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建国以来，我国实施重工业和城市优先发展战略，推动了经济社会从低水平向现代工业和城市文建国以来，我国实施重工业和城市优先发展战略，推动了经济社会从低水平向现代工业和城市文明的“历史一跃”，短短数十年内走完了西方国家几百年的现代化道路。然而，这种非均衡发展战略在明的“历史一跃”，短短数十年内走完了西方国家几百年的现代化道路。然而，这种非均衡发展战略在取得巨大成功的同时，带来了城乡发展差距的扩大。取得巨大成功的同时，带来了城乡发展差距的扩大。
党的十六届三中全会提出了科学发展观和统筹城乡发展的重大表述。以宅基地换房建设示范小党的十六届三中全会提出了科学发展观和统筹城乡发展的重大表述。以宅基地换房建设示范小城镇，是天津市深入贯彻科学发展观、统筹城乡发展的一项有益探索，并陆续涌现出东丽区华明镇、津城镇，是天津市深入贯彻科学发展观、统筹城乡发展的一项有益探索，并陆续涌现出东丽区华明镇、津南区八里台镇等一批典型。其中，八里台示范镇建设通过引入社会资本、创新了小城镇投融资模式，南区八里台镇等一批典型。其中，八里台示范镇建设通过引入社会资本、创新了小城镇投融资模式，有效突破了当前小城镇和新农村建设资金匮乏、建设管理水平不高等瓶颈障碍，同时通过全面推进农有效突破了当前小城镇和新农村建设资金匮乏、建设管理水平不高等瓶颈障碍，同时通过全面推进农村居住社区、示范工业园区、设施农业产业园区“三区建设”，实现了农民安居乐业有保障，为天津市乃村居住社区、示范工业园区、设施农业产业园区“三区建设”，实现了农民安居乐业有保障，为天津市乃至全国的城镇化和新农村建设过程提供了一个可供复制、可供借鉴的成功范例，具有重大的实践和理至全国的城镇化和新农村建设过程提供了一个可供复制、可供借鉴的成功范例，具有重大的实践和理论意义。论意义。
八里台示范镇建设简介
天津市津南区八里台镇位于中心城区南部，距城区外环线
12公里
，是实现中心城区与滨海新区无缝隙对接的黄金廊道。全镇下辖15个行政村和1个居委会，人口4.8万人，镇域总面积106平方公里。
2007年
6月
6日
，天津市政府批准八里台镇为第二批“以宅基地换房”的示范小城镇。
示范镇一期项目区面积为
225.4公顷
，共涉及两个行政村和一个居委会，共3294户，12500人。2009年底，41万平米还迁楼和5万平米配套设施全部竣工，3000余户农民已全部于2010年春节前喜迁新居，农民人均居住面积达到
50平方米
。村民安置区的规划建设充分考虑景观、管理、房型舒适度等因素，成为镇区的一道亮丽风景。
经过示范镇建设，“两村一居”安置用房仅用土地537亩，比原先节约建设用地2413亩。这部分土地通过科学规划，采取市场出让的方式来实现小城镇建设资金平衡，同时为天津市城镇建设和工商业发展提供空间。
八里台示范镇一期建设区占农用地813亩，其中占耕地328亩；复垦原“两村一居”村镇建设用地1048.5亩。换言之，八里台示范镇建设不但保证了农用地数量不减，还新增耕地720亩。与此同时，反映城市化水平的区域公用设施面积也由示范镇建设前的695亩增加到1328亩。
八里台示范镇是由天津泰达投资控股有限公司和天津市津南区土地整理中心共同出资组建的国有公司――天津星城投资发展有限公司负责建设。作为项目投融资平台及建设主体，近3年来，星城公司坚持建设新都市和卫星城的理念，从周边区域乃至全市的发展战略进行分析研究，挖掘和整合地域、产业、生态等因素，提升城镇定位高度，统筹镇区一、二、三产业规划，积极探索小城镇投融资和开发模式创新，高水平规划、高标准建设、高效能管理，着力突出完善基础设施、大力提升配套服务环境，较好地实现了经济效益和社会效益的双丰收。
党的十六届三中全会提出了科学发展观和统筹城乡发展的重大表述。以宅基地换房建设示范小党的十六届三中全会提出了科学发展观和统筹城乡发展的重大表述。以宅基地换房建设示范小城镇，是天津市深入贯彻科学发展观、统筹城乡发展的一项有益探索，并陆续涌现出东丽区华明镇、津城镇，是天津市深入贯彻科学发展观、统筹城乡发展的一项有益探索，并陆续涌现出东丽区华明镇、津南区八里台镇等一批典型。其中，八里台示范镇建设通过引入社会资本、创新了小城镇投融资模式，南区八里台镇等一批典型。其中，八里台示范镇建设通过引入社会资本、创新了小城镇投融资模式，有效突破了当前小城镇和新农村建设资金匮乏、建设管理水平不高等瓶颈障碍，同时通过全面推进农有效突破了当前小城镇和新农村建设资金匮乏、建设管理水平不高等瓶颈障碍，同时通过全面推进农村居住社区、示范工业园区、设施农业产业园区“三区建设”，实现了农民安居乐业有保障，为天津市乃村居住社区、示范工业园区、设施农业产业园区“三区建设”，实现了农民安居乐业有保障，为天津市乃至全国的城镇化和新农村建设过程提供了一个可供复制、可供借鉴的成功范例，具有重大的实践和理至全国的城镇化和新农村建设过程提供了一个可供复制、可供借鉴的成功范例，具有重大的实践和理论意义。论意义。
八里台示范镇建设简介
天津市津南区八里台镇位于中心城区南部，距城区外环线
示范镇一期项目区面积为
经过示范镇建设，“两村一居”安置用房仅用土地537亩，比原先节约建设用地2413亩。这部分土地通过科学规划，采取市场出让的方式来实现小城镇建设资金平衡，同时为天津市城镇建设和工商业发展提供空间。
八里台示范镇一期建设区占农用地813亩，其中占耕地328亩；复垦原“两村一居”村镇建设用地1048.5亩。换言之，八里台示范镇建设不但保证了农用地数量不减，还新增耕地720亩。与此同时，反映城市化水平的区域公用设施面积也由示范镇建设前的695亩增加到1328亩。
八里台示范镇是由天津泰达投资控股有限公司和天津市津南区土地整理中心共同出资组建的国有公司――天津星城投资发展有限公司负责建设。作为项目投融资平台及建设主体，近3年来，星城公司坚持建设新都市和卫星城的理念，从周边区域乃至全市的发展战略进行分析研究，挖掘和整合地域、产业、生态等因素，提升城镇定位高度，统筹镇区一、二、三产业规划，积极探索小城镇投融资和开发模式创新，高水平规划、高标准建设、高效能管理，着力突出完善基础设施、大力提升配套服务环境，较好地实现了经济效益和社会效益的双丰收。
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