（上报稿）

为加快推进供给侧结构性改革，充分发挥市场机制作用，鼓励企业通过融资租赁方式加快装备改造升级，提高技术装备水平，加快转型升级，提升发展质量效益，特制定本实施方案。

一、目标要求

深入贯彻落实十八届五中全会、中央经济工作会议和市委十届八次全会精神，对接《中国制造2025》，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥财政资金的引导作用，支持企业技术改造和设备更新，调动企业和融资租赁公司的积极性，推动企业通过融资租赁方式加快装备改造升级步伐，提高企业设备更新效率，实现企业做优做强做大、融资租赁业快速发展。2016-2017年，两年时间完成1000家左右企业技术装备改造，拉动投资超过600亿元，大幅提升研发制造水平和市场竞争力。

二、支持重点

1．发展前景好、技术水平高、市场潜力大的中小企业、科技型企业以及与产业发展密切相关的科研院所。

2．通过融资租赁方式购置先进研发生产和检验检测设备，实施智能化改造。

三、政策措施

1．加强财税支持。2016-2017年市财政筹集资金30亿元，对有需求的中小企业、科技型企业和科研院所，经认定，通过融资租赁购置的先进研发生产设备给予租赁费用补贴，补贴标准为融资租赁额综合费率中的5个百分点。对符合国家税务总局2014年第64号、2015年第68号公告规定的重点行业企业购置的设备，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。

2．搭建对接平台。每年选取一批符合政策支持条件、有购置高端智能装备需求的企业和科研院所，与符合条件的融资租赁公司对接，搭建合作平台，利用融资租赁方式提升装备水平。

3．组织申报认定。各区县、功能区摸排后，由企业提出申请，区县上报，市工业和信息化委、市科委、市中小企业局、市财政局、市海洋局联合组织评估审定，通过政府采购方式，委托第三方中介机构组织专家对申报项目进行核定，报市政府审定后，下达资金扶持计划。

四、组织保障

1．加强组织领导。成立由分管副市长牵头，市工业和信息化委、市科委、市中小企业局、市财政局、市海洋局、市金融局、市商务委和天津银监局等相关部门组成的领导小组，办公室设在市工业和信息化委，定期召开会议，统筹协调推动设备融资租赁工作。各地区、各有关部门要根据本方案要求，制定工作方案并组织实施。

2．加强宣传引导。各地区、各相关部门要加强政策宣讲和咨询服务，增强企业和融资租赁公司的互动交流，提高企业对融资租赁的认知度，用足用好支持政策，尽快实现转型升级。

3．加强监督考核。市工业和信息化委、市科委、市中小企业局、市海洋局负责对项目实施情况和资金使用情况进行监督，市财政局负责对资金的申报、分配、拨付、使用等进行监督检查。市金融局、商务委、天津银监局负责对融资租赁公司进行信用评价和指导项目对接。项目单位应定期将相关情况报告市领导小组办公室。