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滨海新区
滨海新区:追求“跨度”是为实现“高度”
来源:中国经济导报 时间:2011-09-21 10:50
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   天津滨海新区是全国惟一聚集了天津高新区、港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作区和大型工业基地的地区。自改革开放以来,这里发生了巨大的变化,经济快速增长,外资大量进入,成为中国北方发展最快的地区之一。滨海新区正在成为继深圳经济特区,上海浦东新区后,带动中国区域经济增长的第三极。滨海新区管委会相关负责人表示,有动力、有决心,让滨海新区不断实现跨越发展。
   记者在采访中了解到, 十一五 时期,滨海新区取得了快速发展,提前完成了 十一五 规划确定的主要发展目标。
   滨海新区有关负责人介绍说, 5 年来,新区综合经济实力显著增强。生产总值年均增长 22.5% ,连续跨越了 2000 亿、 3000 亿、 4000 亿、 5000 亿 4 个大台阶;地方财政收入年均增长 38.2% ;累计完成固定资产投资 9522.8 亿元,近 400 个重大项目竣工投产, 300 多个大项目加快建设,发展速度、发展质量、发展水平明显提高。
   同时,滨海新区的改革开放取得了重大成果。金融、涉外经济等改革取得重要进展,行政管理、土地管理、医疗卫生、保障性住房、行政审批等改革扎实推进。开放水平全面提高,累计实际利用外资 251.5 亿美元,利用内资 1085.8 亿元, 109 家世界 500 强企业在新区投资。
   另外, 5 年来,滨海新区的服务辐射功能大幅提升。建成了 25 万吨级深水航道、 30 万吨级原油码头、天津滨海国际机场一期工程等重大基础设施项目,国际航运中心和国际物流中心功能明显增强。建成了一批交通干线,进一步畅通与周边地区和腹地的联系,区域经济合作不断深化。
   在加快经济发展的同时,滨海新区还坚持统筹社会事业发展,着力改善民计民生,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长 10% 以上。社会建设得到加强,民主法制和精神文明建设取得新成果 ,该负责人总结到。
   十二五 时期,滨海新区 中国北方对外开放的门户功能将显著增强,现代制造和研发转化基地基本建立,北方国际航运中心和国际物流中心地位基本确立,经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区框架基本形成。定位为经济社会发展的总体目标,到 2020 年,滨海新区将全面实现国家的功能定位。
   该负责人还对记者阐释了 十二五 期间滨海新区发展框架内的一些关键性问题:
   关于经济增长速度方面, 十二五 期间,滨海新区地区生产总值年均将增长 17% 以上、地方财政收入增长 20% 以上,到 2015 年,经济总量超过 10000 亿元、地方财政收入超过 1500 亿元。 这是综合考虑各方面因素,根据需要和可能提出的,也是新区成为第三经济增长极的现实要求。 他说,今后 5 年,不确定因素比较多,保持这样一个增长速度有一定难度,但经过努力是可以实现的。在实际执行中,滨海新区要把困难考虑得更充分一些,把工作做得更扎实一些,努力处理好速度、结构、效益的关系,力争使经济增长速度更快一些,实现好中求快、又好又快。
   关于转变发展方式方面,到 2015 年,滨海新区的全区服务业增加值占生产总值的比重将达到 40% 、高新技术产业增加值占生产总值比重将达到 25% 、全社会研发支出占生产总值的比重将达到 3.5% 、万元生产总值能耗下降 17% 这些指标主要考虑这些指标是新区成为科学发展排头兵的内在要求,也是转变经济发展方式的重要着力方向。 该负责人解释说,今后 5 年,滨海新区仍将处于工业化加快发展阶段,大型制造业项目持续聚集,服务业比重提升和节能降耗难度相对较大。滨海新区必须站在高起点、抢占制高点、达到高水平,千方百计完成目标任务。
   关于民计民生方面, 切实改善和保障民生是我们转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 该负责人明确表示。记者了解到, 十二五 期间,滨海新区全区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均将增长 12% 以上,基本养老、基本医疗等保险参保率高于全市平均水平,基本实现全覆盖。这些指标事关群众切身利益, 我们以高于新区 十一五 平均水平和全市 十二五 规划目标来安排,就是坚持民生为要、民生为先,使群众收入的增加与经济增长同步,让广大群众从新区改革发展中得到更多实惠。 他强调。   天津滨海新区是全国惟一聚集了天津高新区、港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作区和大型工业基地的地区。自改革开放以来,这里发生了巨大的变化,经济快速增长,外资大量进入,成为中国北方发展最快的地区之一。滨海新区正在成为继深圳经济特区,上海浦东新区后,带动中国区域经济增长的第三极。滨海新区管委会相关负责人表示,有动力、有决心,让滨海新区不断实现跨越发展。
   记者在采访中了解到,十一五时期,滨海新区取得了快速发展,提前完成了十一五规划确定的主要发展目标。
   滨海新区有关负责人介绍说,5年来,新区综合经济实力显著增强。生产总值年均增长22.5%,连续跨越了2000亿、3000亿、4000亿、5000亿4个大台阶;地方财政收入年均增长38.2%;累计完成固定资产投资9522.8亿元,近400个重大项目竣工投产,300多个大项目加快建设,发展速度、发展质量、发展水平明显提高。
   同时,滨海新区的改革开放取得了重大成果。金融、涉外经济等改革取得重要进展,行政管理、土地管理、医疗卫生、保障性住房、行政审批等改革扎实推进。开放水平全面提高,累计实际利用外资251.5亿美元,利用内资1085.8亿元,109家世界500强企业在新区投资。
   另外,5年来,滨海新区的服务辐射功能大幅提升。建成了25万吨级深水航道、30万吨级原油码头、天津滨海国际机场一期工程等重大基础设施项目,国际航运中心和国际物流中心功能明显增强。建成了一批交通干线,进一步畅通与周边地区和腹地的联系,区域经济合作不断深化。
  在加快经济发展的同时,滨海新区还坚持统筹社会事业发展,着力改善民计民生,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%以上。社会建设得到加强,民主法制和精神文明建设取得新成果,该负责人总结到。
  十二五时期,滨海新区中国北方对外开放的门户功能将显著增强,现代制造和研发转化基地基本建立,北方国际航运中心和国际物流中心地位基本确立,经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区框架基本形成。定位为经济社会发展的总体目标,到2020年,滨海新区将全面实现国家的功能定位。
   该负责人还对记者阐释了十二五期间滨海新区发展框架内的一些关键性问题:
   关于经济增长速度方面,十二五期间,滨海新区地区生产总值年均将增长17%以上、地方财政收入增长20%以上,到2015年,经济总量超过10000亿元、地方财政收入超过1500亿元。这是综合考虑各方面因素,根据需要和可能提出的,也是新区成为第三经济增长极的现实要求。他说,今后5年,不确定因素比较多,保持这样一个增长速度有一定难度,但经过努力是可以实现的。在实际执行中,滨海新区要把困难考虑得更充分一些,把工作做得更扎实一些,努力处理好速度、结构、效益的关系,力争使经济增长速度更快一些,实现好中求快、又好又快。
   关于转变发展方式方面,到2015年,滨海新区的全区服务业增加值占生产总值的比重将达到40%、高新技术产业增加值占生产总值比重将达到25%、全社会研发支出占生产总值的比重将达到3.5%、万元生产总值能耗下降17%这些指标主要考虑这些指标是新区成为科学发展排头兵的内在要求,也是转变经济发展方式的重要着力方向。该负责人解释说,今后5年,滨海新区仍将处于工业化加快发展阶段,大型制造业项目持续聚集,服务业比重提升和节能降耗难度相对较大。滨海新区必须站在高起点、抢占制高点、达到高水平,千方百计完成目标任务。
   关于民计民生方面,切实改善和保障民生是我们转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。该负责人明确表示。记者了解到,十二五期间,滨海新区全区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均将增长12%以上,基本养老、基本医疗等保险参保率高于全市平均水平,基本实现全覆盖。这些指标事关群众切身利益,我们以高于新区十一五平均水平和全市十二五规划目标来安排,就是坚持民生为要、民生为先,使群众收入的增加与经济增长同步,让广大群众从新区改革发展中得到更多实惠。他强调。
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