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《关于印发天津市加快冷链物流发展实施方案》政策问答
发布日期:2024-11-01       来源:天津市发展和改革委员会

1.问:制定《实施方案》的背景和依据是什么?

答:冷链物流是减少农产品产后损失和食品流通浪费的重要手段;是支撑农业规模化产业化发展,促进农业转型和农民增收,助力乡村振兴的重要基础;是健全从农田到餐桌、从枝头到舌尖的生鲜农产品质量安全体系,提高疫苗等医药产品全过程品质管控能力的重要保障。为了加快推动冷链物流发展,国务院办公厅印发了《十四五冷链物流发展规划》(以下简称《规划》),要求各地区按照《规划》确定的主要目标和重点任务,统筹制定本地区冷链物流发展规划或实施方案。

为深入贯彻党中央、国务院决策部署和市委市政府工作要求,市发展改革委和市商务局会同有关部门对照《规划》,结合我市实际,在对《天津市冷链物流发展规划(2018-2025年)》(以下简称《天津冷链规划》)修订的基础上,研究制定了《实施方案》。

2.问:对《天津冷链规划》修订体现在哪些方面?

答:结合国家文件最新要求和天津实际,对《天津市冷链规划》主要做了如下修订:一是更新了发展目标。经与有关部门共同研究,对发展目标进行了必要的调整,增加创建国家骨干冷链物流基地个数规模以上冷链运输企业数2个指标,体现国家对冷链物流发展新要求,替换了产品腐损率冷链流通率等难以获取的指标。二是优化了空间布局。将冷链物流空间布局由原来的一基地、一中心,三走廊、七通道、多节点调整优化为双枢纽、三走廊、七通道、多节点,充分体现天津港口型和空港型国家物流枢纽的核心引领作用。三是完善了主要任务。在原有重点任务基础上,增加了构建三级冷链物流运行体系、提升全品类冷链物流服务水平两项任务,强化了冷链物流系统运行监管。

3.问:《实施方案》的主要内容包括什么?

答:《实施方案》共分5个部分。第一部分总体要求。第二部分工作目标。第三部分空间布局。第四部分主要任务,共6项:一是加快构建三级冷链物流运行体系,主要包括打造国家骨干冷链物流基地、建设冷链集配中心、健全产销两端冷链物流设施等3项措施。二是提升全品类冷链物流服务水平,主要包括肉类、果蔬、水产品、乳品、速冻食品、医药产品冷链物流等6大领域。三是提高冷链物流运输质量效率,主要包括促进冷链运输一体化、推动冷链运输设施设备升级、发展冷链多式联运、完善城乡双向冷链物流通道等4项措施。四是提高冷链物流创新水平,主要包括推进冷链物流智能化、冷链物流数字化、冷链物流绿色化等3项措施。五是提高冷链物流支撑能力,主要包括做大做强冷链物流企业、推动冷链物流标准化建设、构建产业融合发展新生态等3项措施。六是强化冷链物流系统运行监管,主要包括健全监管制度、强化检验检测检疫等2项措施。第五部分保障措施,主要包括加强组织协调、拓宽资金渠道、保障土地供给、加强人才培养等4项措施。

4.问:下一步如何推动《实施方案》落地?

答:各有关部门按照各自职能分工,加强协作,密切配合,全面贯彻落实党的二十大精神,共同推进本方案组织实施,认真研究和解决冷链物流发展中的重大问题,对方案的实施情况加强监督检查和跟踪评估,确保各项工作任务落地,进一步推动我市冷链物流业快速、健康发展。


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