天津市发展和改革委员会

按照《津陕对口协作项目资金管理办法》要求和今年市协作支援工作总体安排，10月28日至31日，市东西部协作和支援合作工作领导小组办公室会同陕西省发展改革委，赴陕西省水源区对2023、2024年度已完工的和正在实施的对口协作项目进行实地督导调研，确保津陕协作资金项目如期推进并取得实效。市发展改革委、市财政局、滨海新区、津南区以及陕西省相关单位负责同志参加。调研组兵分三路，深入39个项目现场，查看实施进度，了解取得效果，并现场查阅招标文件、中标合同、资金拨付凭证、交工验收报告等书面材料。通过督导调研看到了值得认真总结和大力推广的经验做法，也发现了一些需要关注和整改的问题及苗头，达到了预期目的。大家一致认为，近两年来，津陕两地深入学习贯彻习近平总书记关于“强化南水北调中线工程水源地保护，确保‘一泓清水永续北上’”的重要指示精神，全面落实津陕协作“十四五”规划，积极谋划，密切协作，以项目建设为抓手，携手推动各项重点任务落实，津陕对口协作工作取得了显著成效，水源区环境基础设施水平不断提升，流域内汉江、丹江出境断面水质持续为优，始终稳定保持在Ⅱ类标准；教育、医疗等民生工程短板得到弥补、弱项得到强化，公共服务水平实现稳步提升；陕南绿色循环发展优势开始显现，绿色、富硒食药产业得到了较快发展。下一步，津陕两地将以南水北调中线工程通水十周年为新起点，深入贯彻党的二十届三中全会关于深化横向生态补偿机制和推动区域协调发展的部署要求，全面落实今年7月津陕两省市工作交流座谈会要求，聚焦水源区水质安全保障，系统总结“十四五”以来取得的显著成效，高标准启动“十五五”津陕水源区协作规划编制工作；深化产业协作，引导推动天津龙头企业参与水源区旅游、健康、养老等产业发展，打造特色亮点；加强对接协调，增进交流互动，借助津洽会等重大经贸活动平台，大力开展招商推介、共建产业园区、共享科技资源、共推成果转化，深入挖掘合作潜力，培育一批两地合作示范项目；加大宣传力度，以“饮水思源津陕情深”为主题，用好新媒体、融媒体资源，深度挖掘典型经验，营造出更加浓郁的舆论氛围。

按照《津陕对口协作项目资金管理办法》要求和今年市协作支援工作总体安排，10月28日至31日，市东西部协作和支援合作工作领导...

饮水思源进一步推动津陕对口协作取得新成效---天津市调... 2024-11-06
按照《津陕对口协作项目资金管理办法》要求和今年市协作支援工作总体安排，10月28日至31日，市东西部协作和支援合作工作领导小组办公室会同陕西省发展改革委，赴陕西省水源区对2023、2024年度已完工的和正在实施的对口协作项目进行实地督导调研，确保津陕协作资金项目如期推进并取得实效。市发展改革委、市财政局、滨海新区、津南区以及陕西省相关单位负责同志参加。调研组兵分三路，深入39个项目现场，查看实施进度，了解取得效果，并现场查阅招标文件、中标合同、资金拨付凭证、交工验收报告等书面材料。通过督导调研看到了值得认真总结和大力推广的经验做法，也发现了一些需要关注和整改的问题及苗头，达到了预期目的。大家一致认为，近两年来，津陕两地深入学习贯彻习近平总书记关于“强化南水北调中线工程水源地保护，确保‘一泓清水永续北上’”的重要指示精神，全面落实津陕协作“十四五”规划，积极谋划，密切协作，以项目建设为抓手，携手推动各项重点任务落实，津陕对口协作工作取得了显著成效，水源区环境基础设施水平不断提升，流域内汉江、丹江出境断面水质持续为优，始终稳定保持在Ⅱ类标准；教育、医疗等民生工程短板得到弥补、弱项得到强化，公共服务水平实现稳步提升；陕南绿色循环发展优势开始显现，绿色、富硒食药产业得到了较快发展。下一步，津陕两地将以南水北调中线工程通水十周年为新起点，深入贯彻党的二十届三中全会关于深化横向生态补偿机制和推动区域协调发展的部署要求，全面落实今年7月津陕两省市工作交流座谈会要求，聚焦水源区水质安全保障，系统总结“十四五”以来取得的显著成效，高标准启动“十五五”津陕水源区协作规划编制工作；深化产业协作，引导推动天津龙头企业参与水源区旅游、健康、养老等产业发展，打造特色亮点；加强对接协调，增进交流互动，借助津洽会等重大经贸活动平台，大力开展招商推介、共建产业园区、共享科技资源、共推成果转化，深入挖掘合作潜力，培育一批两地合作示范项目；加大宣传力度，以“饮水思源津陕情深”为主题，用好新媒体、融媒体资源，深度挖掘典型经验，营造出更加浓郁的舆论氛围。
我市5个案例入选国家发展改革委2023年度全国消费帮扶助力... 2024-11-05
近日，国家发展改革委在河南省信阳市组织开展2024年全国消费帮扶工作联合调研交流暨消费帮扶重点企业“信阳行”活动，向全社会推介了145个2023年度全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例，其中我市申报的5个消费帮扶典型案例全部入选，成为各省市中入选案例最多的。5个案例分别为天津甘肃商会申报的《走进“甘味馆”体验消费帮扶新气象》、南开区申报的《实施“消费+N”帮扶模式助力消费帮扶提档升级》、农行天津分行申报的《实施“1234”行动推进消费帮扶提档升级》、市教育两委申报的《发挥优势多点发力天津教育系统消费帮扶出实招见实效》和伍创电子商务有限公司申报的《“五个一”工程，打造消费帮扶长效机制，让农产品插上互联网的“翅膀”》。这些典型案例从不同侧面反映了我市消费帮扶的新业态、新模式，为示范引领全市社会各界积极参与消费帮扶，营造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的浓厚氛围树立了榜样。
今年以来我市社会动员助力东西部协作和支援合作工作取得... 2024-11-04
今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于深化东西部协作和支援合作的重要讲话精神，全面落实全国社会力量助力乡村振兴工作推进会部署要求，充分发挥市协作支援工作领导小组社会动员和“万企兴万村”两个专项工作组牵头抓总作用，守正创新、积极探索、狠抓落实，在社会力量助推帮扶工作方面取得显著成效。一、统筹推动力度大。市区两级统战部门同向发力，加强顶层设计，以更有力的举措，推动社会力量积极参与帮扶工作。滨海新区不断完善“三级联动”工作责任制，对“十四五”以来投入社会动员资金实施的项目，开展实地考察、督促推动，确保专款专用、如期建成。宝坻区充分发挥新的社会阶层以及基金会在社会动员工作中的示范、辐射和引领作用，重点实施产业合作、教育医疗等可持续项目，引导北极星爱心公益志愿队“一对一”连续四年结对帮扶永登县武胜驿镇40名困难学生。引导20余家民营企业结对帮扶10个乡村振兴示范村，开展深层次村企帮扶，提升镇村环境面貌，打造以企带村、村企共建共赢的良好局面，为乡村振兴持续注入源头活水。二、精准聚焦效果实。社会动员专项工作组各成员单位积极拓展动员思路，整合帮扶资源，逐步实现由单一捐赠款物向立体多维帮扶转变。市教委充分发挥市职业教育优势，组织天津职业技术师范大学、天津城市建设管理职业技术学院等5所职业院校，与昌都职校签订了校际东西部战略合作协议，并以援助昌都职校光伏技术专业为支点，带动全方位职教帮扶合作。同时，动员天津、北京、山西等地公司分别与西藏昌都市职业技术学校签订了校企合作协议，捐赠图书、教材平台、新能源观光车等物资，为昌都职校软硬件基础设施建设和专业发展建设提供了有力支撑。红桥区探索帮扶新模式，聚焦高海拔地区群众健康需求，连续开展“爱心光明行”“仁心复明行”“亿邦健康行”等系列活动。邀请百万粉丝博主赴碌曲县宣传造势，全网累计浏览量460万余次，点赞量8万余个，让“网红”博主为碌曲县文旅“长红”助力，让亿万“流量”上云端转化为群众“留量”，实现了由单一捐赠向多维立体组合式帮扶的转变。三、市场机制运用活。进一步发挥统战联系广泛的优势，引领发动更多民营企业和商协会组织主动参与，探索形成产业化、市场化的社会帮扶新模式。武清区立足“西部所需、天津所能”，鼓励支持社会组织和社会力量由区域协作“积极参与者”向“主体推动者”转变，进一步激发社会活力。推动服务青年商会积极对接中国农科院、天津农科院等专家，改良传统农产品、开发趋势新品，打造“小武帮帮”品牌形象，形成独具特色的“黑粮种植产业”，为西部特色农产品增值赋能。截至目前，青年商会及会员企业已向结对帮扶地区捐赠款物20余万元。北辰区工商联动员全区民营企业向华池县山庄乡尚湾村、南梁镇荔园堡村捐赠帮扶资金40余万元，向正宁县山河镇解家川村、西坡镇石家湾子村捐赠帮扶资金40万元，用于帮扶村和美乡村建设。滨海新区结合自身优势，邀请新区某生物科技股份有限公司发挥企业人才、资金和技术优势，支持甘肃张家川回族自治县谋划建设陆生动物疫病实验室项目，积极营造民营企业参与社会帮扶的良好氛围。
天津市持续推进社会信用体系建设高质量发展 2024-11-01
天津市深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合，推动健全诚信建设长效机制，促进形成新发展格局。一、加快完善社会信用基础制度出台《天津市社会信用条例》，从信用信息归集、应用、共享，守信激励和失信惩戒等八方面对我市信用体系建设作出规定；更新《天津市公共信用信息应用管理办法》，为全国首部公共信用信息应用类规范性文件，率先将“鼓励金融机构积极对接天津市融资信用服务平台，充分利用信用信息优化信贷产品研发”写入制度文件，为应用公共信用信息缓解融资难题提供政策支撑；联合天津市市场监管委出台《关于完善行政处罚信息信用修复机制保障信用主体权益的通知》《关于完善行政处罚信息（市场监管领域）信用修复协同机制的工作指引》，在全国率先实现行政处罚信息信用修复“一口受理、协同修复”，坚持以法治建设、制度创新为引领，进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本的重要作用。二、大力夯实社会信用数据基础强化天津市信用信息共享平台汇集、发挥社会信用信息互联互通的基础平台作用，截至目前，平台归集公共信用信息50余亿条，建成包括法人和非法人组织、自然人在内的15类主体的数字化信用档案；为各有关部门提供定制化数据服务，部署对外数据查询接口363个，累计提供接口查询服务近1300万次，有效提升政府部门在经济调控、市场监管、社会管理和公共服务等方面的效能；推动人社、交通、住建、消防、节能、保安服务、商协会等46个重点行业（领域）开展信用分级分类监管，实现“信用好、少打扰，信用差、强监管”，进一步提升监管效能，优化营商环境；建设京津冀信用数据共享交换系统，推动京津冀晋683.47万家经营主体，行政许可、行政处罚、信用评价等8大类，3293.68万条公共信用数据跨区域共享，为京津冀跨区域应用场景协同提供数据赋能。三、深入拓展社会信用便企惠民应用深化以公共信用报告代替无违法违规证明改革，在市场监管、生态环境、住建、应急等40个重点高频领域实现无违法违规证明替代，并将适用主体拓展至自然人，1-9月，“信用天津”网站查询下载无违法违规专用版信用报告3169份，替代无违法违规证明62079份，实现“让数据多跑路、企业不跑腿”；深入推进“信易贷”工作，强化融资信用服务平台“唯一出口”作用，运用信用信息有效支撑金融机构融资授信，1-9月，“信易贷”平台累计发放贷款659.32亿元，其中为民营企业发放572.74亿元；积极探索城市治理数字化，基于归集的20多亿条自然人公共信用信息，构建评价模型，推出城市个人信用分“海河分”，围绕旅游、出行、就医、停车等30大类上线346个守信激励场景，以信用服务“小切口”撬动公共服务“大民生”，在城市便捷普惠公共服务方面凸显成效，获评国家首批城市全域数字化转型典型案例。四、创新推广诚信文化宣传教育设立天津市信用服务体验中心，面向政府部门、企事业单位和市民提供诚信宣讲内容，通过了解一段诚信历史、感受一份榜样力量、打印一份信用报告、参与一次知识问答、传递一份守信承诺等互动体验方式，呈现“诚信天津”全景图，让广大市民切身体验“面对面的信用”。广泛开展“一言立信诚铸津门”“以诚润津以信兴城”诚信案例征集评选、“树立诚信理念共建诚信天津”等宣传教育活动，积极弘扬全国“诚信之星”王辅成、林则银、金万昆等诚信人物、诚信企业典型事迹，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好社会风尚；我市公共信用报告代替无违法违规证明、信用修复“一件事”、京津冀晋信用协同共建等信用建设创新经验做法被新华社、人民日报、中央人民政府网站广泛宣传推广，为构建中国特色社会信用体系提供“天津方案”。
科技赋能提升对口支援综合效益 2024-10-31
我市深入贯彻落实习近平总书记关于对口支援工作重要论述和中央历次新疆、西藏工作座谈会精神，助力受援地区加快构建现代产业体系。一、培育壮大特色优势产业组织实施“新疆产地特色石榴产品深加工关键技术研究及应用示范”“西藏昌都3万头牦牛杂交改良技术集成示范”“黄南州设施果蔬生产技术的提升与示范”等项目，助力受援地优势产业培优、扶强、壮大。与和田企业合作研发生产石榴发酵酒、红枣深加工等系列产品，实现产值3900万元。在西藏昌都、青海黄南推广牦牛杂交改良技术、葡萄高效栽培技术。牦牛杂交改良技术应用规模超过31000头，新增社会经济效益5000万元以上。葡萄高效栽培亩产达2000公斤，每亩收入2至4万元，每亩增效10%以上。二、推动新技术新成果应用南开大学与相关能源股份有限公司建成光伏材料与电池全国重点实验室。天津市食安院与相关公司实施“和田地区县域食品及饮用水检测技术体系研究及标准化示范”项目；天津农科院与相关科技有限公司共同承担西藏“高效繁殖技术在阿旺绵羊保种扩繁中的应用”研究，建成自治区唯一一家优质种质资源保护胚胎中心；天津科技大学食品学院协助青海黄南建立有机牦牛产业链，研发有机产品330余种，完成26项144类商标注册，创造产值1.2亿元，带动1000余户牧民增收。三、强化组织领导扎实落实市党政代表团赴新疆、西藏、青海等地学习考察有关要求，将对口支援工作纳入议事日程、建立常态化互访机制、推动形成涵盖全系统的工作格局，取得显著成效。
勠力同心抓项目攻坚克难促投资——天津前三季度固定资... 2024-10-29
项目投资是拉动内需的“驾辕之马”，是产业升级的“强大引擎”，是经济高质量发展的“不竭动能”。今年以来，在天津市委、市政府坚强领导下，全市上下将习近平总书记视察天津重要讲话精神转化为强大精神动力、工作动力、发展动力，聚焦“十项行动”和“三新”“三量”，全链条抓好重点项目谋划储备、开工建设，牵引带动全市前三季度投资同比增长4.2%，高于全国0.8个百分点，保持今年以来增速始终高于全国的良好态势，为中华人民共和国成立75周年献礼。“干”字当头，持续夯实项目硬核支撑三季度是加快项目建设的“黄金期”，是完成全年目标任务的“关键期”。为确保投资平稳增长，在市领导高度重视、高位推动下，市发展改革委与各区、各部门通力合作，推动项目建设提质增效，持续增强投资稳定增长态势。聚焦项目谋划建设，夯实发展“硬支撑”。在平台调度上求突破。依托全市重大项目智慧管理平台，建成完善“稳存量扩增量专题项目库”，利用平台进行精准调度，将投资增量逐一落实到支撑项目，持续提升投资支撑率，确保所有项目调度通过平台、依靠平台、成效看平台。在重点调度上出实招。武清、津南、河西、南开、东丽、宝坻等重点区持续加大项目调度力度频次，为全市投资多作贡献。“三桶油”等重点央企、轨道集团等重点国企、特变电工等重点民企，有力推进所属项目加快建设。市发展改革委统筹调度新和成新材料等12个重大产业项目、京滨城际南段等31个百亿级项目和空客第二生产线等75个“短名单”项目，以问题解决促建设进度提速。在项目谋划上下功夫。制定项目谋划攻坚方案，出台谋划方向指引，开展百亿级项目谋划“揭榜挂帅”，重点谋划市场化、产业化项目，举办项目推介对接会，激发社会资本投资活力。前三季度全市新增谋划储备项目总投资1.57万亿元，同比增长2.86%。聚焦政策资金使用，用好发展“助推器”。紧盯超长期特别国债。抢抓“两重”“两新”政策机遇，建立自上而下谋划推动和驻京争取工作机制，全力争取资金支持。开辟项目审批绿色通道，及时协调解决堵点难点问题，每周通报工作进展，推动项目早开工、快建设。紧盯专项债券。专题调度天津港集疏运专用货运通道、滨海新区新城镇棚户区改造等115个资金1亿元以上的专项债券重点项目，加快项目建设进度，加速资金拨付使用，夯实投资重要支撑。紧盯增发国债。多轮推动125个增发国债项目，尤其是东淀和文安洼蓄滞洪区等28个资金1亿元以上的重点项目，加快前期征迁和资金支付进度，全部项目超前1个月开工，资金支付率达到58.55%。紧盯中央预算内投资。围绕今年已下达的保障性安居工程配套基础设施等中央预算内资金，建立项目台账、调度台账、服务台账，常态化加强调度督导推动，确保资金尽快落实到项目上，充分发挥资金使用效益。聚焦要素服务保障，建优发展“生态圈”。强化比学赶超。开展全市第四批重大项目拉练，深入SEW智能装配中心等三个示范性项目互比互看、互学互促，现场解决项目难题。开展全市首批盘活存量资产现场推进会，赴京东超级体验店等三个典型性项目现场汲取经验，在全市范围复制推广。强化企业服务。主动开展百家企业“大调研大走访大服务大解题”活动，分组包联服务企业，为企业解难题、提信心、鼓干劲，以优质服务有效稳存量、扩增量、提质量。强化要素保障。实行重点项目优保快保、联审联办，加强用地、用能等要素保障，为项目建设“铺路架桥”，帮助津沽污水处理厂三期、柳林街区城市更新二期等项目解决堵点问题。强化融资对接。发挥融资对接长效机制作用，引导金融机构精准发力、靠前服务，前三季度重点项目获得银行融资362.01亿元，增长3.13%，持续吸引金融活水支持项目建设。“优”字为要，不断优化项目投资结构重大项目是促投资、稳经济、助发展的“压舱石”。天津坚定不移实施项目带动战略，发布1060个、总投资2.01万亿元的市级重点项目清单，社会资本投资占比达到80%以上，持续优化投资环境，助力一批大项目、好项目加速实施，投资规模不断扩大，投资结构持续优化，投资质量有效提升。制造业投资“稳中有进”，转型升级稳步推进。聚力谋划推动重点产业项目，推动渤化南港新材料产业园、力神新能源电池生产基地等一批百亿级项目加速建设，中环青山绿能智能制造产研基地、安达维尔天津航空装备研发生产基地等一批示范性项目加快开工，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。前三季度，制造业投资较去年全年提高6个百分点。其中，制造业技改投资同比增长10%，较去年全年提高1.6个百分点。基础设施投资“进中向好”，带动效应持续提升。以增发国债、地方政府专项债券等政策资金为抓手，着力完善基础设施，推动国电电力海晶盐光互补、贾口洼蓄滞洪区工程与安全建设、B1线轨道交通等重点项目加快实施，保障基础设施投资高速增长。前三季度，基础设施投资增长19.6%，较去年全年提高27.7个百分点。其中，交通运输和邮政投资增长26.2%，水利、生态环境和公共设施管理投资增长14.1%。战略性新兴产业“好中提质”，新动能加速积蓄。诺和诺德生产基地、合源生物细胞治疗产品等项目开工建设，天开高教园等创新载体吸引科创项目加速集聚，新质生产力加快发展，新动能新优势不断壮大。前三季度，战略性新兴产业投资增长6.4%，较去年全年提高5.9个百分点。高技术产业投资增长11.6%，高于全国1.6个百分点。民间投资“质中增效”，市场信心不断增强。充分发挥政府投资引导作用，吸引民间资本深度参与我市项目投资建设，进一步调动民间投资积极性，特变电工智慧产业园、常兴新能源科技电池正极材料、国安盟固利锂离子电池正极材料等一批项目稳步推进，民间投资对全市的支撑性逐步增强。前三季度，民间投资增长8.6%，高于全国8.8个百分点。“实”字落脚，巩固投资良性增长态势巩固投资良性增长态势，助力经济高质量发展，关键在谋划，关键在落实，关键在成效。天津将深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，全面落实中央政治局会议精神和一揽子增量政策，凝心聚力抓项目促投资，加快发展新质生产力，奋力谱写中国式现代化天津篇章。跑出政策争取“加速度”。坚持项目、资金、政策同谋划、同争取，抢抓“两重”“两新”和中央支持天津高质量发展等政策机遇，围绕投向领域，深入谋划、系统梳理项目，加快做熟前期、提高项目质量、扩大申报规模，坚持“软”“硬”结合，切实将国家政策红利转化为发展动力。下好项目谋划“先手棋”。聚焦国家“十五五”规划谋划编制和天津市“十项行动”，自上而下加强项目谋划，以重点项目前期经费为抓手，组织顶级智库研讨会、系列专题培训等活动，谋划储备一批标志性、牵引性、示范性项目，围绕民间资本、存量资产等专题召开推介对接会，持续激发民间资本投资活力。牵牢调度推动“牛鼻子”。持续强化市领导、市、区三级调度体系和点、线、面三维调度机制，精准有效开展专题调度，推进项目加快建设。巩固全市重大产业项目推进会成果，对产业项目集中统筹调度，精耕细作优化服务，促进项目早日落地实施，持续夯实高质量发展后劲。打好优化服务“组合拳”。常态化开展百家企业“大调研大走访大服务大解题”活动，健全难题协调推动和跟踪保障机制，切实解决企业实际困难。举办民营企业座谈会、产业链链上企业供需对接会，畅通“握手通道”，帮助企业开拓市场、扩大投资。加强项目要素保障，“一项一策”解决难题，以实干促实效、以服务促投资，确保全年投资良性增长。