1.问:《工作方案》出台的背景是什么?
答:党的二十大报告提出构建全国统一大市场的工作要求。构建新发展格局迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。我市积极谋划,主动融入统一大市场建设。
2.问:《工作方案》提出了哪些具体举措?
答:《工作方案》从基础制度规则统一、市场设施高标准联通、要素和资源市场统一、商品和服务市场统一、市场监管规则公平统一以及进一步规范不当市场竞争和市场干预行为等6方面,谋划了215条落实举措并形成任务清单。
3.问:在基础制度规则统一方面有哪些举措?
答:在强化市场基础制度规则统一方面主要有四项举措。
一是完善统一的产权保护制度,完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。二是实行统一的市场准入制度,落实好市场准入负面清单制度。三是维护统一的公平竞争制度,健全公平竞争制度框架和政策实施机制。四是健全统一的社会信用制度,建立京津冀三地企业主体信息等互通互认机制,建立健全以信用为基础的新型监管机制。
4.问:在推进设施联通方面有哪些举措?
答:在推进市场设施高标准联通方面主要有以下三项举措。一是建设现代流通网络。优化商贸流通基础设施布局,推动天津港口型国家物流枢纽和天津空港型国家物流枢纽建设,加快推进京津冀城市群重要节点城市铁路直联直通。二是完善市场信息交互渠道。统一产权交易信息发布机制,推进同类型及同目的信息认证平台统一接口建设。三是推动交易平台优化升级,加快推进公共资源交易全流程电子化。
5.问:在统一要素和资源市场方面有哪些举措?
答:在打造统一的要素和资源市场方面主要有以下五项举措:健全城乡统一的土地和劳动力市场;加快发展统一的资本市场;加快建立统一的技术和数据市场;建设全国统一的能源市场;培育发展全国统一的生态环境市场。
6.问:在统一商品和服务市场方面有哪些举措?
答:在推进商品和服务市场高水平统一方面主要有以下三项举措。健全商品质量体系;完善标准和计量体系;全面提升消费服务质量。
7.问:在统一市场监管规则方面有哪些举措?
答:在推进市场监管公平统一方面主要有以下三项举措:健全统一市场监管规则;强化统一市场监管执法;全面提升市场监管能力。
8.问:在规范不当市场竞争和市场干预行为方面有哪些举措?
答:在进一步规范不当市场竞争和市场干预行为方面主要采取以下三项举措。一是着力强化反垄断。二是依法查处不正当竞争行为。三是着力破除地方保护和区域壁垒,清理妨碍全国统一大市场建设的情况。围绕公平竞争、政务服务、政府采购、招标投标等四个领域,每两年在全市开展一次专项清查,不断健全长效机制。