲南路,起点为茅山道现状d800污水管道,沿雪莲南路中心线东侧向南敷设,终点为津塘路现状d1300污水管道。新建d800污水管道长度约698米,其中顶管敷设玻璃钢夹砂管679米,明开挖敷设Ⅱ级钢筋混凝土管19米。保留雪莲南路现状两条d300污水管道。初步设计阶段,要进一步优化管道材质。
      三、工程估算总投资1848万元。资金来源按照《市住房城乡建设委关于商请审批雪莲南路(茅山道—津塘路)近期污水工程可行性研究报告的函》(津住建计函〔2021〕250号),由市级财政资金解决。
      四、工程由天津市河东区住房和建设委员会组织实施,施工总工期为6个月。
      五、初步设计阶段,要进一步优化工程设计。切实落实工程建设资金和运行维护经费,保证工程建设顺利并长期发挥效益。工程建设要严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、建设监理制和竣工验收等制度。工程建设过程中,要严格落实安全生产责任制。项目初步设计概算报我委核定后,由你委审批工程初步设计报告。
      2021年9月2日
  • 市发展改革委关于天津市水生动物疫病专业实验室建设项目概算的复函 2021-09-18

      津发改批复(投资)〔2021〕67号
      市农业农村委:
      你委《市农业农村委关于申请核定天津市水生动物疫病专业实验室建设项目投资概算的函》(津农委计财函〔2021〕35号)收悉。根据《天津市政府投资管理条例》(津人发〔2019〕33号,以下简称《条例》)和《市发展改革委关于天津市水生动物疫病专业实验室建设项目建议书(代可行性研究报告)的批复》(津发改批复(农经)〔2020〕85),经研究,现复函如下:
      一、核定该工程初步设计概算总投资1000万元,其中建筑安装工程费185.72万元,设备购置费796.78万元,工程建设其他费13.5万元,预备费4万元(详见附件),资金来源为中央预算内投资600万元,市级财政资金400万元。
      二、依据《条例》相关规定,请据此审批初步设计,并加强项目管理,严格按照核定的初步设计概算控制工程投资,不得擅自调整建设规模、标准和内容,建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。工程建设中,要严格落实安全生产责任制。
      2021年9月18日
  • 市发展改革委关于河东区程昆道(万东路-月牙河)道路及配套管线工程项目建议书的批复 2021-09-16

      市住房城乡建设委:
      报来《关于商请程昆道(万东路-现状月牙河西路)道路及配套管线工程立项的函》(津住建计函〔2021〕262号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善区域路网体系及市政管线等配套设施,适应区域经济社会发展需求,原则同意该项目建议书。项目代码:2109-120102-04-01-283251。
      二、工程位于河东区境内,西起万东路、东至月牙河,全长约121米,规划道路等级为城市次干路。同步实施排水、给水、中水、燃气、照明、交通设施及绿化等工程。
      三、工程总投资约1419.38万元,资金来源为市级财政资金。
      四、工程由天津市建设投资有限公司组织实施。
      五、本批复有效期1年。
      请据此组织深化优化工程方案,严控工程投资,编制工程可行性研究报告,在落实规划、土地等各项建设条件后,报我委审批。
      此复
      2021年9月13日
  • 市发展改革委关于河东区万庆道(月牙河西路-月牙河)道路及配套管线工程项目建议书的批复 2021-09-16

      市住房城乡建设委:
      报来《关于商请万庆道(规划月牙河西路~现状月牙河西路)道路及配套管线工程立项的函》(津住建计函〔2021〕263号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善区域路网体系及市政管线等配套设施,适应区域经济社会发展需求,原则同意该项目建议书。项目代码:2109-120102-04-01-467869。
      二、工程位于河东区境内,西起月牙河西路、东至月牙河,全长约45米,规划道路等级为城市支路。同步实施排水、给水、中水、燃气、照明、交通设施及绿化等工程。
      三、工程总投资约616.89万元,资金来源为市级财政资金。
      四、工程由天津市建设投资有限公司组织实施。
      五、本批复有效期1年。
      请据此组织深化优化工程方案,严控工程投资,编制工程可行性研究报告,在落实规划、土地等各项建设条件后,报我委审批。
      此复
      2021年9月13日
  • 市发展改革委关于南开区香川路(润川路-水汇道)道路及配套管线工程项目建议书的批复 2021-09-07

      津发改批复(城市)〔2021〕17号
      市住房城乡建设委:
      报来《关于商请南开区凌庄子道(女子监狱)地块香川路道路及基础设施配套工程立项的函》(津住建计函〔2021〕261号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
      一、为完善区域路网体系及市政管线等配套设施,适应区域经济社会发展需求,原则同意该项目建议书。项目代码: 2108-120104-04-01-297629。
      二、工程位于南开区境内。香川路(润川路-水汇道)北起润川路、南至水汇道,道路全长约642米,规划等级为城市支路,同步实施排水、给水、中水、燃气、照明、交通设施及绿化等工程。香川路(金谷园供热站北侧-润川路)配套管线工程,新建中水管道约508米。
      三、工程总投资约3783万元,资金来源为市级财政资金。
      四、工程由南开区土地整理中心组织实施。
      五、本批复有效期1年。
      请据此组织深化优化工程方案,严控工程投资,编制工程可行性研究报告,在落实规划、土地等各项建设条件后,报我委审批。
      此复
      2021年8月27日
      
  • 市发展改革委关于独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告的批复 2021-09-06

      市水务局:
      你局《关于报批独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告(审定稿)的函》(津水函〔2021〕87号)收悉。根据《天津市人民政府关于同意天津市水资源统筹利用与保护规划的批复》(津政函〔2018〕30号)、《天津市人民政府关于天津市双城中间绿色生态屏障区规划(2018-2035年)的批复》(津政函〔2019〕114号)和《市发展改革委关于批复独流减河低水闸泵站改扩建工程项目建议书的函》(津发改农经〔2019〕18号),结合河北省水利水电勘测设计研究院集团有限公司出具的《独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告评估报告》,经研究,原则同意你局报来的《独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告(审定稿)》(审批代码:2019-120118-76-01-000099)。具体批复如下:
      一、工程规模和主要建设内容
      在独流减河进洪闸南侧原址拆除扩建低水闸泵站,泵站设计流量60立方米/秒,自流闸设计流量30立方米/秒。主要建设内容为新建泵站进出口段、泵站主副厂房和管理用房等。泵站安装立式轴流泵6台、潜水排污泵2台,配套新建全部机电和金属结构设备。
      二、工程总体布置和主要设计方案
      (一)工程等别及总体布置
      低水闸泵站改扩建工程等级为Ⅱ等。工程顺水流方向依次布置进口护砌段、进口连接段、进口防洪闸段、泵房段、出口防洪闸段、出口连接段、出口护砌段等。泵站工程主要建筑物级别为2级,次要建筑物级别为3级,临时建筑物级别为4级,抗震设防烈度为Ⅶ度。
      (二)主要建筑物设计方案
      1.进口段。包括进口护砌段、进口连接段、进口防洪闸段。进口护砌段长15米,复式断面结构,采用混凝土结构护底、混凝土预制块护坡。进口连接段长21.5米,复式断面结构,采用混凝土结构护底、混凝土预制块护坡。进口防洪闸闸室顺水流方向长14米,宽36.1米,共6孔,孔口尺寸4米×3.5米。
      2.泵房段。包括主厂房和副厂房。主厂房内安装6台立式轴流泵机组,呈“一”字型布置;泵房上部结构为单层排架结构,厂房内设有疏散楼梯。副厂房紧邻主厂房平行布置于下游,副厂房下部与主厂房为整体式结构,设有配电室、控制室和监控室等。
      3.自流道段。包括进口闸、箱涵和出口闸,总长度46米。进口闸闸室段总长14米,为开敞式闸室。箱涵段长20米,共两孔,孔口尺寸4米×4米。出口闸闸室段总长12米,为开敞式闸室,出口闸闸室设工作闸门和检修闸门。
      4.出口段。包括出口防洪闸段、出口连接段、出口护砌段。出口防洪闸段顺水流方向长12米,为钢筋混凝土开敞式闸室,共6孔,孔口尺寸4米×2.5米。出口连接段长15米,复式断面结构,采用混凝土护底、混凝土预制块护坡。出口护砌段长15米,复式断面结构,采用钢筋混凝土结构护底、混凝土预制块护坡。
      (三)机电及金属结构设计方案
      1.机电设备。泵站选用单台设计流量10立方米/秒、单机功率630千瓦立式轴流泵6台;主变压器选用单台容量5000千伏安油浸式变压器2台,站用变压器选用单台容量80千伏安干式变压器两台、400千伏安干式变压器2台。配套新建配电柜、自动化保护系统、计算机监控系统等。
      2.金属结构。在泵站进口闸、出口闸和自流道共设平板钢闸门22扇、2×160KN卷扬式启闭机20台、2×100KN电动葫芦2套、清污机6套、带式传输机1套及相应埋件。其中,泵站进口闸设单向挡水闸门6扇、卷扬式启闭机6台、清污机6套、带式传输机1套,泵站出口闸设快速闸门6扇、事故闸门6扇、卷扬式启闭机12台,自流道设双向挡水闸门2扇、卷扬式启闭机2台,上下游检修闸各设双向挡水闸门1扇、电动葫芦1套。
      (四)施工组织设计、建设征地与移民安置、环境影响评价、节能评价
      工程施工组织设计方案合理。从建设征地与移民安置、环境影响和节能等角度评价,工程可行。工程由天津市水务工程建设事务中心组织实施,施工总工期为12个月。
      三、工程估算和资金来源
      经审核,核定工程估算总投资17300万元。所需工程投资按照《关于报批独流减河低水闸泵站改扩建工程可行性研究报告(审定稿)的函》,由市财政资金解决。
      初步设计阶段,要进一步优化工程设计。切实落实工程建设资金和运行维护经费,保证工程建设顺利并长期发挥效益。项目初步设计概算报我委核定后,由你局审批工程初步设计报告。
      2021年8月20日
      
  • 市发展改革委关于天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告的批复 2021-09-06

      市水务局:
      你局《关于报批天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告的函》(津水函〔2020〕111号)收悉。为贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神和市委常委会有关会议精神,根据《天津市人民政府关于天津市供水规划(2020-2035年)的批复》(津政函〔2020〕43号),结合《中国国际工程咨询有限公司关于天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程(可行性研究报告)的咨询评估报告》(咨农地〔2021〕291号)和河北省水利水电勘测设计研究院集团有限公司出具的《天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告(报批稿)复核意见》,经研究,原则同意你局报来的《天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告》(审批代码:2020-120111-76-01-003023)。具体批复如下:
      一、工程任务和规模
      在保持曹庄泵站现有水工和建筑主体结构不变的情况下,对水力机械、电气等机电设备及相应基础进行更新改造。改造后曹庄泵站设计规模由现状12.7立方米/秒增容至22.3立方米/秒,满足南干线最大供水流量需求。
      二、工程建设方案和主要设计方案
      (一)工程建设方案
      曹庄泵站土建工程在一期建设工程中按最大设计流量22.3立方米/秒已建设到位,本次在原有一期建设基础上增容机电设备。建设方案为拆除原有总设计流量12.7立方米/秒的6台小泵,按照设计流量22.3立方米/秒新配置机电设备。
      考虑此次增容工程流量大、扬程高,建议下阶段在现有水锤分析基础上,进一步优化水锤防护措施,确保工程运行安全。
      (二)水利机械改造设计方案
      1.水泵增容设计方案。拆除原有6台1000S29型双吸离心泵,新设单泵设计流量3.72立方米/秒1200S-52型泵8台,6用2备,设计扬程51.9米,配套功率2500千瓦。对拆除的6台双吸离心泵,要按照国有资产处置相关规定,做好拆除设备处理。
      2.进出水管路改造设计方案。改造原有进出水连接管,配套增设DN1400液控缓闭止回蝶阀2台、DN1600电动检修蝶阀2台、DN1400电动检修蝶阀2台。在调节池周边增设截渗沟166米。
      3.技术供水设备、排水设备和出水阀井改造设计方案。拆除现有3台100/70-50-15/2型单级离心泵,新设6台100/70-50-22/2型单级离心泵,用于电机冷却水供应。保持现有3台液下排污泵不变,增设3台同型号液下排水泵,4用2备。维修调节池现有2台潜水排污泵。结合泵站市级运行管理情况,将泵站出水阀井及总管阀井内阀门操作机构提升至井外。
      (三)电气改造设计方案
      主变压器单台容量由6300千伏安增容至20000千伏安,站用变压器单台容量由400千伏安增容至630千伏安。配套改造高压供电线路和配电设备、计算机监控系统、信息安全防护系统、新建加固主变压器室结构层等。
      (四)施工组织设计、环境影响评价、节能评价
      工程施工组织设计方案合理。从环境影响和节能角度评价,工程可行。工程由天津水务投资集团有限公司组织实施,施工总工期为18个月。
      三、工程估算和资金来源
      经审核,核定工程估算投资9300万元。所需工程投资按照《天津市人民政府关于天津市供水规划(2020-2035年)的批复》(津政函〔2020〕43号)和《市水务局关于报批天津市南水北调中线滨海新区供水工程曹庄泵站增容工程可行性研究报告的函》,由市级财政和受益区财政共同分担,同时,积极申请地方政府专项债券支持工程建设。
      初步设计阶段,要进一步优化工程设计和施工方案,降低工程造价。项目建设资金落实后,报我委核定初步设计概算。
      2021年8月20日
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2021-09-27

      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津家源超市有限公司海光寺商场
      91120000MA05W5923X
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料
      2021.9.18
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
      
  • 市发展改革委节能领域“双随机、一公开”抽查结果公示表 2021-07-26

      序号
      检查对象
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      执法主体
      检查结果
      备注
      1
      中海石油(中国)有限公司天津分公司“旅大21-2/旅大16-3区域开发项目”
      91120116718249438Q
      1.项目是否按规定进行节能审查情况;
      2.项目是否符合强制性节能标准情况;
      3.项目是否落实节能审查意见情况。
      2021年6月30日
      天津市发展和改革委员会
      无违法行为
      2
      天津大唐国际盘山发电有限责任公司“大唐天津子牙燃气分布式能源项目”
      91120225700560092E
      1.项目是否按规定进行节能审查情况;
      2.项目是否符合强制性节能标准情况;
      3.项目是否落实节能审查意见情况。
      2021年7月8日
      天津市发展和改革委员会
      无违法行为
      
  • 行政执法人员信息公示表 2021-07-02

      序号
      照片
      姓名
      执法单位
      执法类别
      执法区域
      执法证号
      1
      王延阳
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      60734
      2
      杨亚鹏
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      60736
      3
      刘涛
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      67565
      4
      刘小溪
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      67566
      5
      黄焱
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      75059
      6
      王禹
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      75060
      7
      张鹏宇
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      75061
      8
      姜辉
      市发展改革委
      节能、清洁生产、循环经济
      天津市
      75062
      
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2021-05-10

      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津市人人乐商业有限公司津塘购物广场
      911201027548323720
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料情况
      2021.4.27
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
      
  • 市发展改革委2021年度抽查工作计划 2021-04-12
    序号抽查计划名称抽查任务名称抽查事项事项类别抽查对象范围抽查时间抽取比例1固定资产投资项目“双随机”节能监察开展固定资产投资项目节能监察节能审查意见落实情况监督检查一般检查事项2019年度、2020年度市级审批的固定资产投资项目6月-12月10%2重点用能单位“双随机”节能监察开展重点用能单位节能监察重点用能单位节能监督检查一般检查事项年综合能耗量超过50万吨标准煤的重点用能单位6月-12月30%3市场价格监测随机抽查计划市场巡查工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况一般检查事项全市价格监测定点单位1月1日-12月30日7.6%4资料核查监测信息资料核查是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料一般检查事项全市价格监测定点单位1月1日-12月30日7.6%
      
  • 随机抽查事项清单 2021-03-22
    序号抽查项目检查对象事项类别检查方式检查主体检查依据抽查大类抽查事项1节能监察节能审查意见落实情况监督检查项目建设单位一般检查事项现场检查、书面检查市、区两级节能主管部门《节约能源法》第十五条、第六十八条
      《天津市节约能源条例》第十八条、第五十九条
      《固定资产投资项目节能审查办法》第十三条2节能监察重点用能单位节能监督检查重点用能单位一般检查事项现场检查、书面检查市、区两级节能主管部门《节约能源法》第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第七十一条、第七十二条、第八十二条、第八十三条、第八十四条
      《天津市节约能源条例》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三条
      《重点用能单位节能管理办法》3市场价格监测工业、农业监测商品价格及服务价格市、区两级价格监测定点单位一般检查事项现场检查、书面检查市、区两级发展改革委《中华人民共和国价格法》第二十八条                    《天津市价格监测管理规定》第二十五条
      
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2021-02-01

       
      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津华润万家生活超市有限公司南楼北分公司
      91120103761291324N
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料情况
      2021.1.28
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
       
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2020-12-31

      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津何庄子农产品批发市场
      91120112724452942D
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料
      2020.12.29
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
       
  • 市发展改革委“双随机”执法抽查结果公示 2020-09-30

      序号
      检查对象名称
      统一社会信用代码
      检查事项
      检查时间
      检查主体
      检查结果
      备注
      1
      天津家源超市有限公司海光寺商场
      91120000MA05W5923X
      1.工业、农业监测商品价格及服务价格,监测报告制度执行情况
      2.是否存在拒报、迟报或者伪造价格监测信息资料
      2020.09.29
      天津市发展和改革委员会价格监测办公室
      无违法行为
      
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