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部门动态
  • 市发展改革委主要负责同志赴天津师范大学与师生座谈交流并讲授思政课 2022-05-13

      为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神和市委常委会会议部署,5月9日下午,市发展改革委党组书记、主任戴永康到天津师范大学与青年师生座谈交流并讲授思政课,市发展改革委党组成员、副主任杨志耘参加。天津师范大学党委书记张玲,党委副书记、校长钟英华,学校师生代表参加活动。
      张玲、钟英华就市发展改革委一直以来对师大思想政治教育工作的关心和支持表示感谢,表示学校将认真学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神,坚持和加强党的全面领导,坚持立德树人根本任务,为党育人,为国育才,肩负起新时代赋予高校的历史使命,聚焦国家重大战略需求,主动融入京津冀协同发展,积极服务地方经济社会发展和基础教育事业,以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。
      课堂上,戴永康与师生一起重温习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神,分享认识,交流体会。授课紧紧围绕习近平总书记对当代青年的深切期望和殷殷嘱托,列举分析了“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比,详细阐明了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,并就如何把自身前途命运同国家民族前途命运紧密相连、努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人等重要课题进行了深刻阐释,教育引导青年师生深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移听党话、感党恩、跟党走。授课还结合天津发展改革工作实际,对我市完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展的生动实践和重大成就进行了深度解读,希望青年师生牢记习近平总书记殷殷嘱托,不负韶华、不负时代、不负人民,坚定信念,勇于拼搏,为中华民族伟大复兴和天津经济社会发展共同奋斗,以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。
  • 市发展改革委党组理论学习中心组专题学习碳达峰碳中和与经济高质量发展 2022-05-13

      为深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院关于“双碳”工作的决策部署和市委、市政府部署要求,增强领导干部推动绿色低碳发展的本领,5月11日,市发展改革委党组开展理论学习中心组集中学习暨第五十五期发改大讲堂,专题学习碳达峰碳中和与经济高质量发展。
      会议邀请南开大学循环经济与低碳发展研究中心主任、天津市循环经济与低碳发展重点研究基地主任、天津市循环经济与低碳发展高校智库主任王军锋教授作专题辅导。王军锋教授重点介绍了“双碳”战略的出台背景、对经济发展的中长期影响趋势,深刻剖析了“双碳”目标与经济社会高质量发展要求的内在联系,系统阐明了“双碳”目标支撑经济社会高质量发展的路径,为把握“双碳”发展机遇、打造经济高质量发展新标杆提出了指导性对策建议。
      会议强调,实现“双碳”目标,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。全委各级党组织和全体党员干部要加强对“双碳”基础知识、实现路径和工作要求的学习,做到真学、真懂、真会、真用。要充分认识“双碳”目标的重要性、紧迫性和艰巨性,保持战略定力,科学有序推进各项工作。要把系统观念贯穿“双碳”工作全过程,注重处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,切实发挥好市双碳办的牵头和督查督办作用,统筹推动全市“双碳”工作。要以“双碳”目标为引领,聚焦能源结构调整、产业结构转型、能源资源利用效率提升、生态产品价值实现等重点领域和关键环节,抢抓机遇、奋发有为,踔厉奋进、勇毅前行,以绿色高质量发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
      (环资双碳处、党建处、人事处供稿)
  • 市发展改革委系统召开加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会 2022-05-13

      为深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,全面贯彻中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见,贯彻落实国务院第五次廉政工作会议和市加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会精神,近日,市发展改革委召开委系统加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会。会上,组织观看了专题片《廉洁润初心》。委党组书记、主任戴永康同志围绕“强化思想认识、注重以案为鉴,以廉洁文化正心修身、永葆清正廉洁政治本色”进行了廉政党课辅导。委党组成员、驻委纪检监察组组长侯宇同志主持了会议。
      会议指出,廉洁文化根植于传统文化的深厚沃土,是党内政治文化和国家治理现代化的有机组成部分,也是文化自信的重要支撑。加强廉洁文化建设是中国共产党的优良传统,是党员干部践行初心使命的基本要求,是天津经济高质量发展的客观需要。 
      会议强调,案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。各级党员干部注重以案为鉴,充分汲取反面典型案例的深刻教训,要培植廉政理念,筑牢思想上的防线;要遵规守纪,切实守住廉洁自律的底线;要敬畏权力,划清公与私的分界线。 
      会议要求,廉洁文化建设是一项成风化人的润心工程、系统工程,要坚持教育在先、警示在先、预防在先,分层分类开展警示教育,多措并举加强廉洁文化的宣传,强化党员干部廉洁自律意识;要落实廉洁文化建设的主体责任,把廉洁文化建设作为一项政治责任抓紧抓好;要注重抓早抓小,严格监督执纪问责,进一步增强党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉和行动自觉,为推进全面从严治党向纵深发展和天津经济高质量发展提供坚强保障。  
  • 市发展改革委领导赴基层党支部联系点开展调研服务 2022-05-09

      近日,市发展改革委党组成员、副主任,市京津冀协同办常务副主任孙虎军同志带领委相关处室负责同志,赴基层党支部联系点天津拾起卖科技集团有限公司(以下简称“拾起卖科技集团”)调研服务。拾起卖科技集团总裁陈奕及相关负责人参加调研活动,详细介绍党建工作成效及企业运营情况。
      调研期间,陈奕表示,在市发展改革委的指导帮助下,2021年企业荣获市级先进基层党组织荣誉称号,在党建工作的引领下,企业深耕实体经济,坚持创新驱动发展,2019-2021年连续三年蝉联天津市百强企业。同时,细致反映了行业赋税高、准入门槛低、恶性竞争严重、政策落地难等发展困境和难题,诚恳提出了对天津经济发展、营商环境改善的切实感受和意见建议。
      孙虎军及市发展改革委有关处室负责同志认真听取企业介绍,对企业贯彻落实新发展理念、抓实抓细党务工作、扎实发展实体经济、深入推进创新发展给予肯定。一致表示,将进一步强化联系点工作,完善企业对接服务机制,发挥好市发展改革委总项目办、协同办、双碳办的重要职责,围绕政策、项目、资金3个维度,协调有关方面扎实落实行业发展政策和助企纾困政策;加强项目包装,全力争取国家重大项目资金支持;积极为企业搭建对外交流平台,推动项目拓展,服务企业长足发展。强调企业在面对目前的发展困境时,要坚定信心、苦练内功、开拓思路、转型发展,增强自身核心竞争力,在逆境中探寻新出路,在变局中开新局。希望企业多提宝贵意见,帮助市发展改革委提高服务市场主体、推动经济发展的能力和水平,发挥重点企业以商招商的重要作用,加强政企联动推动招商引资,实现合作共赢。
  • 市发展改革委召开委党组(党的建设工作领导小组)全面从严治党专题会议 2022-04-25

      日前,市发展改革委召开委党组(党的建设工作领导小组)全面从严治党专题会议。
      会议传达学习贯彻习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,市委常委会暨市委党的建设工作领导小组会议精神,全市加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会精神,市党的建设工作要点、政治生态建设重点任务、新时代廉洁文化建设若干措施,与会同志进行了交流研讨,研究贯彻落实措施。会议听取委领导班子成员2021年落实全面从严治党主体责任工作汇报和对委党组2022年全面从严治党、加强政治生态建设的意见建议,派驻纪检监察组对委党组全面从严治党工作提出意见建议,两个局级单位党组(党委)抓基层党建述职并进行评议和点评。会议审议通过市发展改革委党组2022年党的建设系列工作要点,对委系统年度全面从严治党工作作出安排部署。永康同志与委领导班子成员、所属单位党组(党委)主要负责同志进行集体廉政谈话。
      会议指出,国际百年变局和世纪疫情相互交织,大国博弈日趋激烈,俄乌冲突对全球政治经济意识形态带来挑战,世界进入新的动荡变革期,各种矛盾和风险隐患交织叠加。2022年是党的二十大召开之年,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年,也是天津全面建设社会主义现代化大都市、市第十二次党代会召开的一年。此次会议对于进一步加强委系统全面从严治党工作具有十分重要的意义,研究事项系统全面、内容丰富、及时高效,对全面从严治党工作体系化研究部署并进行任务安排。委系统各级党组织要认真组织学习,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面加强党的建设,不断推动我委全面从严治党工作再上新台阶取得新成效。
      会议强调,委系统各级党组织和党员干部要深入学习习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述和全市加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会精神,深刻理解清正廉洁是中华优秀传统文化、传统道德和价值观的基本规范,准确把握反对腐败、建设廉洁政治是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,认真贯彻落实市委办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础工程抓紧抓实抓好,以狠的力度、紧的标尺,把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
      会议强调,派驻纪检监察组政治站位高,工作作风实,问题把握准,发挥作用好,及时指出我委全面从严治党工作短板弱项,提出3方面10条具体意见建议,志耘同志牵头,有针对性地抓好落实,围绕“国之大者”,立足经济综合部门职责定位,充分发挥党建引领保障作用,扎实推进党建业务融合发展,夯实教育管理基础作用,推动全委廉洁文化建设取得实效。
      会议要求,委系统各级党组织和党员干部,一是要聚焦聚力二十大。扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动,巩固拓展党史学习教育成果,持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以强烈的历史主动精神做好各项工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
      二是要有力有效抓好落实。认真贯彻落实党的建设系列工作要点,压紧压实责任,建立工作台账,系统化清单化落实,切实推动党建与业务深度融合、与重点任务有机衔接、与队伍建设相互促进。持续推动工作作风转变,深入开展形式主义、官僚主义集中整治和不作为不担当问题专项治理,进一步激发担当作为、干事创业的热情,以良好的工作成效彰显全面从严治党引领保障作用,全力推动我市经济社会高质量发展。
      三是要持续加强党风廉政建设。持续加强“一把手”和领导班子监督、廉洁文化建设。领导干部要带头增强忧患意识,做到安不忘危、治不忘乱,增强拒腐防变的定力、毅力、能力。要带头增强责任意识,做到知责明责、守责尽责,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,把忠诚于党和人民落实到行动上。要带头增强表率意识,做到政治清醒、立场坚定,不断提升政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
  • 天津市出台十项举措助力中小微企业融资发展 2022-04-19

      为深入贯彻党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展,促进形成新发展格局的决策部署,落实《国务院办公厅印发关于加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》。近日,天津市诚信建设领导小组制定出台了《关于加强信用信息共享应用促进中小微企业融资发展的工作方案》(以下简称《方案》),《方案》就进一步发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用,推动建立缓解中小微企业和个体工商户融资难融资贵问题的长效机制,制定实现路径。
      《方案》明确提出要筑牢信用信息共享基础、扩大信用信息共享范围、优化信用信息共享服务、完善信用评价体系、强化风险监测预警、规范信息管理使用、加强信息安全保障、加强统筹协调、强化政策支持以及做好宣传引导等十项工作举措。
      《方案》将信用信息资源与企业发展实际有效衔接,直面金融机构难以获得企业信用信息的痛点和风险防控的难点,在确保信息安全和信用主体权益的前提下,整合共享分散在不同部门的涉企信用信息,为金融机构创新和改革服务方式蓄势赋能,为丰富以信用信息为基础的普惠贷款产品、改善中小微企业融资困境提供有力支撑,进而逐步提高中小微企业贷款覆盖率、可得性和便利度。
      下一步,天津市发展改革委与天津银保监局将会同在津银行和保险机构,持续推广基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式,推动公共信用信息在银行信贷领域的应用,支持发展普惠金融,扩大信用贷款规模,着力解决中小微企业和个体工商户融资难题。
  • 市发展改革委召开加强年轻干部教育管理工作座谈会 2022-04-13

      为深入学习贯彻落实全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神专题读书班暨年轻干部教育管理工作会议精神,推动“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作走深走实,日前,市发展改革委召开加强年轻干部教育管理工作座谈会。委机关19名年轻领导干部作为年轻干部代表参加了会议,委领导出席并讲话。
      会上,办公室主任张晓健,综合处处长何佳,区域处处长韩静,信用建设处处长杨立全,能源处处长刘奎建,党建处处长、机关党办主任翟秀丽6名同志围绕学习习近平总书记在党的十九届六中全会、省部级主要领导干部专题研讨班、十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和在中央党校中青年干部培训班开班式上的系列重要讲话精神以及鸿忠书记在全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神专题读书班暨年轻干部教育管理工作会议上的辅导报告精神,结合自身工作分别进行了交流发言。
      会议指出,年轻干部作为党和国家事业发展的希望,要始终牢记习近平总书记谆谆教诲和殷切希望,筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,树立和践行正确政绩观,练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,做对党和人民忠诚可靠的干部;要落实委党组“快”“质”“严”“率”的要求,率先垂范,严于律己、严带队伍,以时不我待的要求,高质量、高效率完成职责任务;要厘清“事”和“责”之间的关系,只有厘清责任,才能抓住关键、扛起责任、落实责任,才能以清晰的思路引领干事创业的担当。
      会议要求,立足新发展阶段、构建新发展格局,要及时发现和打造一支忠诚、干净、担当的队伍。要及时发现和培养在大风大浪中经受考验,在大是大非前冲得出、顶得上的忠诚干部;要及时发现和培养经受得住权力与金钱诱惑,守得住清贫、稳得住心神的干净干部;要及时发现和培养勇于知重负重、担难担险、苦练事功、善于作为的担当干部。通过打造一支忠诚可靠、干净笃实、担当作为的年轻干部队伍,为做好发展改革各项工作提供根本保障。
  • 市发展改革委召开“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作部署会议 2022-04-11

      4月8日,市发展改革委召开“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作部署会议,传达学习天津市主题学习宣传教育实践活动工作部署会议精神,对委系统开展主题学习宣传教育实践活动工作进行安排部署。
      会议指出,今年下半年,我们党将召开二十大,这是党和国家政治生活中的大事、喜事、盛事。开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作,是迎接党的二十大胜利召开的重要举措,是坚持全面从严治党、加强党的自我革命的生动实践,是践行初心、凝聚力量、奋力开创新局面的有力动员,是党史学习教育的延伸拓展、深化升华。
      会议强调,开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动,就是要巩固拓展党史学习教育成果,持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育,夯实思想基础,教育引导广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以强烈的历史主动精神做好各项工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
      会议要求,委系统各级党组织要把开展活动工作作为重要政治任务,加强组织领导,精心推动落实,确保取得实实在在的成效。要严格规范落实,确保规定动作到位。坚决贯彻市委部署要求,认真落实市主题学习宣传教育实践活动工作部署会议精神,准确把握总体要求,突出10项重点任务,扎扎实实做好各项工作。要立足职能定位,确保自选动作见效。聚焦全市“协同办”“总项目办”“双碳办”“参谋部”作用发挥,全力打好“十场硬仗”,在攻坚克难中争创一流业绩;巩固拓展去年的成熟做法,做实做细办实事和群众诉求“两个清单”,用心用情用力纾民困、解民忧。要加强内外宣传,确保亮点工作出彩,充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入挖掘委系统各级党组织开展的特色工作,大力宣扬活动工作中涌现出的先进典型,加大宣传报道力度,定期印发信息简报,及时反映进展成效,积极营造热烈氛围。
      市粮食和物资局、市经研院分管领导,委机关处(室)及直属处级单位党支部书记参加会议。
  • 市发展改革委开展油气长输管道隐患治理“回头看” 坚决防止隐患“死灰复燃” 2022-04-08

      4月4日,分管负责同志到国家管网集团北京管道有限公司汪庄子支线开展管道保护现场检查,对天津利福特电梯部件有限公司、天津金风仪表公司院内隐患整改完成点位进行“回头看”,严防隐患“死灰复燃”。在检查现场,分管负责同志进一步强调做好管道保护工作的极端重要性,要求管道企业和西青区发展改革委从严从实落实企业管道保护主体责任和属地监管责任,以一丝不苟如履薄冰的态度对区内管道进行全方位地毯式排查,坚决消除管道外部安全隐患。针对检查现场环境较为复杂的情况,要求管道企业加强分析研判,在重点部位增设全天候视频监控设施,提升人防、技防措施,确保巡护通道全线畅通,全力保障管道安全平稳运行。
      现场检查过程中,同步开展管道保护普法宣传,张贴了《天津市石油天然气管道保护条例》宣传海报。
      
  • 市发展改革委立即行动全面组织排查油气长输管道外部安全隐患 2022-04-06

      按照3月31日市委常委会和4月2日全市安全生产工作会议部署,市发展改革委党组立即做出安全检查安排。从4月2日起委领导带队深入各区和管道企业检查贯彻落实国家和本市安全生产工作会议精神,全面加强管道保护工作情况。
      4月3日,市发展改革委党组书记、主任戴永康深入国家管网集团曹津线滨海新区北塘阀室管段现场,对管道企业落实管道保护主体责任、管道巡护人员配置、每日巡线和巡护中发现问题处理、管道保护宣传和企地联控等情况进行检查,对北塘阀室管段沿线加强水工保护设施建设、与当地街镇建立联防联控机制等提出了整改要求。随后又深入到国家管网集团东部原油储运公司天津输油处检查管道全天候视频监控系统和巡线管理系统运行情况并召开现场会。
      会上,永康同志传达了习近平总书记重要指示和李克强总理批示、全国安全生产电视电话会议以及本市安全生产工作会议精神,全面部署从现在起至5月底和从8月份至二十大两个阶段开展管道外部安全隐患大排查大起底专项行动各项任务。
      永康同志强调,管道企业承担着管道保护主体责任,是安全生产责任链条上的“终端”,也是最重要的一环。企业要切实扛起管道保护主体责任,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念,时刻绷紧安全生产这根弦,确保管道外部安全。市、区发展改革委将严格按照“四铁”要求,坚决严厉查处管道企业隐患排查整治不力、工作责任不落实的违法行为,对相关责任人严肃追责问责并上追一级。
      永康同志指出,滨海新区境内管道总长度长,管道保护任务艰巨,滨海新区发展改革委要切实把落实管道保护属地监管责任摆在首要位置,要对本区管道保护工作进行再动员、再部署、再落实;要统筹好发展和安全,强化风险意识,压紧压实责任,强化隐患治理,全力以赴筑牢安全基础,坚决做到以安全稳定的环境迎接党的二十大胜利召开。
  • 我市能源集团45亿元优质企业债券获国家发改委注册 2022-03-17

      近日,国家发改委印发《国家发展改革委关于天津能源投资集团有限公司发行公司债券注册的通知》(发改企业债券〔2022〕67号),天津能源投资集团有限公司(以下简称“能源集团”)获准注册发行45亿元优质企业债券。
      该支债券是今年我市首支获批的优质企业债券,发行总规模不超过45亿元。其中,25亿元用于电力、热力生产和供应业,水、燃气生产和供应业,水利、环境和公共设施管理业,节能环保、污水处理等领域符合国家产业政策的项目;20亿元用于补充营运资金。债券的成功获批对于我市贯彻落实“碳达峰、碳中和”重大决策部署具有重要意义,将为能源集团重大项目建设提供坚实资金保障,并有力提振债券市场对我市企业发展信心。
      下一步,市发改委将继续密切关注公开债券市场情况,加大组织协调力度,聚焦重大战略、重点规划、重点企业、重大项目,围绕创新驱动、绿色发展、重大基础设施等重点领域和薄弱环节精准发力,力争2022年度企业债券工作取得更大成效,不断为我市高质量发展注入金融活水。
  • 市发展改革委党组召开2022年委系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议 2022-03-09

      3月4日下午,市发展改革委党组召开委系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,传达学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和中央纪委全会、市纪委十一届十次全会精神,总结2021年委系统全面从严治党和党风廉政建设工作,对2022年重点任务进行动员部署。派驻纪检监察组对委系统全面从严治党和党风廉政建设工作提出要求。委党组书记、主任戴永康同志出席会议并讲话。
      会议指出,2021年,系统各级党组织认真贯彻落实中央及市委关于全面从严治党的决策部署,深入落实党风廉政建设任务要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动发展改革各项工作取得新进展新成效。特别是在派驻纪检监察组的大力支持下,在全委系统的共同努力下,委党组连续四年被市委表彰为落实全面从严治党主体责任考核优秀单位,政治生态考核市级政府部门排名第一。各级党组织和全体党员干部要保持清醒头脑,以更高标准、更大决心落实好全面从严治党主体责任,取得更好成绩。
      会议强调,2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的重要一年,也是坚定不移推动高质量发展的深化之年。委系统各级党组织要深刻领悟习近平总书记“坚持严的主基调不动摇、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的重要要求,一以贯之加强政治建设,不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉,始终牢记“国之大者”,培养忠诚大德、首德,绝对忠诚于党、忠诚于党的核心;一以贯之强化理论武装,持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育,学懂弄通做习近平新时代中国特色社会主义思想,做到至信而浓厚、融通而致用、执着而笃行;一以贯之正风肃纪反腐,时刻保持清醒头脑,牢记反腐败永远在路上,坚定执着打好自我革命攻坚战持久战;一以贯之坚持全面从严,真管真严、敢管敢严、长管长严,以刚性落实确保管党治党政治责任落地落细;一以贯之激励担当作为,知责思作为、明责敢担当、尽责勇争先,以强烈的历史主动精神开新局、创业绩。
      会议要求,各级领导、干部要深刻领悟“两个确立”决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,始终把“担当”两字挺在前面,把该挑的担子挑起来,把该扛的责任扛起来,把该抓的事情抓起来,忠诚履职、笃行不怠,踔厉奋发、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为开创全面建设社会主义现代化大都市新局面作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
      会议集中组织观看了《武军定案警示教育片》,深刻剖析典型案例,以案说事、以案说理、以案释纪释法,令大家深受震撼、警醒。市发展改革委领导班子成员及委系统处级以上领导干部参会。
  • 关于天津市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告 2022-03-03

      ──2022年2月12日在天津市第十七届人民代表大会第六次会议上
      2022年03月02日 天津市发展和改革委员会
      各位代表:
      受市人民政府委托,现将我市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
      一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况
      2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对百年变局和世纪疫情交织叠加的严峻复杂形势,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,坚决落实党中央大政方针和市委决策部署,认真执行市十七届人大五次会议决议,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,笃定高质量发展不动摇,积极推进共同富裕,统筹疫情防控和经济社会发展,着力在“补短、强弱、升级、奠基、惠民”上下功夫,打好“治、引、育、稳、促”组合拳,全市经济运行稳中有进、稳中有固,呈现趋势向好、结构更优、动能转强、效益提升的高质量发展态势,实现了“十四五”良好开局。全年地区生产总值增长6.6%,一般公共预算收入增长11.3%;固定资产投资增长4.8%,社会消费品零售总额增长5.2%,外贸出口总额增长26.1%;居民人均可支配收入增长8.2%,居民消费价格上涨1.3%,节能减排减污降碳完成年度任务。主要特点是:
      (一)京津冀协同发展向纵深推进,区域一体化水平稳步提升
      承接北京非首都功能疏解和服务雄安新区建设取得新进展。有效开展精准错位承接,建立健全重点承接平台发展评价指标体系,以市场主体和创新主体来津发展需求为导向,推进试行支持重点企业发展服务保障指引。主动对接北京目标单位,51家央企在津新设机构173个,24家落地重大项目42个,中国医学科技创新体系核心基地天津基地等一批高质量项目开工建设,北京地区在津投资到位资金同比增长8.5%。完善雄安新区至天津港货运快速通关机制,服务雄安新区绿色通道运输业务超过11000标准箱。三地合作成立智慧教育示范区北方联盟,向雄安新区派驻一批三级医疗卫生机构团队开展专业技术帮扶。
      世界一流智慧港口、绿色港口加快建设。北疆港区C段智能化集装箱码头建成投入运营,成为全球首个智慧零碳码头。打造“公转铁”“散改集”双示范港口,铁矿石铁路运输占比达到65%,保持全国港口领先。天津港班轮航线增加至133条,集装箱吞吐量突破2000万标准箱,实现历史性跨越。
      “一基地三区”建设扎实推进。全国先进制造研发基地加快建设,成功举办第五届世界智能大会,签约项目210个,总投资约1057亿元;人工智能创新应用和车联网先导区先后获批,成为唯一双国家级先导区城市。北方国际航运核心区加快建设,出台北方国际航运枢纽建设条例,航运核心区77项年度任务和航运枢纽116项任务顺利推进,环渤海港口联盟加快组建;天津滨海国际机场三期改扩建工程获批建设,旅客吞吐量超过1500万人次;“轨道上的京津冀”加快形成,京滨、京唐、津兴高铁提速推进,津静线市域(郊)铁路首段开工。金融创新运营示范区加快建设,京津冀协同发展产业投资基金投入运营,国家租赁创新示范区建设扎实推进。改革开放先行区加快建设,滨海新区高质量发展持续深化,京津两市联合实施第8批促进跨境贸易便利化创新措施。
      (二)自主创新重要源头和原始创新主要策源地加速打造,创新引领作用逐步发挥
      创新平台建设成效显著。高水平建设海河实验室,现代中医药、先进计算与关键软件(信创)、细胞生态、合成生物学、物质绿色创造与制造5个实验室加快建设,聚集各类人才3000余人,30多家龙头企业深度参与。大型地震工程模拟研究设施加快建设,现代中药创新中心获批国家地方共建制造业创新中心,天津版“国之重器”加快打造。关键核心技术攻关取得突破,新一代超级计算机处于世界领先水平,国家合成生物技术创新中心首次实现实验室条件下从二氧化碳到淀粉的人工生物合成,银河麒麟操作系统应用于我国空间站,断热稀土涂层打破国外垄断。
      创新能力持续提升。科技创新三年行动计划深入落实,大学科技园建设指导意见及配套政策落地实施,认定4家市级大学科技园。高企倍增计划大力推进,梯度培育机制持续优化,国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家,市级雏鹰、瞪羚、科技领军(培育)企业分别达到4974家、378家、230家。22项科技成果获得国家科学技术奖,创历史新高。
      创新体制机制进一步完善。科研管理改革不断推进,科技成果使用权、处置权和收益权改革全面落实,试点开展科研项目经费“包干制”改革,在纯太阳能车等领域成功实施“揭榜挂帅”制度,完善“里程碑”管理。推动技术要素市场化流动,科技成果展示交易运营中心建成,技术合同成交额达到1300亿元。落实深入实施人才引领战略加快天津高质量发展意见,先行先试组建创新联合体,创新创业联盟链接高校院所80家、联系领军企业家1600名。在第一届全国博士后创新创业大赛金奖和获奖数均位居全国第二。
      (三)制造业立市成效显现,产业链韧性进一步提升
      制造强市加快建设。实施制造强市建设三年行动计划,以智能科技为引领,以生物医药、新能源、新材料为重点,以装备制造、汽车、石油化工、航空航天为支撑的“1+3+4”现代产业体系加快形成,制造业增加值占生产总值比重提高到24.1%。大中小企业融通发展,累计培育国家级制造业单项冠军16家、服务型制造示范企业16家,130家企业入选国家专精特新“小巨人”。重点项目有序推进,联想信创产业总部等头部企业项目落地,康希诺新冠病毒疫苗实现量产,空客天津总装线升级扩产A321机型、成功交付首架A350飞机。
      重点产业链强有力打造。制定实施产业链高质量发展三年行动方案,着力发展信创、高端装备、集成电路等12条重点产业链,全面实行“链长制”,逐链打造3—5个重点园区,相关做法被国务院第八次大督查作为典型经验通报表扬。规模以上制造业、重点产业链、高技术制造业增加值分别增长8.3%、9.6%和15.5%,增速层层递进,规模以上工业企业利润快速增长50.7%。开展“中国信创谷”建设三年行动,滨海高新区聚集信创产业创新创业企业超千家,以飞腾CPU+麒麟操作系统为基础的“PK”体系市场综合占有率接近80%,信创产业链增加值增长30%以上。
      数字经济加快赋能。率先出台促进智能制造地方性法规,实施加快数字化发展三年行动,建设“津产发”数字经济综合应用平台。累计建成5G基站4万个,在智慧城市、智能制造、智慧港口等重点领域打造一批示范标杆项目,海尔互联工厂成为全球“灯塔工厂”,“云服务”“云体验”等数字经济新业态新模式加速涌现。
      (四)“双中心”城市加快建设,内需活力逐步激发
      国际消费中心城市和区域商贸中心城市建设积极推进。获批率先培育建设国际消费中心城市,落实加快发展新型消费实施方案,丰富消费供给,引领消费升级。国家会展中心(天津)一期投入运营,“建博会”“汽车展”“糖酒会”等大型展会接连举办,会展经济带动效应持续显现。海河国际消费季品牌打响,金街成为全国示范步行街,五大道入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区。出台进一步促进汽车消费措施,新增3.5万个小客车个人增量指标。区域商贸中心城市加快建设,中国国际航空物流中心建设全力推进,天津空港型国家物流枢纽获批,大通关基地一期国际邮件互换局开通运营,机场货邮吞吐量同比增长5.4%。
      投资关键作用有效发挥。开展两批重大项目集中开工活动,高端装备、生物医药等领域项目占40%,投资结构明显优化。制造业投资显著发力,全年同比增长13.8%,高于全市投资9个百分点。项目支撑持续增强,中石化天津南港高端新材料项目集群、中芯国际T3等项目启动实施,氢能产业示范区、一汽丰田新能源汽车等项目加快建设,海洋工程装备制造基地、三星电机陶瓷电容器三期扩能、“两化”搬迁、中沙新材料园等项目建成投产。资金保障持续强化,精准安排专项债券发行,累计发行1073亿元,争取中央预算内投资32.5亿元。加大社会资本引入力度,海河产业基金46支母基金签署协议,滨海产业发展基金核准8支基金;地铁4、7、8、11号线等PPP项目加快实施。招商引资不断加力,市企签署的战略合作协议陆续落地,制定全市产业布局和招商指引,实际利用内、外资均实现两位数增长。
      (五)改革开放全面深化,发展动力不断增强
      市场化改革有序推进。出台构建更加完善的要素市场化配置体制机制具体措施,加快构建高标准市场体系。财税体制改革持续深化,出台全面深化预算管理制度改革实施意见,市区两级预算管理一体化平台成功上线。国企改革三年行动扎实推进,在国家中期评估中达到A级,“一企一策”推动国企深化改革高质量发展取得积极进展。党政机关和事业单位所属国有企业改革启动,市属国有企业混改涉及职业院校隶属关系调整稳步推进。深入落实“支持民营企业改革发展26条”等措施,新登记民营市场主体26.58万户。深入推进产权保护工作,依法平等保护民营企业产权,公平竞争审查制度实现全覆盖。开展清理规范转供电不合理加价行为专项行动,整改后每年可为终端用户节省电费7.7亿元。“双万双服促发展”活动深入推动,解决企业问题1.4万个。积极稳妥防范化解债务风险,推进落实“1+4”债务化解方案。召开债券市场投资人恳谈会,有力提振市场信心。
      高水平开放持续扩大。融入共建“一带一路”深入推进,天津意大利中小企业产业园与意大利知名企业形成更多务实合作,中埃·泰达苏伊士经贸合作区累计入驻企业120家,在亚非欧三大洲19个国家累计建成20个“鲁班工坊”。自贸试验区创新升级,首创五位一体供应链金融创新体系,保税租赁海关监管新模式入选全国第四批“最佳实践案例”。外贸外资促稳提质,进出口总额达到8567亿元,创历史新高。跨境电商出口试点模式实现全覆盖,累计建成海外仓43个,中新天津生态城获批国家文化出口基地。服务业扩大开放综合试点获批,116项试点任务落地实施61项。
      营商环境不断优化。持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,扎实推进优化营商环境三年行动计划,实施进一步优化营商环境更好服务市场主体36条措施,12项国家评价指标成为标杆。坚决落实国家和我市减税降费各项举措,全年为企业减负超过300亿元。“一制三化”改革3.0升级版加快实施,公布3508个标准化操作规程,实现同一事项无差别受理、同标准办理。编制2021版政务服务事项承诺制清单,可适用承诺制的565项政务服务事项实现全覆盖。“证照分离”改革全面落地,办理涉企经营许可事项13.1万件。推进市信用信息共享平台二期建设,城市综合信用排名稳居全国前列。质量强市战略深入实施,我市企业单位新增主导或参与制修订国家标准255项、行业标准115项。召开知识产权保护大会,中国(天津)知识产权保护中心建成运营。
      (六)乡村振兴战略深入实施,农业农村现代化步伐加快
      粮食生产稳定发展。粮食种植面积560万亩,产量249.9万吨。小站稻种植面积100万亩,提前一年完成振兴规划目标。建成高标准农田27.1万亩,新增设施农业20万亩。“菜篮子”重要农产品自给率继续位居全国大城市前列。高水平举办中国天津种业振兴大会。
      农村人居环境明显改善。150个农村人居环境整治示范村全部启动建设,“厕所革命”成效持续巩固。提升改造农村公路300公里,农村饮水提质增效工程全部投入运行,1000余户农村困难群众危房改造基本完成。
      农民富裕程度稳步提高。增收渠道不断拓展,农村居民人均可支配收入增长8.8%,快于城镇居民收入0.8个百分点。以人为核心的新型城镇化战略加快推进。加强农村土地承包管理和流转服务,蓟州区、静海区首批160个村宅基地制度改革试点稳步推进。东西部协作和支援合作升级加力,投入财政资金28.4亿元,实施帮扶项目1202个。
      (七)“双城”发展格局加快构建,城市宜居水平显著提升
      “双城”发展竞相辉映。建设创新宜居“滨城”,加快补齐基础设施和公共服务领域短板,56个老旧小区改造加速推进,建设建成一批幼儿园和学校,B1、Z4线轨道交通项目加快建设,Z2线开工,双城间互通互联基础加速完善。建设紧凑活力“津城”,“设计之都”核心区加快打造,高端服务业提速聚集,华为天津区域总部等优质项目相继落户。
      城市载体功能不断完善。天津市国土空间总体规划形成阶段性成果,执行土地利用计划750公顷,切实保障有效投资用地需求。轨道交通建设有序推进,国家已批复轨道交通全部开工,地铁4号线南段、6号线二期建成通车。津石高速天津东段主体完工,津汉公路东丽段等普通国省道建设稳步推进。规划建设的41处停车场全部开工,预计增加公共停车泊位1.3万个。小区建设公共充电桩天津模式在全国示范推广,新建各类充电桩超过5000台。
      (八)生态文明建设取得新成效,碳达峰碳中和有序推进
      碳达峰碳中和工作迈出坚实步伐。率先出台碳达峰碳中和促进条例,制定“1+N”政策体系,落地实施第一批118项重点任务。碳排放权市场化交易机制不断健全,纳入交易试点的104家企业在全国率先全部履约,全国首单碳中和资产支持票据成功发行,国际领先的智慧能源小镇建成投运。坚决遏制“两高”项目盲目发展,扎实开展钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减工作。
      “871”重大生态工程深入实施。绿色生态屏障建设取得重要进展,完成海河故道公园提升改造等17项生态基础设施工程,一级管控区林木绿化覆盖率达到25%,蓝绿空间占比提升至65%以上,碳汇能力明显增强。湿地生态补偿办法完成修订,修复和综合整治集中连片、破碎化严重、功能退化的自然湿地,生物多样性逐步恢复,珍稀濒危鸟类种群数量明显上升。海岸线生态保护修复持续推进,超额完成国家下达的修复岸线和滨海湿地任务。生态示范创建持续推进,宝坻区、西青区辛口镇分别被评为国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
      污染防治持续加强。坚持“五控”治气,天津港国Ⅴ及以上集疏港车辆占比达到80%,PM2.5平均浓度降至39微克/立方米,同比下降20.4%。坚持“四措”治水,城市集中式饮用水水源地达标率100%,12条入海河流水质总体达到Ⅳ类以上。坚持“两控”治土,严格管控建设用地土壤污染风险,稳步推进受污染耕地安全利用。平原区平均地面沉降量和沉降严重区面积均较2020年缩小。
      (九)公共服务水平持续提高,群众获得感成色更足
      民生保障水平稳步提高。始终把群众生命安全和身体健康放在首位,严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略,时刻保持热备灵敏状态,全力做好疫情防控工作,当好首都疫情防控“护城河”。就业增收稳中有进,新增城镇就业37.6万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。大力支持重点群体就业创业,为高校毕业生提供更多就业见习机会,加大就业困难人员兜底帮扶力度。居民收入稳步增长,推出24条居民增收措施,居民收入与经济增长同步。多层次社会保障不断健全,深入实施全民参保计划,退休人员基本养老金月人均提高4.5%,失业保险金月人均提高90元,居民医保住院报销比例提高5个百分点。15.2万名困难群众列入社会救助范围,发放社会救助资金22.3亿元。公共服务水平稳步提升,制定我市基本公共服务标准,7项高于国家标准,结合实际自选17项标准。推进药品和医用耗材集中带量采购,全年节省费用34亿元。继续实行提前和延后供暖,完成12490户群众户内暖气改造和115公里供热旧管网改造。20项民心工程群众满意率超过90%。
      社会事业全面发展。“一老一小”工作扎实推进。新建养老机构24家、照料中心100个,新增养老床位4055张。增加中小学学位5.9万个,疾风厉势推进“双减”工作,线下义务教育阶段学科类校外培训机构压减率达到92.9%。教育医疗服务水平持续提高。与教育部共建新时代职业教育创新发展标杆,深化职业教育教师、教材、教法“三教改革”。高校“双一流”建设有效推进,52个学科入选市级“顶尖学科培育计划”。健康天津提速建设,妇女儿童健康提升计划启动实施,出台实施中医药条例,一中心医院新院区、海河医院四期配套工程竣工,协和天津医院一期、中心妇产科医院原址扩建工程加快推进。文化事业繁荣兴盛。推出“建党百年庆华诞”等群众文化活动,周邓纪念馆、平津战役纪念馆完成改造并对外开放,杨柳青大运河国家文化公园标志性项目取得阶段性成果。体育事业蓬勃发展。“排球之城”与“运动之都”启动建设,蓟州国家冰上项目训练基地二期工程竣工。社会治理效能进一步提高。退役军人服务中心(站)达到5614个,持续推进公共法律服务实体、热线、网络平台融合发展,食品药品监管迈上新台阶。安全生产专项整治三年行动持续深化,天津市石油天然气管道保护条例出台实施,自然灾害防治“九大工程”取得新突破,经济社会发展环境稳定健康。
      过去一年,面对艰巨、繁重、复杂的改革发展任务和各类风险挑战,全市各方面在伟大的历史主动精神激励下,以坚定的政治勇气、强烈的责任担当,砥砺前行、攻坚克难,经济社会更多领域加快实现高质量发展。也要清醒看到,在取得一定成绩的同时,还存在一些不足和问题,主要是:新旧动能转换仍需持续加力,数字经济与实体产业融合还不够;科技成果转化机制落地不够到位,创新环境还需不断优化;国企改革仍需深入推进,民营经济规模偏小活力不强;商业新业态新模式发展滞后,消费潜力没有充分释放;国际化城市功能亟待增强,营商环境还需进一步提升改善,土地开发利用效率还比较低。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施切实加以解决。
      二、2022年国民经济和社会发展的主要目标任务
      2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的重要一年,也是坚定不移推动高质量发展的深化之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央经济工作会议部署,以迎接党的二十大胜利召开为主线、为首要政治任务,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,认真落实市委十一届十一次全会、十二次全会暨经济工作会议部署要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,促进共同富裕,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,深化供给侧结构性改革,深入推进京津冀协同发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,推进全面从严治党,迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩,把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会持续稳定健康发展的成效中,奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
      2022年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长3%左右;固定资产投资增长5.5%左右,社会消费品零售总额增长7%;城镇新增就业35万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,居民人均可支配收入稳定增长,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排减污降碳完成国家下达目标。重点抓好以下工作:
      (一)聚力落实重大国家战略,深入推进京津冀协同发展
      主动承接北京非首都功能疏解和服务雄安新区建设。落实京津冀协同发展“十四五”实施方案和疏解工作方案,用好支持重点企业发展服务保障指引,持续深化部市、院市、校市、企市合作,精准对接引进更多优质资源。跟踪评估滨海—中关村科技园、京津合作示范区等市级重点承接平台,全面提升承接能力。完善天津港雄安新区服务中心功能,支持我市职业院校参与雄安新区职教师资和技术技能人才培养。
      打造世界一流智慧港口、绿色港口。推动区块链、5G等新技术与港口深度融合,升级推广关港集疏港智慧平台。以全球首个零碳码头为起点,谋划打造零碳港区、零碳港口,提升港口绿色能源使用比例。完善港口集疏运体系,推动天津港集疏运专用货运通道尽早开工,持续打造“公转铁”“散改集”双示范港口。
      加快建设“一基地三区”。围绕全国先进制造研发基地,推动国家层面出台京津冀产业协同发展规划,聚焦信创、生物医药、汽车等领域,联合打造国家级先进制造业集群。围绕北方国际航运核心区,深化北方国际航运枢纽建设,落地实施津冀港口企业“1+4”合作协议,全面推进天津滨海国际机场三期改扩建工程;建成京唐高铁、京滨高铁宝坻至北辰段,加快津兴高铁、津静线市域(郊)铁路建设。围绕金融创新运营示范区,积极争取绿色金融改革创新试验区,开展区域性股权市场创新试点和数字人民币试点。围绕改革开放先行区,深入落实支持滨海新区高质量发展意见,健全天津自贸试验区与京冀自贸试验区创新联动机制,进一步深化公共服务共建共享。
      (二)聚力制造业立市,持续提升产业核心竞争力
      推动制造业高质量发展。大力实施制造强市建设三年行动计划,出台制造业立市若干政策措施和重点产业链专属政策。进一步扩大信创产业优势,落实“中国信创谷”建设规划和支持政策,繁荣PKS生态集群,加快建设中芯国际T3等重大项目。着力壮大生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,推进国家合成生物技术创新中心核心研发基地、环泰科技高效太阳能叠瓦组件智慧工厂、中环领先半导体硅片等项目建设。巩固提升高端装备、汽车、石油化工、航空航天等优势产业,推进临港海洋装备核心区、天津(西青)国家级车联网先导区、中石化天津南港高端新材料项目集群、“两化”搬迁二期产业链项目和首批民用无人驾驶航空示范区加快建设。
      集中攻坚重点产业链。深入推进产业链高质量发展三年行动,落实12条重点产业链工作方案,“一链一策”打造产业链生态。梯次培育优质企业,遴选若干具有龙头带动作用的市级“链主”企业,择优推荐国家级“链主”企业,新增20家市级制造业单项冠军企业、260家市级专精特新中小企业和60家国家专精特新“小巨人”企业。加强链群协同,逐链打造若干重点产业园区,推出10个特色鲜明的市级产业主题园区。继续用好“产业链撮合对接”机制,发挥联盟、协会、商会作用,保障产业链上下游畅通。
      推进数字技术与实体经济深度融合。落实“津产发”数字经济综合应用平台建设方案,实施制造业数字化转型、现代服务业数字化发展、商贸数字化发展三年行动。发挥智能制造专项资金作用,加大企业设备更新技术改造力度,大力发展工业互联网,新建100个智能工厂和数字化车间。加快5G、工业互联网标识解析应用规模化发展,新建5G基站1万个,打造一批数字化集聚区、示范园区和主题楼宇。
      (三)聚力提升创新能级,加快实现科技自立自强
      完善科技创新平台。高标准建设海河实验室,建立完善重点产业链对接机制,出台资金使用、项目管理、人才引育、机制改革等政策指引,努力创造“从0到1”的原创成果,全力推进“从1到N”的产业化应用。促进新一代超级计算机、国家合成生物技术创新中心、省部共建组分中药国家重点实验室等承接更多国家重大科技项目,加快大型地震工程模拟研究设施、国家科技创新汇智等平台形成承接国家重大科研任务能力。
      强化科技成果与产业需求有效衔接。深入落实大学科技园建设指导意见和三年行动计划,开展市级大学科技园认定与绩效评价,力争新认定3—5家。发挥市科技成果展示交易运营中心作用,实现技术合同成交额1400亿元。培育高质量发展新动能,争取国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破1万家,雏鹰、瞪羚、领军企业分别达到5000家、350家、240家。高水平建设国家新一代人工智能创新发展试验区,打造智慧城市、自主算力引擎等国家级标杆示范区。
      优化创新创业生态。强化体制机制创新,积极推行“揭榜挂帅”等新机制,实行“技术总师负责制”,完善“里程碑”管理;改革完善财政科研经费管理,健全科技成果评价机制,赋予科研机构和科研人员更大自主权。强化资金支持,健全覆盖科技型企业成长全周期的风险投资体系,加大高成长初创专项投资等扶持力度,继续实施企业研发投入后补助政策。强化引才育才,加力实施“海河英才”行动计划,培养打造一批科技领军人才和创新团队。
      (四)聚力打造“双中心”城市,有效释放投资消费潜力
      加快建设国际消费和区域商贸中心城市。深入落实培育建设国际消费中心城市实施方案,打造消费新地标,引领消费新时尚。发挥会展经济带动作用,制定推动会展业发展三年行动方案,确保国家会展中心(天津)二期建成投用,精心办好世界智能大会、新领军者年会等重大展会。促进消费多业态融合,打造“佛罗伦萨名品”、V1汽车世界、“洋楼文化”等主题消费商圈,继续实施老字号振兴工程,做强数字消费、康养消费、文化消费、银发经济等,培育引进一批商贸大企业、消费大品牌、电商大平台。
      (下转第4版)
      (上接第3版)
      打造特色鲜明网红“打卡地”,建设国家海洋休闲运动中心,形成一批精品民宿。出台建设区域商贸中心城市行动方案,加快构建内外联通、安全高效的物流网络,大力发展多式联运,争取获批国家骨干冷链物流基地,形成商贸资源配置高地。
      积极扩大有效投资。强化项目储备转化,组织重大项目集中开工,形成更多实物工作量;适度超前布局基础设施,精心谋划交通、能源、水利、防灾减灾、新基建等领域项目,加快开展天津港西部铁路通道、津潍铁路等前期工作,推动供水、供热、燃气等城市管网改造建设;聚焦宁河区、蓟州区等生态涵养区发展,推动实施宁河七里海、蓟州区生态产品价值转化项目。强化产业项目支撑,加快联想(天津)智慧创新服务产业园、特变电工数字化工厂等建设进度,推动一汽丰田新能源工厂、“两化”搬迁等投达产见效。强化资金支持保障,全力争取专项债券和中央预算内资金,建立资金直达机制;搭建常态化银项对接平台,引入更多金融活水。强化招商引资,发布实施全市产业布局和招商指引,瞄准重点央企、知名民企、优质外企等精准招商、以商招商,实际利用内资增长7.3%左右。
      (五)聚力优化营商环境,推动更高水平改革开放
      加快推进市场化改革。出台构建高标准市场体系具体措施,开展要素市场化配置综合改革试点。深入推进党政机关和事业单位所属国有企业改革,全面完成国企改革三年行动任务,具备条件的市管重点企业完成“一企一策”改革。完善财政支持区域发展政策体系,实行市和区收入共同增长正向激励。优化民营经济发展环境,重新制定引进民营企业总部认定奖励政策,推动“非禁即入”普遍落实。做好上市后备企业梯次培育,力争上市企业数量达到90家。开展质量提升行动,加强反垄断反不正当竞争,强化知识产权保护,构建重点行业领域以信用为基础的分级分类监管机制。着力防范化解重点领域风险,严格政府债务限额管理和预算约束,持续推动重点市属国有企业债务风险化解,强化对7家法人机构风险的源头治理。推动住房租购市场均衡发展,促进房地产业良性循环和健康发展。
      扩大高水平对外开放。积极融入共建“一带一路”,推动中埃·泰达苏伊士经贸合作区提档升级,提高中欧(中亚)班列运营质量,优化“鲁班工坊”全球布局。加快建设天津意大利中小企业产业园、中日(天津)健康产业发展合作示范区。加强自贸试验区“首创性”制度创新,力争临港综合保税区尽快获批。扩大外贸外资新优势,实际利用外资达到55亿美元,推动建设大通关基地,加快中国(天津)跨境电商综合试验区建设,鼓励发展海外仓等新业态。全面深化服务贸易创新发展,推动国家数字服务出口、中医药服务出口、文化出口基地能级跃升。
      创新优化营商环境。加大减税降费力度,落实提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例等政策,加强整治拖欠中小微企业账款等问题;推动金融系统向实体经济让利,落实普惠小微企业贷款支持工具,促进融资增量、扩面、降价。创建一流营商环境,对标国家开展营商环境创新试点标准,制定落实任务清单;深入推进“一制三化”和“证照分离”改革,落实政务服务标准化,动态调整事项清单,制定发布国家市场准入负面清单与我市政务服务事项目录清单对应关系表;实施市场主体登记管理若干规定,持续提升市场主体登记法治化、便利化水平。
      (六)聚力乡村全面振兴,推动现代农业提质增效
      坚决维护粮食安全。提高农业综合生产能力,新建高标准农田20万亩,粮食播种面积达到542.8万亩以上,农作物耕种收综合机械化率保持在90%以上。主要农产品稳产保供,蔬菜产量稳定在255万吨以上,生猪存栏稳定在170万头左右。持续壮大“津农精品”规模,提高小站稻品牌溢价能力。推动实施种业振兴行动。
      提升乡村宜居水平。大力实施农村人居环境整治提升五年行动,深化农村“厕所革命”,建成第二批150个农村人居环境整治示范村。大力推动建设乡村振兴示范村和扶持经济薄弱村工作,指导具备条件的经济合作社深化改革为股份经济合作社,加快推动宅基地制度改革试点工作,多措并举增加农村居民收入。持续深化东西部协作和支援合作,助力受援地区实现乡村全面振兴,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
      (七)聚力推动碳达峰碳中和,建设生态宜居城市
      有序推进碳达峰碳中和。统筹发展与减排,建立完善我市碳达峰碳中和“1+N”政策体系,加强碳排放核查监管,健全碳市场交易管理。合理控制能源消费总量,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,优化能耗强度管控。推进煤炭清洁高效利用,加快东北郊电厂等燃煤机组改造升级。推动外电入津通道前期工作,提升电网对可再生能源消纳能力。大力发展风能、太阳能等可再生能源,扩大清洁能源利用规模。做好煤电油气运调节工作,切实保障能源供应安全。
      持续推动“871”重大生态工程建设。强化双城间绿色生态屏障建设,加快拆迁与生态修复、造林绿化等重点工程建设,继续提升生态碳汇能力,建设海河流域中下游区域全国流域试点。深入实施湿地自然保护区“1+4”规划,推进生态移民、土地流转、湿地修复等工程。推动海岸线修复建设,完成中新天津生态城临海新城北堤防潮等工程,打造“美丽海湾”。建立健全生态产品价值实现机制,积极探索价值实现的天津路径。
      坚决打好污染防治攻坚战。实施污染防治攻坚战“1+3+8”行动,有序推进全域“无废城市”建设。深入打好蓝天保卫战,坚持PM2.5和O3协同控制,完成热电厂15公里范围内燃煤锅炉改燃任务,PM2.5浓度、优良天数比率达到国家要求。深入打好碧水保卫战,坚持陆海统筹、河海共治,加快补齐城镇水治理基础设施短板,地表水国控断面水质达到国家考核要求,12条入海河流稳定消劣。深入打好净土保卫战,加强农用地分类管理,严格建设用地准入管理,加快污染地块修复治理和后期管理,坚决防止新增土壤、地下水污染。
      加力构建“双城”发展格局。精心建设创新宜居“滨城”,补齐基础设施和公共服务短板,推动第五中心医院市级医学中心建设,启动泰达时尚广场等城市更新项目,加快B1、Z2、Z4线轨道交通等基础设施建设。精心建设紧凑活力“津城”,实施服务业改革开放发展工作措施,大幅放宽服务业市场准入;集聚高端服务业新业态,加快“设计之都”载体建设,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
      不断增强城市载体功能。完成天津市国土空间总体规划和新一轮轨道交通线网、综合交通体系等规划编制,深入落实储备土地类项目全生命周期“四本预算”管理。推动塘承高速滨海新区段实现通车,加快地铁7、8、10、11、4号线北段等建设,建成开通10号线一期。出台石油天然气长输管道中长期发展和布局规划,完成宝坻引江供水、尔王庄水库与宝坻石化管线联络工程。建成津滨水厂二期工程,实施新开河、芥园、杨柳青水厂提升改造。强化水资源刚性约束,提高集约节约利用水平。有序实施城市更新行动,加强城市内涝系统化治理,扎实开展既有住宅加装电梯惠民工程,推进园林绿化建设,创建50个精品公园,生活垃圾分类示范街镇比例达到30%。
      (八)聚力实现共同富裕,持续保障和改善民生
      坚决果断有力做好疫情防控工作。落实“四早”要求、压实“四方责任”,紧盯海空两港、进京通道、聚集场所、聚集活动,强化冬奥会和重要节假日期间疫情防控,持续推进新冠病毒疫苗接种工作,精准打赢疫情防控围歼战、歼灭战。
      扎实推进稳就业增收入。强化就业优先导向,实施提升就业服务质量工程,制定进一步支持大学生创新创业若干举措,切实做好农民工、退役军人等重点群体稳就业工作,支持多渠道灵活就业。提高居民收入水平,扩大中等收入群体,落实年度促进群众增收主要措施,认真组织根治欠薪专项执法行动。
      兜牢民生保障底线。精心组织实施20项民心工程。做好基本养老保险全国统筹工作,深入实施全民参保计划,努力实现法定人群全覆盖,适时调整社会保险待遇水平。稳步提升居民医保门诊报销待遇,健全重特大疾病医疗保险和救助制度。实施改革完善社会救助制度的措施,修订低保、特困人员认定办法,实现救助对象精细分类分层救助。持续做好重要民生商品保供稳价工作,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。实施保障性安居工程,推动全市177个老旧小区改造,推进保障性租赁住房试点工作,满足群众基本住房需求。
      全面发展社会事业。促进教育公平和质量提升。落实义务教育优质均衡发展三年行动任务,新增义务教育学位3.3万个,巩固“双减”工作成效;着力增加市内六区普通高中学位供给,加强“品牌高中”建设;部市共建新时代职业教育创新发展标杆,支持高职院校“双高计划”建设;推进高校“双一流”建设,持续推进49个特色学科群建设。提升“一老一小”幸福感。出台实施整体解决方案,健全老龄工作制度机制,努力实现街道综合养老服务中心嵌入式养老服务机构覆盖率达到100%、乡镇综合养老服务中心覆盖率达到40%。推动3岁以下婴幼儿照护服务发展,落实国家三孩生育政策及配套支持措施,出台实施具体举措。推动优质医疗资源扩容。加快中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设,协和天津医院一期建成投用。推进市第三中心医院、天津医科大学第二医院建设省级区域医疗中心,完成中心妇产科医院、胸科医院等改扩建工程,推动天津中医药大学第一、第二附属医院中医药传承创新工程建设。持续推进健康天津行动,深入开展爱国卫生运动。发展文化体育事业。推进全域创建文明城市三年行动,做好大运河文化保护传承利用工作,加快推动杨柳青大运河国家文化公园等重点项目建设,落实长城国家文化公园(天津段)建设保护规划,优化文化产品和服务供给。持续推进“排球之城”“运动之都”建设,建设一批体育公园、全民健身中心、乡村体育健身设施等,创建1家市级体育产业基地。统筹发展与安全。全面完成安全生产专项整治三年行动,紧盯危险化学品、城镇燃气、消防等领域,开展安全生产专项整治;完善防灾减灾救灾工作机制,做好地质灾害防治工作,除险加固大清河左堤险工险段。深入开展民族团结进步创建工作,促进各民族广泛交往交流交融。持续建设法治社会,加强矛盾纠纷排查化解,切实抓好网络安全、食品药品安全等,保护退役军人、妇女儿童、残疾人等合法权益,做好青年、人防、全域科普、八五普法、禁毒、档案、基础测绘等工作,建设更高水平平安天津。
      各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照市委决策部署,认真落实市十七届人大六次会议决议及批准的年度计划,抢抓机遇、奋发有为,锐意进取、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化大都市、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
  • 市发展改革委党组理论学习中心组举行集体学习 2022-03-02

      专题学习贯彻全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平
      总书记重要讲话精神专题读书班开班式暨年轻干部教育管理工作会议精神
      2月26日上午,市发展改革委党组理论学习中心组举行集体学习,专题传达学习全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神专题读书班开班式暨年轻干部教育管理工作会议精神,深入开展交流研讨,研究贯彻落实措施。委党组书记戴永康主持集体学习。
      会议指出,习近平总书记在党的十九届六中全会、省部级主要领导干部专题研讨班、十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和在中青年干部培训班开班式上的系列重要讲话,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是推动天津经济社会高质量发展的行动指南。委系统全体党员、干部必须始终牢记习近平总书记谆谆教诲,进一步增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉,进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力成为党和人民忠诚可靠、干净笃实、担当作为的干部,成为可堪大用、能担重任的人才。
      会议强调,市委书记李鸿忠所作辅导报告,围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,从“牢记初心使命,培养忠诚大德、首德,加强理论武装,坚持人民至上,高度重视战略策略问题,勇于担当作为,加强实践磨练,勇于自我革命”等八个方面进行了深刻阐述,为委系统各级党组织全面提高党的建设质量、做好当前和今后一个时期发展改革工作提供了重要遵循,必须认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。
      会议要求,作为全市经济社会发展战略策略的谋划者、推动者、执行者,市发展改革委要找准贯彻党的战略策略的切入点、着力点,紧密结合天津实际制定策略,坚持锚定战略目标,保持战略定力,体现策略活力,善作善成把党中央的战略部署和市委工作安排落到实处。一要充分发挥“协同办”作用,紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,落实京津冀协同发展重大国家战略;二要积极发挥“总项目办”作用,聚焦制造业立市战略,深入实施项目带动战略;三要着力发挥“双碳办”作用,扎实践行习近平生态文明思想,把战略思维、系统观念贯穿“双碳”工作全过程;四要充分发挥经济综合部门作用,坚定不移推动高质量发展,切实把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会高质量发展的成效中,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
  • 676个重点大项目清单出炉 引领天津高质量发展 2022-02-23
    在另外数据表中
  • 实施惠企政策、推动重大项目,天津统筹抓好疫情防控和经济社会发展 2022-02-22

      2月22日,天津市人民政府新闻办公室召开“统筹疫情防控和经济社会发展助企纾困政策措施”新闻发布会。记者获悉,为进一步统筹疫情防控和经济社会发展,支持市场主体高质量发展,天津市聚焦近期企业关于减税降费、援企稳岗、金融支持、办事便利化等诉求,大力实施一系列含金量高、覆盖面广的政策措施。
      天津市发展改革委一级巡视员刘东水介绍,在减税降费方面,天津进一步降低企业用电等要素成本、减免房屋租金;援企稳岗方面,我市先后出台阶段性降低失业保险费率、返岗复工补贴、重点群体创业就业税收扣减等政策;在物流运输方面,高速公路差异化收费、规范海运口岸收费、加大物流项目资金支持;在金融支持上,发挥“信易贷”作用加大对中小微企业融资支持、保障防疫保供骨干企业信贷供给、支付手续费减费让利等;在奖励补助方面,天津落实高新技术相关企业各项补贴政策、智能制造支持资金、研发投入后补助等政策;办事便利化方面,市场主体登记“网上办零见面”、推行“用地清单制”等政策。
      此外,在推动重大项目上,天津市发展改革委作为全市“总项目办”,持续滚动推动项目谋划。
      “适度超前布局基础设施建设,围绕交通、能源、水利、防灾减灾、新基建和老旧管网改造等领域,谋划形成‘十四五’实施项目801个,总投资1.1万亿元,其中老旧管网改造项目6269公里,总投资110亿元。”刘东水介绍,对照国家“十四五”规划102项重大工程项目,做实做细我市备选项目库,积极上报争取国家政策支持。目前已上报项目122个,总投资近6700亿元。
      刘东水说:“围绕科技和产业创新、产业链提升、重大基础设施、重大民生改善四个领域,编制总投资1.8万亿元重点建设、重点储备项目清单。其中产业链提升、科技和产业创新项目投资占比由去年的21.8%提升至26.3%,10亿元以上项目投资占比达到90%以上,社会资本项目投资占比超80%。”
      据了解,下一步,天津市持续加大助企纾困力度;发布重点项目清单,对项目实施台账式、清单化管理,最大力度推动新项目开工、在建项目提速;举办第一批全市重大项目集中开工活动,第一批重大项目总投资3000亿元以上,一项一策制定推动方案,倒排工期、挂图作战,强化要素保障和统筹协调,及时解决项目建设的瓶颈问题,确保项目早达产、早见效;举办政、金、项对接活动,按照“资金跟着项目走”的总体要求,分批组织金融机构对接项目需求,召开系列对接活动。
      
  • 总投资1.8万亿元!天津发布重点项目清单 2022-02-22
    虎年开局,我市重大项目传来喜讯。昨日,市发展改革委印发《天津市2022年重点建设、重点储备项目安排意见》,总投资1.8万亿元的676个重点项目清单出炉,投资规模再度刷新近年纪录。天津扬虎威、成虎势,以重大项目的“稳”和“进”,牵引带动高质量发展,以时不我待、只争朝夕的姿态,开启新春之跑。
      北京协和医学院天津医院项目一期工程主体结构全部完工。该项目位于静海区团泊新城西区,建设规模16.4万平方米,预计2022年6月竣工,规划总床位1000张,逐步形成以再生医学为框架,以血液病治疗、科研教学为重点的综合性诊治中心。
      抢抓新机遇  精准聚焦靠前发力
      2022年是实施“十四五”规划的重要一年,也是天津坚定不移推动高质量发展的深化之年。据了解,今年我市共安排重点建设项目452个,总投资1.17万亿元,年度投资2158亿元。其中,新开工项目129个,总投资2331.9亿元,年度投资824.2亿元;续建项目323个,总投资9381.4亿元,年度投资1333.8亿元。安排重点储备项目224个,总投资6286.7亿元。
      “我们紧密结合国家政策导向和我市‘十四五’规划,综合考虑项目成熟程度、规模体量,精准安排具有引领性、示范性、带动性的重大项目,务求将国家政策红利转化为投资增长动力。”市发展改革委重大项目处负责同志介绍,天津持续滚动推动项目谋划,在谋划编制今年清单的过程中,一是坚持制造业立市,以高端装备、集成电路、生物医药、绿色石化等重点产业链为抓手,围绕关键环节加大项目支撑力度,着力补链、强链、延链,为高水平建设全国先进制造研发基地提供坚实保障;二是适度超前布局基础设施,围绕能源、交通、水利、防灾减灾、新型基础设施建设以及城市老旧管网改造,着力补齐短板,加快项目实施,提升城市载体功能和韧性水平;三是引导科技产业协同创新,加快布局重大科技设施和创新平台,围绕关键核心技术谋划引进标志性项目,加速成果转化,推进以“中国信创谷”为代表的创新集聚区建设;四是聚焦保障和改善民生,继续加大社会事业投入,推进实施乡村振兴战略,加快“871”重大生态工程建设,回应百姓关心关切,增强人民群众幸福感、获得感、安全感。
      打造新引擎  做大做强优势产业链条
      与2021年相比,今年我市重点项目的规模、质量均有所提升,特别是瞄准产业链“攻城拔寨”,产业链提升项目、科技和产业创新项目投资比重由21.8%提升至26%,引导产业链创新链融合发展,培育大产业、打造新集群。
      岁末年初,在空港经济区中心大道旁的国家合成生物技术创新中心核心研发基地建设现场,焊花飞溅,机械轰鸣,数百名建设者在寒风中奋战。这项总投资近20亿元的核心研发基地项目是中心的“大本营”,主体施工已全部完成,正在加快幕墙及室内精装修作业。今年项目如期竣工后,将助力我国抢占生物科技领域制高点,推动更多从“0”到“1”的突破。
      前一阵引起广泛关注的“网红”项目——华为天津区域总部也在此次清单之中。该项目计划于上半年开工,建设约6.5万平方米的科研用房及配套设施。建成后,将为我市注入又一股强劲科创力量,进一步吸引人工智能上下游关联项目落地,为打造具有全国示范效应的产业生态圈提供坚实支撑。
      此外,总投资102亿元的中国电信京津冀大数据基地项目、总投资85亿元的一汽丰田新能源工厂项目、总投资63亿元的华电海晶1000兆瓦“盐光互补”光伏发电项目、总投资20亿元的中汽中心新能源汽车检验中心项目等今年都将加快建设。康希诺创新疫苗产业园、天津南港120万吨/年乙烯及下游高端新材料产业集群项目、中环DW智慧化工厂(三期)项目等在清单中也颇为亮眼。
      争创新优势  含金量高布局面广
      梳理清单可以发现,今年重点项目安排超九成投资额集中在10亿元以上项目中。在一批龙头项目带动下,清单整体含金量显著提升,释放出以重大项目带动扩大有效投资,推动高质量发展的强烈信号。
      在重点建设项目清单中,安排了一批重大民生改善项目。总投资超49亿元的协和医学院天津医院项目,计划分两期建设,一期将中国医学科学院血液病医院(团泊院区)改建为综合医院,规划总床位1000张。总投资超23亿元的天津医科大学肿瘤医院扩建二期工程,规划建筑面积22.2万平方米,建设门诊医技楼,转化医学与个体化肿瘤治疗研究中心、肿瘤早期预防及体检中心等。总投资超14亿元的天津医科大学总医院空港医院二期工程,规划建筑面积10.5万平方米,规划床位1000张。
      一批地铁新线也已经“在路上”。今年我市将加快构建以轨道交通为骨干的一体化交通体系,续建28个项目,新建8个项目,其中轨道交通Z4线全面开工,还包括地铁7号线一期工程、地铁11号线一期工程、轨道交通B1线一期工程、轨道交通Z2线一期工程(滨海机场站至北塘站)、地铁4号线北段工程、地铁8号线一期工程、地铁10号线一期工程等。
      还有市民期待的古文化街景区提升改造项目、泰达足球场提升改造项目、五大道公园项目以及滨海新区远年住房和老旧小区改造工程、和平区老旧小区更新改造工程等,今年也都已经纳入清单安排。
      激发新动能  社会资本进的来、能发展、有作为
      政府投资具有“四两拨千斤”的引导功能。在今年重点项目中,以社会资本为主项目投资占比超80%,突出发挥政府投资带动作用,着力激发社会资本投资活力。
      春节前夕,天津城投集团与国家开发银行天津分行,签订了金钟河大街南侧片区城市更新项目融资协议,标志着天津首个大型片区类城市更新项目落地实施。该项目被列入重大民生改善项目中,总投资130亿元,总占地面积3.54平方公里,建成后将有效改善民生环境、补齐公共服务配套短板、促进产城融合,着力提升区域品质。
      此外,还有天津港保税区海港区域城市更新项目。海港区域地处连接天津港和滨海新区主城的产业黄金区位,此次更新范围6.5平方公里,总投资约107亿元。百亿级资金投向产业园区更新“工改工”项目,这是天津乃至全国城市更新领域少有的大手笔。
      随着越来越多重大项目成功引入社会资本参与,用“小支点”撬动大资源,将有效激发民间投资活力,增强高质量发展动力。
      “我们将深入贯彻落实两会精神,以重点项目为抓手,坚持不懈扩投资、兴产业、强实体,以投资之势、项目之质提振天津发展之气”。市发展改革委重大项目处负责同志表示,今年将把项目建设作为“主官”工程、“一把手”工程,压实工作责任,加强服务指导,与各区各部门同频共振、同向发力,为重点项目提供服务保障。优化调度管理,对重点项目实施台账式、清单式管理,按照成熟度分类造册,一项一策精准帮扶,最大力度推动新项目开工、在建项目提速。提高审批效率,支持重点项目按照以函代证和承诺制有关要求办理前期手续,项目开工后3个月内补齐手续。强化服务保障,坚持“要素跟着项目走”,新增建设用地指标、能耗指标和污染物排放总量指标优先保障重点项目建设,搭建常态化金项对接平台,更好满足重点项目融资需求。
      
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