(上报稿)
第一章 总 则
第一条为推动企业通过融资租赁方式加快装备改造升级步伐,调动企业和融资租赁公司的积极性,支持中小企业和科研院所的技术改造及设备更新,根据《关于支持企业通过融资租赁加快装备改造升级的实施方案》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条成立由分管副市长牵头,市工业和信息化委、市科委、市中小企业局、市财政局、市海洋局、市金融局、市商务委和天津银监局等相关部门组成的领导小组,领导小组办公室设在市工业和信息化委,统筹协调推动加快装备改造升级工作。
第三条 融资租赁项目管理遵循诚实申请、公开受理、择优支持和科学监管的原则,确保融资租赁项目管理的规范高效。
第二章 申报条件和申报材料
第四条融资租赁项目重点支持:
(一)发展前景好、技术水平高、市场潜力大的中小企业和与产业发展密切相关的科研院所。
(二)通过融资租赁方式购置先进研发生产和检验检测设备,实施智能化改造,建设一批智能化工厂、智能化车间,搭建一批智能化检验检测平台,改造一批智能化装备,提升一批智能园区,在有条件的企业开展机器换人,实现装备升级。
第五条项目单位申请融资租赁支持应同时具备下列条件:
(一)在天津市登记注册,具有独立法人资格;
(二)企业法人治理结构完善,产权明晰,独立核算,守法经营,财务制度健全;
(三)经济效益良好或发展趋势良好,按规定向主管财政机关报送财务报表,近三年没有违法、违规记录,会计信用和纳税信用良好;
(四)申报项目符合国家相关产业政策及我市工业发展规划等要求;
(五)应具备的其他条件。
第六条申请融资租赁项目应提供下列材料:
(一)天津市支持企业通过融资租赁加快装备改造升级项目申请书;
(二)企业与租赁公司签订的融资租赁合同;
(三)设备购置合同及技术参数说明;
(四)租赁设备清单;
(五)经会计事务所审计的上一年度审计报告;
(六)企业营业执照副本(复印件),科研院所提供组织机构代码证(复印件);
(七)上报材料真实性承诺书;
(八)项目核准或备案文件;
(九)其他需要提供的相关材料。
第三章 项目申报和审核
第七条由领导小组办公室统一发布项目申报指南,明确申报条件、支持方向和重点。
第八条由领导小组办公室统一组织项目申报,由企业提出申请,区县组织上报。
第九条领导小组办公室委托社会中介机构组织专家对项目进行评审,并确定支持的项目。项目资金使用计划报市政府审定。
第四章 监督与检查
第十条由领导小组办公室对项目实施情况及时进行监督检查。
第十一条区县主管部门和区县财政局应履行审核部门责任,做好项目跟踪服务和日常管理,掌握项目建设进度和存在问题,并及时上报。
第十二条对项目承担单位在申报、管理和实施过程中,存在弄虚作假行为的,可根据情况采取通报批评、停止拨款、取消以后年度申报资格、追回专项资金等措施予以相应的处理,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十三条对受委托的中介机构在项目评审、资金核算、拨款审核工作中,存在弄虚作假、隐瞒真相、同项目承担单位串通作弊等行为的,将中止委托;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条项目单位应妥善保管有关原始合同、票据及凭证,自觉接受监督检查。
第五章 附则
第十五条本办法由市领导小组办公室负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行,有效期3年。