一、《关于支持武清京津产业新城高质量发展的政策措施》(以下简称《政策措施》)出台的目的是什么?
我市制定出台《政策措施》,主要是为了贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略,唱好京津“双城记”,进一步发挥武清在京津冀协同发展中的“桥头堡”“主力军”作用,高水平规划建设武清京津产业新城,推动武清区用好京津同城化和综合比较优势,加大改革创新力度,积极服务和融入京津冀协同发展,全面加强以市场化方式引聚资源要素能力建设,主动对接区域创新链产业链供应链资金链人才链和科技服务资源,大力培育发展新质生产力,持续增强发展内生动力,不断提高社会治理能力,支持武清京津产业新城在“通武廊”一体化高质量发展中先行先试,在京津冀协同发展中发挥更大作用、展现更大作为,努力把武清区建设成为京津冀世界级城市群重要节点。
二、《政策措施》主要包括几个方面内容?
紧紧围绕武清京津产业新城建设承接北京非首都功能疏解新平台、高端产业集聚新高地、京津科技人才创新城的三个发展定位,《政策措施》提出五部分内容,第一部分为总体要求,第二至第五部分为重点任务,从体制机制改革创新、培育发展新质生产力、增强发展内生动力、提高社会治理能力4个方面细化提出16项政策措施。
三、《政策措施》在体制机制改革创新方面提出了哪些重点举措?
《政策措施》在体制机制改革创新方面提出了4项内容。一是结合武清区发展需要,大力下放市级权力事项。二是强化规划用地保障,支持武清经济技术开发区、高村科技创新园、新材料和高端装备产业园合理扩区,服务重大先进制造研发项目落地发展,依法依规支持土地多样化供应。三是提升市场化引聚资源要素能力,吸引更多市场化基金和战略投资者落户武清京津产业新城,鼓励通过政府购买服务等方式引导各类资源助力招商引资。四是提高对外开放水平,探索将武清京津产业新城纳入天津自贸试验区联动创新区,与北京自贸试验区国际商务服务片区通州组团、河北自贸试验区大兴机场片区廊坊区域联动发展。支持在武清京津产业新城延伸海关特殊监管功能。支持武清京津产业新城内企业参与优化药品补充申请审评审批程序改革试点,推动已在境内上市的境外生产药品转移至武清京津产业新城生产。
四、《政策措施》在培育发展新质生产力方面提出了哪些重点举措?
《政策措施》在培育发展新质生产力方面提出了5项内容。一是增强创新策源能力,支持布局重大科技创新平台、新工科专业院系、高层级研发创新平台。支持创建未来产业先导区。支持天津大学在武清京津产业新城建设合成生物学与生物制造学院。二是高标准高质量规划建设京津冀智能网联新能源汽车科技生态港武清园,协同探索联合招商、利益分享、经济区与行政区适度分离改革等创新机制。三是做强基于高效绿色可持续算力资源的人工智能产业,支持开展跨省域算力调度交易,支持推进武清京津产业新城内企业数据资产入表试点,支持举办具有全国影响力的数据、算力、算法赛事等活动。四是培育壮大新兴产业业态,聚焦未来智能、合成生物、新型储能、前沿新材料等领域,强化标准引领,支持开展先行先试。鼓励市、区相关部门和国有企事业单位重点应用场景面向武清京津产业新城企业开放。支持引入“首店、首牌、首秀、首发”,拓展“赛、展、演、食、住、购、乐、训、游”全消费场景。五是赋能传统产业转型升级,支持企业分梯度培育智能工厂,培育一批知名品牌和优势企业集团。
五、《政策措施》在增强发展内生动力方面提出了哪些重点举措?
《政策措施》在增强发展内生动力方面提出了4项内容。一是加快科技成果转化产业化,鼓励高等院校、科研院所、企业和个人以转让、许可、作价投资等方式转化科技成果。支持武清京津产业新城符合条件的实验室加入天开实验室创新发展联盟。鼓励社会力量建立科技创新资源共享平台,支持高等院校、科研院所、企业等将科学仪器和实验设施向社会开放服务。二是提升科技服务能力水平,天津国家自主创新示范区的创新主体位于武清京津产业新城范围内的,可在滨海新区知识产权保护中心开展快速预审、快速维权服务。外省市国家级高新技术企业部分搬迁至京津产业新城或在京津产业新城设立的控股子公司,可以享受高新技术企业一年过渡期政策支持。三是拓宽科技金融赋能渠道,支持武清京津产业新城企业发行各类科创主题债券,推广知识产权质押普惠贷款。支持本市的耐心资本率先在武清京津产业新城投早、投小、投长期、投硬科技。四是吸引各类人才资源要素聚集,优化武清区落户服务,将“通武廊”人才一体化发展示范区建设纳入市人才发展“微生态”试点。京冀住房公积金缴存职工可以在武清区使用住房公积金贷款购房,与天津住房公积金缴存职工享受同等权益。
六、《政策措施》在提高社会治理能力方面提出了哪些重点举措?
《政策措施》在提高社会治理能力方面提出了3项内容。一是深化区域交通“软硬联通”,协调优化京津城际武清站停靠车次、增投票额,加快推进“通武廊”市域(郊)铁路前期工作,推进实施唐廊高速公路(二期)等工程。支持武清区联合通州区、廊坊市建立低空经济协同发展创新机制。二是强化重点领域公共服务资源保障,支持提升武清京津产业新城教育服务水平,支持培育三级甲等综合性医院和专科医院。在保持权属不变、满足规划和土地性质及安全要求、尊重群众意愿等前提下,企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋,可以建设保障性租赁住房,支持已建低效非居住存量房屋改造为保障性租赁住房。三是推进生态资源价值高效转化,推动武清区创建生态文明建设示范区、大黄堡镇等街镇创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,支持发展民宿等文旅休闲产业。