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示范小城镇建设
  • 津南区今年计划新增绿化1.6万亩 提升环境质量 2015-03-25

      实施新农村小城镇绿化、林网绿化、生态片林建设、经济林建设、公共绿地建设等绿化工程,推进郊野公园建设,津南区今年计划绿化造林1.6万亩,新增林木覆盖率1.64%,建成区绿化覆盖率达到38%。
      津南区通过开展绿化美化行动不断扩大植被覆盖率,提升环境质量,对改善津南生态环境,增加津南百姓幸福指数,打造生态津南起到了重要作用。2014年津南区共完成造林绿化面积12977.8亩,植树109万株,林木绿化率达到18.74%。今年,津南区将继续开展绿化美化行动,全区计划新增林木覆盖率1.64%,建成区绿化覆盖率达到38%。其中郊野公园建设,计划绿化面积1000亩。实施重要道路两侧绿化,南华路延长线道路计划绿化面积56亩,外环线外侧绿化工程计划绿化面积800亩,津港高速绿化工程计划完成项目区造林地整理、填垫2100亩。生态片林建设计划绿化面积3000亩。新农村小城镇绿化工程,计划绿化面积750亩。同时,积极推进郊野公园建设,全区计划完成绿化造林1.6万亩。
      
  • 市发改委推动示范小城镇建设 2015-03-24

      我委从四个方面推动示范小城镇建设,确保完成今年民心工程建设任务。
      一是对2015年示范小城镇建设任务分解并下达考核目标。二是及时跟踪项目进展。三是搞好融资服务,千方百计确保后续资金跟进。四是深入项目现场查找问题,排忧解难。
      
  • 宝坻大口屯、林亭口两镇上榜全国重点镇名单 2015-03-23

      从有关方面获悉,日前住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、民政部、科技部联合下发通知,公布3675个全国重点镇名单。其中,宝坻区大口屯镇和林亭口镇上榜全国重点镇名单,全市共有10个镇上榜。
      全国重点镇是小城镇建设发展的重点和龙头。国家有关部委将研究制定加强全国重点镇建设发展的指导意见,建立全国重点镇动态调整机制,指导和支持全国重点镇建设发展。有关部门将把全国重点镇作为扶持小城镇发展的优先支持对象,按照提高质量、节约用地、体现特色等要求,在政策、土地及项目安排上对全国重点镇建设发展予以扶持,将其发展成为既能承接城市产业转移、缓解城市压力,又能服务支持农村、增强农村活力的小城镇建设示范。据了解,此次增补调整全国重点镇,使每个县(市)至少有1个重点发展的建制镇列入全国重点镇。
      据悉,入选全国重点镇的建制镇须符合以下条件:人口达到一定规模,吸纳县域新增城镇人口能力较强;区位优势明显,有高等级公路直接连接;经济发展潜力大,产业发展无明显土地、水资源、环境容量等方面制约;服务功能较完善,能为周边乡镇提供水平较高的教育、医疗、交通、文体等公共服务;规划管理水平较高,经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划相互衔接且符合实际;科技创新能力较强,为小城镇集约、智能、绿色、低碳发展提供科技支撑。
      
  • 天津西青区杨柳青镇四项举措实现民生新改善 2015-03-20

      2015年,杨柳青镇将通过示范镇建设、环境建设、壮大村集体经济、持续做好社会各项事业等方面,将惠民生落到实处,实现民生新改善。
      持续打好以拆迁为重点的示范镇建设硬仗。加快示范小城镇建设步伐,抓好一期15万平方米的建设和还迁入住工作,全面启动示范镇二期31万平方米安置房的建设工程,进一步完善镇西路网建设。为确保示范镇建设工程的顺利实施,加快B2、C2地块的拆迁进度,启动青宁路与润杨道交口、润杨道东、佳境里、运河南里、兴荣胡同的拆迁工程,全镇上下要齐心协力,拿出打硬仗的精神、肯硬骨头的作风,全力推进拆迁工作。
      持续打好以核心区提升为重点的环境建设硬仗。全面推进“美丽天津·一号工程”,努力为全镇人民创建天蓝、地绿、水清、景美的生态宜居环境。深入推进清洁空气行动,加强施工扬尘和露天烧烤管理,严禁焚烧垃圾、秸秆、荒草、异物,全年PM2.5下降20%以上;深入推进清水河道行动,加大巡查力度,巩固和提高治理成果;深入推进清洁村庄行动,全面推广白滩寺村的试点经验,使清洁村庄达标率达到100%;深入推进清洁社区行动,以“五个好”为标准,积极开展清洁社区创建活动,完成美庭苑、莱茵小镇美丽社区的创建工作,将英伦、柳苑里、莱茵、柳轩苑四个小区打造成为亮点社区;深入推进绿化美化行动,继续实施核心区环境提升工程,完成植树1402亩,全镇绿化率力争达到36%。
      持续打好以增资产留物业为重点的壮大村级集体经济硬仗,进一步壮大村级集体经济实力,加大对村级集体资源的管理与保护力度,在资源盘活、有效利用和长足发展上做文章,坚持落实好区域税收奖励制度,使集体真正富裕起来。
      持续做好社会各项事业,将惠民生落到实处。进一步扩大就业渠道,大力开发社会公益性和服务型岗位,力争新增就业1000人,转移农村富余劳动力260人。千方百计保障群众基本生活,认真落实低保政策,切实做到动态管理下的应保尽保,加大低保边缘户的救助力度,使弱势群体的生活得到更好的保障。优先发展教育事业,继续实施教师队伍素质提高工程,不断深化教育教学改革,提高教育教学水平,实施逸夫小学设施设备提升改造工程,进一步改善教学条件;以规范社区教育为重点,不断强化成人教育。积极发挥业余文体骨干队伍作用,不断丰富人民群众的业余文化生活。进一步完善社区服务功能,完成十七个社区办公用房达标提升工作,继续实施老旧楼区改造工程。严格执行计划生育政策,有效遏制计划外生育行为,不断完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理机制,加强流动人口管理与服务,提高出生人口素质,稳定低生育水平。
      
  • 武清冬季造林逾4万亩 绿色发展为京津“输氧” 2015-03-14

      碧水蓝天映新城。(天津武清区委宣传部提供资料图)
      津北森林公园风光。(天津武清区委宣传部提供资料图)
      河道渠系提升改造生机勃发。(天津武清区委宣传部提供资料图)
      春回大地,万物复苏。在义务植树热潮在神州大地处处涌动之际,地处京津两大城市之间的天津市武清区坚持义务植树、工程建设并重,正在实施近年来最大规模的造林工程,计划造林10万亩、植树629万株,为去冬今春天津市造林面积最大的区县。目前,全区冬植工作已完成造林4.1万亩,春植工作也已取得显著成效。
      从天津到北京,水净岸绿在武清。一直以来,武清区始终践行“环境立区”理念,认真落实天津市委、市政府关于“建设美丽天津”的决策部署,以前所未有的高度重视生态环境建设,以前所未有的工作力度推进清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区、绿化美化“一号工程”,以前所未有的铁腕依法治理环境违法行为,生态效益、经济效益、社会效益协调同步提升,“京津之翼·生态武清”的城市品牌进一步打响。
      生态文明建设的战略所需
      从北京南站乘坐京津城际出发,只用20多分钟便进入了一片绿色的天地。“没想到,我们周边还有这么美的地方!”初来武清的北京游客禁不住发出这样的感叹。
      据了解,去冬今春武清以村庄绿化、通道绿化、河道绿化、经济林绿化、成片林地绿化、农田林网绿化和京津风沙源治理等工程为抓手,切实做好规划设计、土地流转、苗木储备和科技服务工作,逐步实现“绕城有绿、岸边有绿、路旁有绿、田间有绿、屋前有绿”的大绿目标。
      在生态环境建设上,武清算大账、算长远账、算整体账、算综合账。
      过去的一年,累计投入20亿元,不断掀起“四清一绿”行动热潮,全区造林7.3万亩、植树440万株,新增城市绿地110万平方米,规模和质量创历史最好水平;实施龙凤河等11条、总长90公里的河道渠系治理改造,城区东部水系全部贯通。
      着眼绿色发展、低碳发展、循环发展,政府“看得见的手”怎样作为?武清一边大力优化生态环境,另一边是强力推进节能减排。
      地处武清开发区的华电燃气分布式能源站就是个中典型代表。2014年11月12日,能源站正式转入商业运营,可为居民和企业提供电、热、冷、汽、生活用水五联供解决方案。与同类燃煤机组相比,每年可减少燃煤量100万吨,减排二氧化碳90万吨、二氧化硫1000吨、氮氧化物1000吨、粉尘240吨,节水100万吨。一个项目既降低了园区运营成本,又解决了发展容量问题。
      一张成绩单展现了武清治污的决心和力度:仅2014年,全区关停整治污染企业568家,整治工业渗坑、排污口门、规模化养殖场等污染源474处,治理堆场料场、建筑工地、私搭乱建等脏乱点位700多处,万元生产总值能耗和PM2.5年均值实现“双下降”。
      产业转型升级的重点所在
      环境资源承载与经济增长之间如何实现平衡,武清用多年的实践给出了答案:对所有的入区企业进行严格筛选,高耗能、高污染企业一律不允许进入的“一票否决”制成为武清招商引资不可触碰的一条红线。
      把生态建设融入到发展全过程之中,让武清在连续多年主要指标保持高速增长的同时,也为工作、生活在这里的人们留住了“绿水青山”。现如今,众多大项目、好项目源源不断地落户武清,这里的常青树变成了摇钱树,这里的绿水青山也变成了金山银山。在来此兴业的客商眼里,正是这方净土为武清增添了“绿色资本”。
      来到南湖湖畔,波光粼粼、花团锦簇、绿草如茵,微风拂过让人心旷神怡。这里的下朱庄创新社区就是武清依托生态优势打造产业平台的范本。目前,园区已吸引世界500强企业新兴际华、中国大学生创意总部基地和中国发明家协会产业孵化中心等优质企业入驻运营。粗算一笔账,园区建筑面积8.1万平方米,项目全部建成后预计可实现年税收15亿元,1平方米一年就可实现税收18500元,经济效益可见一斑。
      生态环境提升上去了,武清推进产业结构调整也开始“另辟蹊径”……
      在武清区北运河郊野公园,悠悠的龙凤河深邃而静谧地向远方延伸,宽阔的北运河浅滩掩映在绿草野花之间。如果难有闲暇的您期冀远离城市喧嚣、体验乡间野趣,来到这里绝对不虚此行。随着北运河旅游带的全面建成,百花园、中草药产业园、津北森林公园、湿地公园如镶嵌在这条“玉带”上的颗颗明珠,吸引着周边地区游客的目光和脚步。
      不仅如此,武清围绕国家级现代农业示范区的目标,将农业结构调整与生态建设、旅游开发统筹起来,君利、北国之春、金锅等农业示范园成为近郊休闲游的好去处,汊沽港镇桃园、河西务镇樱桃园、南蔡村镇葡萄园、黄花店镇梨园成为农民增收的新渠道。
      “全年引资到位额540亿元,新引进超亿元大项目80余个、首都高端产业项目1057个,新增市场主体1.5万家。”数字无言,发展有痕。发展的高速度、高效益、高质量是对武清生态环境建设成效的最好奖赏。
      城乡环境改善的民心所向
      近日,天津市首条自行车健康绿道在武清投入运营,22个驻车站点能为骑行者提供自行车租还等服务,市民出行、旅游、休闲、健身更加便利。现在,长22公里、宽2.6米的绿道每天都能看到众多自行车爱好者的矫健身影。
      一位80岁的老者说:“这个自行车绿道真是老百姓的绿道。我现在退休了,每天都坚持骑一圈,又能锻炼身体,又能欣赏沿线的自然景色,还能呼吸到新鲜空气,特别好。”
      “宁可发展慢一点,也要发展好一点。”武清怀着深厚的民生情怀和强烈的责任担当,将生态建设作为地区发展的头等大事,看得见、摸得着的生态福祉正在一点一滴提升着百姓的幸福指数。
      而百姓眼中的“好”更在于居住环境的明显改善。
      位于东蒲洼街的蒲瑞馨园,是天津市级示范小城镇重点还迁社区,共有94栋高层住宅楼,建筑面积64万平方米。便利的生活设施、宽敞明亮的服务大厅、功能齐备的活动场所特别是整洁的环境,让这里的居民感受到了家一般的舒适和温馨。
      初春时节,大孟庄镇寺各庄村街道里巷处处干净、家家庭院难见垃圾,清新空气里面散发出乡野特有的味道。温暖的阳光下,男女老少在休闲广场健身器材旁,或聊天或玩耍,笑声不绝于耳,俨然一派田园牧歌般的景致。
      像蒲瑞馨园、寺各庄这样的美丽社区、美丽村庄在武清可谓比比皆是。今年,武清还将完成10余个老旧社区改造,创建7个美丽社区和30个美丽村庄,推动域内所有村街达到清洁村庄标准。
      有绿化领域“奥林匹克”盛会之称的第三届中国绿化博览会被武清的宜人风光所吸引。绿博园按照“一轴、三环、九区、十八景”的布局进行打造,分为中西合璧、时代新风、民俗风情、江南秀色、古韵雄风、写意山水等六大主题展区。
      3月10日至11日,全国绿化委员会办公室在武清区举办绿博园建设中期评估和现场推进活动。从活动中了解到,此次绿博会共有48家单位参展,其中26家单位完成基础工程建设,31家单位正在进行冬植绿化,北部展园和南湖景区配套工程也在有序推进中。正在紧锣密鼓建设当中的绿博园将于今年8月向全球灿然启幕。
      作为首批国家生态文明先行示范区,接下来武清还将以制度创新为核心任务,紧紧围绕破解生态文明建设的瓶颈和制约,先行先试、大胆探索,为地区乃至全国生态文明建设积累有益的经验。
      如今,生态环境已成为武清最大的优势、最大的财富和最大的潜力。武清正在用生态的“底色”,描绘奋发有为的绿色空间,营造跨越发展的绿色天地,奏响着一曲宜居宜业的绿色发展乐章。
      
  • 静海县打造低碳示范小城镇 百姓乐享绿色新生活 2015-02-20

      太阳能热水器、地辐射采暖方式、雨水利用系统……在团泊示范镇的建设中,静海县大量应用了绿色环保建筑技术和新能源设备,不仅改善了百姓的生活环境,而且为生活提供了便利,打造了全新的生态家园。
      静海县打造低碳示范小城镇
      大量绿色节能、低碳环保的建筑技术和新能源设备应用在静海县团泊示范镇的建设中
      告别老旧村落 新城镇惠及百姓
      随着静海县团泊示范镇的建设完成,近万名村民搬进了新家园,宽敞明亮的新居、整洁的生活环境令村民乐享现代化小城镇的建设成果。 赵宝奇是静海县团泊镇居民,搬进功能完备、设施齐全的现代化居民小区后,他兴奋不已。“过去住平房的时候,村子里环境不好,垃圾堆得到处都是,污水横溢,道路也是坑坑洼洼的。现在,小区里不仅多了许多花草树木,还有物业对小区进行打理,生活环境改变了好多。”赵宝奇说。
      团泊示范镇负责人介绍说:“为了更好地方便百姓生活,团泊示范镇中不但由村委会继续管理日常事务,还进驻了专门的物业公司。目前,团泊示范镇各项便民设施正在陆续建设中,经营百货、食品、服饰的综合商贸楼预计2015年上半年开张营业,将为镇上百姓的生活提供了更多的便利。”
      一排排农民住宅楼设计风格简约而富有生活气息
      地板辐射采暖方式让百姓冬天生活更加温暖
      低碳能源打造“绿色城镇”
      作为国家财政部、建设部全国可再生能源示范项目和天津市绿色住宅示范项目,新能源技术的应用是团泊示范镇建设的亮点之一,绿色节能、低碳环保的技术应用到百姓生活中。
      走进团泊示范镇,一排排农民住宅楼设计风格简约而富有生活气息,屋顶上板式太阳能热水器尤其引人注目。在居民家中,也看不到任何外露的传统供暖设施,这里的地板辐射采暖方式让百姓的冬天生活更加温暖。“以前到了冬天,平房里也就十二三度,现在搬进镇上的楼房,地采暖的屋子里特别暖和。” 团泊示范镇居民赵宝奇说。
      除了地采暖设施,小区的主干道路装上了太阳能路灯,小区里还装有雨水利用系统,经处理后的雨水可用于浇灌花草树木、清洁道路,各种资源在团泊示范镇得到了最大限度的利用。
      屋顶上板式太阳能热水器尤其引人注目
      团泊示范镇住宅部分全部采用地辐射采暖方式
      “转型”发展现代服务业
      示范小城镇环境变美了,团泊示范镇的经济发展方式也随之发生了改变。团泊示范镇负责人告诉记者,这里将借打造“绿色小城镇”的契机,让绿色低碳理念贯穿在团泊示范镇经济转型发展中。
      “在建设过程中,一批高能耗的企业被关停,这使得团泊示范镇开始寻求新的经济发展方式。”团泊示范镇负责人说,“根据团泊示范镇的实际情况,镇上也进行了全面规划,一方面依据原有的基础继续发展设施农业,丰富和提升农业的种类,扩大绿色农业的规模;另一方面,随着团泊示范镇的建设,从环境到基础设施都有了全方位的提升,未来将转型升级发展现代服务业,目前相关规划正在制定中。将依托团泊新城的规划和光合谷、团泊湖的资源,发挥团泊示范镇的特点,结合市场需求开发和打造绿色旅游业,实现产业结构的转型升级。”
      
  • 百个美丽元素扮靓静海县 百姓共享改革发展成就 2015-01-20

      为培育和践行社会主义核心价值观,加快推进美丽静海建设,2014年,静海县委宣传部、县文明办等九个部门和单位,在全县联合组织开展了“寻找静海之美”活动。十大类100余个美丽样板最终入选“静海之美”,使“美丽静海”大放异彩。
      静海县“美丽构想”
      静海县“美丽记忆”
      静海美景
      据介绍,2014年,静海县委宣传部、县文明办、县妇联、县农委、县工业经委、县商务委、县民政局、县教育局、县新闻中心等九个部门和单位在全县联合组织开展了“2014寻找静海之美”活动。县委、县政府高度重视,主办单位精心组织,社会各界积极参与,产生了良好的社会效果。活动中共收到社会推荐选票10余万张,推荐全县各类美丽元素210余个,其中十大类100余个美丽样板进行重点宣传并最终入选“静海之美”。
      活动找准宣传思想工作与经济社会发展的结合点,围绕中心,服务大局,弘扬了正能量,提升了精气神;活动联合各有关部门和单位共同开展,调动起社会各方面组织和参与活动的积极性;活动发动全社会积极寻找、发现、推荐、宣传美丽元素,与各行各业连得上线,与普通百姓搭得上话,使静海之美的呈现,有扎实的群众基础,有通达的传播途径,有公开的监督评议,有广泛的社会认同。在此基础上,静海县委宣传部编辑出版并在全县广泛发放了《寻找静海之美》画册和音像制品,对“静海之美”进行了全景呈现。让广大百姓直观感受静海改革发展成就。
      静海县“美丽园区”
      静海县“美丽窗口”
      美丽静海人
      静海县“美丽村庄”
      萨马兰奇纪念馆举行首展仪式等21项重要活动和重大事项入选静海美丽记忆,团泊湖风光游等9个景区景点入选静海美景,天津静海国际商贸物流园等12个园区(企业)入选静海美丽园区(企业),静海县党员服务中心等10个窗口单位入选静海美丽窗口,陈立新等14名同志入选美丽静海人,双塘镇西双塘村等10个村庄入选静海美丽村庄,团泊示范小城镇等5个社区入选静海美丽社区,蔡公庄镇惠丰西村于茂芬等10个家庭入选静海美丽庭院,天津大学仁爱学院等11所学校入选静海美丽校园,天立独流老醋等13种美食入选静海美食美味。团泊湖、大邱庄等10个品牌入选静海十大名片。
      静海县“美丽社区”
      静海县“美丽庭院”
      静海县“美丽校园”
      静海县美食美味
      据了解,面对京津冀协同发展和京津双城联动发展的历史机遇,面对天津市委、市政府的要求和全县人民群众的期待,静海确定了“四四四六五”的工作思路和奋斗目标,即坚持绿色、循环、低碳、健康“四个理念”,瞄准建设国家级循环经济区、区域物流中心、健康产业基地和生态宜居城市“四大定位”,完善“两城三区六园一带”四层布局,培育和壮大先进制造、循环经济、现代物流、都市农业、健康产业、文化旅游“六大产业”,抓好转型升级、都市型农业、民营经济、“四清一绿”、平安建设“五件大事”。
      同时,静海坚持接续发展、特色发展、科学发展,努力在错位竞争中赢得先机,为区域经济发展奠定了基础,勾勒出日渐清晰的发展路径。
      
  • 城市管理高峰论坛在天津召开 探讨“华明模式” 2014-12-05

      “天津的城镇化模式是以华明镇为主,基本概念叫宅基地换房、三区联动,三改一划。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令日前在第三届中国城市管理高峰论坛上这样表示。我国新型城镇化发展战略的权威论坛——第三届中国城市管理高峰论坛于日前在本市举行。本届论坛由中共中央党校报刊社主办,主题为“新型城镇化:模式创新与区域实践”,本市部分区县的做法和案例成为此次论坛探讨的重点案例。
      乔润令说,华明模式的最大特点是农民从生产方式到生活方式,再到社会身份全方位实现了城镇化,它的城镇化模式质量比较高。东丽区是此次新型城镇化探讨的重点案例之一。眼下,通过与方正集团和北大资源集团的合作,北大附中天津学校、北大科技园天津分园、吴阶平泌尿外科天津中心、北大资源新文化中心已先后在东丽区落地,使其成为现阶段“人的城镇化”的标志性案例,为其他的城市管理者提供了富有价值的参考。尤其在文化方面,北大资源阅府的新文化中心目前已经建成并对公众开放,不仅成为与东丽区共建的区级文化中心,而且得到了天津各项文化惠民工程的支持。
      
  • 天津实行土地出让分类调控 住房用地供应分三类 2014-11-20

      日前,本市出台《关于加强土地出让分类调控实施意见》(以下简称《意见》),将房地产市场划分为成熟、新兴、待发展三种类型,根据房屋交易量、年均增长率及空置率指标,确定土地出让分类调控区间并细化到区县板块。
      《意见》依据房屋交易规模、交易增速对全市各区域房地产市场进行了细分。其中,新建商品住宅年均交易规模超过100万平方米的,为成熟市场;新建商品住宅年均交易规模在100万平方米以下,但房屋年均交易增长速度超过全市平均增长速度2倍以上的,为快速发展的新兴市场;交易规模小于100万平方米、交易增长速度低于全市平均增长速度的,为待发展市场。
      通过对全市土地供应量、房屋上市量和房屋交易量历年数据分析,明确了土地供应量标准:当年土地供应形成的房屋建筑面积与房屋上市量、房屋销售量比例为3∶2∶1时,表明房地产市场整体处于供求平衡状态。对于成熟市场和新兴市场,交易规模大、速度快,土地需求量高的区域,可在全市土地供应和房屋交易合理比例基础上,适度放宽调控区间。对于待发展市场及空置率超过15%,按国际惯例属于风险区域的市场,严格控制调控区间。
      《意见》提出,对土地后续供应与房屋交易比超过调控指标的区县适度减少土地供应;对区县土地后续供应与房屋交易比明显高于调控指标的板块限制土地供应。每年年底由市国土房管局对住房用地供应计划实施情况进行考核,结果将作为编制下一年度土地供应计划的重要依据。各区县主城区所在板块可结合市场需求,适度安排土地出让规模;各区县示范小城镇项目可结合资金平衡需要,适度安排土地出让规模。
      今年对全市住房用地供应计划按以下三类进行调整:对应增加土地供应的中心城区和西青区,计划供应量在去年供应量的基础上,按上浮10%控制;对应保持土地供应的东丽区、北辰区、滨海新区和武清区,计划供应量在去年供应量的基础上,按基本持平控制;对应适度减少土地供应的津南区、宝坻区、静海县、蓟县和宁河县,计划供应量在去年供应量的基础上,原则上按下降30%控制。
      
  • 辛口镇加快示范镇建设 2014-11-14

      辛口镇示范镇首批10万平方米25栋居民住宅楼全部封顶,明年10月份居民将迁入新居,建成后的示范镇将是一个具有现代化商务设施、基础配套完备的综合社区。
      在示范镇还迁房建设施工现场,施工人员忙个不停。目前,正在抓紧外檐以及内装修工程,预计明年10月份入住。
      在示范镇建设规划中,采取“旧房改造、连片改造、实现村民安居乐业有保障”的基本思路,严格按照《天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法》以及相关法规政策,大力推进小城镇建设进程。据了解,辛口镇示范镇一期总投资39.01亿元,规划总建筑规模140.62万平方米,村民住宅楼122.52万平方米,涉及当城村、上辛口村、中辛口村、下辛口村、木厂村、冯高庄村、岳家开村。示范镇建有6.17万平方米的综合商业服务设施,还配有各种经营性共建设施,其中包括幼儿园、居委会、托老所、社区卫生服务站、社区文化服务站、社区服务站、物业管理用房、环卫清扫班点、公厕、储蓄所、邮政所、市政配套设施用房等。
      
  • 天津市辛口镇多措并举提升全镇经济生活水平 2014-11-03

      辛口镇示范小城镇的建设现场
      天津北方网讯:今年以来,在西青区区委、区政府和镇党委的坚强领导下,辛口镇紧紧围绕“一二四五三六”的基本工作思路和总体发展目标,采取多种方式加速经济发展,提升百姓生活水平。
      辛口镇与市级医疗单位联姻,为患者服务
      明确产业方向,加快推进重点项目建设
      今年以来,镇党委、政府结合辛口镇区域、产业特点,综合市、区相关规划要求,确立了以发展物流商贸等现代服务业取代发展传统制造业的重大产业调整。将工业园区调整为物流商贸园区,重点引进物流商贸等主导产业,打造华北地区具有影响力的综合性物流商贸中心。招商引资取得重大突破,1—7月份,共引进上海宇培集团电商等33个项目,总投资超百亿元。
      都市农业大力提升。实施了设施蔬菜、高标准基本农田改造提升、国家级现代农业示范园区等项目建设,惠及大沙窝、岳家开等11个村万余农户。新修农田道路15.3万平方米、新建泵站1座、过涵4座、农用变压器17台、完成高低压线路改造提升36.7公里等。
      辛口镇水高庄卫生服务站内完善的医疗环境
      服务业持续发力。旅游业发展态势良好,占地40亩、投资5000余万元的水高庄园“缤纷水世界”项目已于7月份对游客开放,日最高接待游客能力达5000余人。改造提升了玉佛禅寺前广场停车场,新增泊车位600余个。积极参加了京津冀地区三次招商推介活动,对“辛口自然生态风景区”进行了整体推介,进一步扩大了对外影响力。
      规划建设有序推进,发展环境进一步优化
      示范镇建设资金已基本落实,其中,西青城投2亿元发债资金已到位,国开行27亿元示范镇贷款已获批复,目前正在进行贷款合同签订等工作。示范镇一期9个村的房屋测量,人口、房型确认等工作基本完成,正在签订退地协议。一期起步区10万平方米还迁房正在进行主体施工,上辛口老村台还迁地块已基本拆迁完毕,正在办理还迁房规划施工手续。水高庄一期还迁房10万余平米已开工建设;第六埠村正在开展拆迁协议签订工作,中心村改造工作稳步推进。
      辛口镇培训后的村民在企业就业
      基础设施工程陆续开工。新104国道项目已进场施工,正在进行雨污水管网建设;辛口大道提升改造工程已开工建设,正在进行雨污水管网铺设工作;西青南环线正在进行征地拆迁工作。
      四清一绿成效显著。认真实行网格化管理工作,坚持日巡查、周报告制度,减少大气污染事件发生。大力推进清水河道工程,封堵排污口门10处,重点治理了郭木冯排干等骨干河道9.2公里,集中清理了南运河等河岸垃圾600余处、堆物3万吨,并对河道桥闸口淤积垃圾进行打捞,彻底改善了河道河岸卫生面貌。
      惠民政策全面落实,民计民生进一步改善
      五大体系建设全面实施,建立健全了教育教学、医疗卫生服务、养老、困难帮扶和社会保障五大民生体系。教育教学方面,盘活小金星幼儿园教学资源,对本镇入园农业户籍儿童实行了每月200元的减补政策,规划第二中心小学;医疗卫生服务方面,在辛口医院开设住院部和眼科,在水高庄等村庄卫生服务站启动医保刷卡试点,方便了群众刷卡就诊;养老和困难帮扶方面,全面落实低保、五保、优抚对象和残疾人、老年人的各项补贴政策,成立了慈善爱心超市,为低保户定期发放物品,上半年共发放各类物品约4万元。
      辛口镇农业户籍儿童入托小金星幼儿园享受政府补贴
      制定了《辛口镇籍迁坟户购置玉佛寺寝宫塔位补贴办法》,计划投资2000余万元对在“四区”建设征地中的迁坟户实行补贴,现已补贴安置470户。社会保障方面,实施城乡居民基本养老保险补贴政策,为45—60周岁参加城乡居民基本养老保险的农业户籍人员在区财政补贴5000元的基础上,镇政府用自筹资金再补贴4000元,实行区、镇两级全额补贴,解决群众基本养老保障。结合园区规划建设,积极开展就业培训工作,组织举办招聘会5场,提供岗位492个。加大对困难村帮扶力度,落实市、区各项帮扶项目20余个,落实帮扶资金300余万元。
      
  • 北辰区双街村全国最有魅力休闲乡村 2014-10-29

      楼宇林立、环境幽雅、运输便捷的现代化城区——双街村
      刘春海书记同双街村民绣红旗
      双街村非物质文化遗产八极拳成为校园课间操
      双街村民的幸福生活
      独特蟹味得名的蟹味菇新鲜出炉,年收益可达1.4亿元
      双街新村,楼宇林立,四季常绿。双街人美在心里乐在脸上
      “双街月圆中国梦”大型晚会——村民与演员同台演出
      在天津北辰区京津公路旁有一个村庄叫双街,如今走过这里已是高楼林立,商铺云集。走进双街村,宽阔大道的中央矗立着一座盛世宝鼎,气势磅礴。沿河走去会看到一个高大的牌坊——紫御园,再往里走,看到一排排整齐的大棚,才让人好似捕捉到一点农业的气息。在国家农业部2013年“中国最有魅力休闲乡村”评比中,北辰区双街村荣获“全国最有魅力休闲乡村”称号,这也是这次评比中本市唯一一个获此殊荣的村庄。这就是双街村,一个最有魅力休闲富裕的乡村。
      今年国庆黄金周期间,记者随着家人和几位来自山东的朋友到双街村游玩,感受这个率先富裕起来的新农村,了解这里的现代农业。刘春海是双街村的党委书记,几年前他作为带领农民致富的先进典型,荣获第三届中国十大杰出青年农民称号时,记者曾经采访过他。十年过去了,这里发生了巨大的变化,刘春海依然坚守在这里。双街村是远近闻名的富裕村,今年,村民人均纯收入达到4万元,劳动力就业率达到了100%,初步建成了经济繁荣、环境优美、文明和谐、社会进步的现代化新双街。这次,在国家农业部2013年“中国最有魅力休闲乡村”评比中,双街村成为本市唯一一个获此殊荣的村庄,这让生在双街、长在双街的村民更是幸福无比。村民刘春森说:“这次我们双街被评为全国最具魅力的乡村,我感到特别自豪。”
      近年来,双街村依托城市近郊及交通便利的优势,在加快小城镇建设的同时,积极发展休闲农业及旅游观光农业。依托北辰区都市型现代农业示范区,建设了现代农业科技园、都市农业观光园、农业休闲采摘园等特色园区,集旅游观光、休闲采摘、科普教育等于一体,在全市乃至全国具有很强的示范辐射和带动作用。对于获得“全国最有魅力休闲乡村”称号,双街村党委书记刘春海表示:“获得这个称号,实际上是给我们的发展指明了方向,今后我们会沿着这个方向越做越好,把我们双街村变得越来越美丽,把我们的产业做得越来越好。”谈到这里的农业,刘春海说,“作为农民对农业有着特别的感情,这几年我们始终没有放松,始终坚持把农业作为‘安天下、稳民心’的基础性工程。2008年启动了2万亩都市现代农业示范区建设,如今这里的现代农业示范区精品项目包括:设施农业占地2000亩,是现代农业示范区的龙头;现代农业科技园占地500亩;花卉基地项目占地500亩;精品苗木基地占地1300亩。”
      在植物种苗中心大楼的旁边是一座座大棚。走进草莓大棚,一个个硕大新鲜的草莓,尽入眼底,摘下一颗放入口中,较市场销售的草莓显得更加甘甜可口。工作人员告诉记者这里的草莓绝对环保,没有农药,尽可放心地食用。刘春海介绍,“像这样的大棚,更确切地叫做新型日光温室,在这里不下百座。2009年始建,卷帘机、遮阳网、保姆被等关键部件由以色列进口,可以说是目前国内最高水平。”
      目前双街现代农业示范区建设已初步从数量型向质量型、从粗放型向集约型、从原料型向成品型发展,一个“种苗繁育+产业基地+物流配送”整体联动的沿海都市型现代农业发展模式正在形成,极大地促进了周边地区的农副业整体发展。
      
  • 天津精武镇加快产业优化升级 打造三个服务平台 2014-10-25

      今年以来,精武镇将加快镇域经济发展作为工作的总抓手,理清思路,突出特色,抓经济、强服务,全力推进项目建设,加快产业结构调整优化升级,实现镇域经济跨越发展。
      着力抓好镇村经济联动发展。该镇紧紧抓住京津冀协同发展的战略机遇,提升产业规模档次,着力解决镇村经济协同发展的问题。在镇级经济层面上,围绕打造千亿级园区目标,助推正威国际、津版传媒加快开工建设;培育新宇彩板、大冢制药、卓尔国际成为销售收入过百亿、税收超亿元的龙头带动型企业;确保海澜德生产力促进中心、慧谷科技园、兆瑞物联网等“园中园”项目加快发力。在村级经济层面上,按照“分类指导、一村一策”的办法,引导各村走上“资源变资产、资产变可支配收入”的发展之路,加快吴庄子工业园、姚村汇成国际商贸城、大南河津武国际商业广场、付村教师之家等村级重大项目建设,打造集体收入超千万、人均集体收入过万元的“村级小老虎”。通过壮大村集体经济,进一步理顺党群干群关系,保障村民收入的可持续增长。
      着力打造三个服务平台。为了主动应对新形势要求,完成全镇经济社会发展任务,今年精武镇重点打造了三个服务平台。一是打造经济建设服务平台,学府商务大厦现已注册企业24家,注册资本82亿元,为镇、村项目建设提供招商、融资、招聘等“一条龙”服务,打造集项目服务、亿元楼宇、人才建设三位一体的载体平台,实现镇村联动发展。二是打造社会事务服务平台,今年10月份,社会事务服务中心正式投入使用,为全镇居民提供就业、养老、社保、法律咨询等15项综合性民生服务,同时建立覆盖全镇的电子技防视频监控系统,提升社会治理动态防控能力;三是打造党群共建服务平台,坚持换门风、转作风,健全完善各项制度,强化干部队伍建设,扎实做好软弱涣散村党组织的转化提振工作,切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使全镇上下形成加快发展的强大合力。
      着力抓好民计民生工作。该镇将保障和改善民生作为开展一切工作的出发点和落脚点,高水平推进示范小城镇建设,以日促周、以周促月,确保示范镇建设全部开工,年底前,36万平方米的在建工程将达到入住标准;进一步提高城乡低保、农村五保供养标准,加大低保边缘户、因病因灾返贫户救助力度;加快推进“四清一绿”工程,年内实现污水管网全覆盖,努力为群众营造天长蓝、地长绿、水长清的生态宜居环境。
      
  • 天津东丽推动旅游产业升级 辐射带动经济发展 2014-10-20

      对于东丽区旅游业的相关统计数据显示:全区现有国家4A级景区标准1家(正在申报中),3A级景区(点)3家;市级工业旅游示范点1个;乡村旅游特色村(点)8个;寺庙2家;非物质文化遗产32项。旅行社14家,旅游直接从业人员近5000人,具有旅游运营资质车辆24部。
      一、东丽区旅游业的基本情况及取得的成效
      (一)、旅游综合实力得到提升
      2013年东丽区旅游项目共完成旅游接待总游客量460万人次,同比增长50.8%;完成旅游综合收入9亿元,同比增长109.3%;入境(东丽区)旅游人数423万人次,同比增长131.1%。2014年截至8月份,实现旅游总人数444.78万人次,完成全年任务(600万)的74.13%,比去年同期增长21.94%;实现营业收入12.72亿元,比去年同期增长99.25%。
      (二)、项目扶持水平不断提高
      积极推动天津欢乐谷主题公园的顺利运营;把汽研中心打造成天津市工业旅游示范点;协助军粮城街道研究制定《军粮城古镇文化创意产业区调研策划方案》;针对无瑕街、金钟街民俗文化的传承和发展广泛收集群众意见和建议;整合杭白菊鲜品采摘、冻干品、华明工业园中科·云健康、清华科技园护眼仪、志齐剪纸、文魁陶艺根雕、连喜葫芦等20多种题材新颖、形式多样的旅游商品,并搞好项目扶持,共拨付区旅游项目扶持资金81万元。
      (三)文化旅游招商工作有新突破
      1.与院校合作“借脑引智”组建招商队伍。2.创新招商思路,与专业招商公司和行业协会合作形成“以商招商”的新模式。3.加大宣传推介。拍摄、制作旅游宣传片并在香港卫视、网络媒体播放;制作旅游招商PPT,根据各园区特色制作招商宣传资料;5月在京组织召开东丽区文化创意企业招商会。4.引进项目。先后走访有载体单位的街道园区8个,梳理载体共184.2万平方米,建立文化旅游项目载体资源台帐;对航空航天主题公园项目进行市场调研,借助北京资源与中航工业蓝天有限公司就航空娱乐仿真模拟主题公园项目进行磋商,拟定将该项目选址在欢乐谷二期主题公园内;指导滨海花卉科技园会展中心提升改造,并与企业共同做好会展类项目招商工作;按照A级景区建设标准,围绕恒星电影主题、旅游商品体验店等具体内容,协助汇成广场的文化创意类项目招商;深入落实“122”计划,引进洁天公司电动汽车换电项目落户东丽开发区,引进中植科食品科技有限公司落户东丽湖。
      (四)旅游宣传渠道进一步拓宽
      举办“万人游东丽”、东丽区首届导游大赛、东丽区旅游季等大型旅游活动10次,积极参加“中国旅游产业博览会”、“天津现代农业博览会”等活动。制作了《漫游大中华—东丽旅游》专题片,并在香港卫视、各大知名网络、电视媒体循环播放。充分利用中央电视台《新闻联播》、天津电视台和市、区报刊媒体进行宣传报道140次;发表《华明世博馆正式对外开放》、《“万人游东丽”活动受到广大游客欢迎》等文章200余篇;更新旅游微博400余条,推进官方网站改版升级。制作旅游手册、东丽旅游地图、各景区宣传折页等宣传资料,在游客服务中心、宾馆、餐厅、银行、行政许可中心等窗口单位和公共场所进行宣传发放1万余份。
      (五)特色旅游工作取得新进展
      建立了游客服务中心,接待全国游客2000余人次。联合天津欢乐谷主题公园、朗钜温泉谷、滨海国际花卉科技园、国防教育基地等7家旅游企业,到天津有关景点进行互访,与滨海航母、空港工业游、米立方、希乐城等达成合作意向。加强了与北京旅游系统就工业科技旅游、文化创意、休闲度假类项目的互访交流,接待海南、北京及本地区游客3474余人,外出组团170人。
      (六)行业监管力度不断加大
      紧紧围绕《旅游法》颁布实施,开展了“消防、安全生产隐患排查和专项整治月”活动,出动执法人员46人次,现场走访检查星级宾馆饭店、景区(点)、旅行社36家,下发安全隐患排查宣传材料100份,签订《安全责任书》40份。举办了旅游合同格式条款专项整治行动培训班和《旅游法》专题讲座。完成天津欢乐谷主题公园开业前期832名志愿者招募、培训及服务工作。并有针对性地对旅游干部职工、执法人员以及景区内员工、宾馆饭店从业人员进行了有关法律法规和业务能力培训。接待游客来电来访咨询2000人次,帮助协调解决问题70件。
      二、在旅游业发展工作中存在的主要问题
      (一)旅游行业管理体制机制已不能适应形势发展需要。因为全区未建立旅游管理工作的大体系,致使有关部门没有充分认识到到旅游产业对区域经济的带动和贡献,所以投入到旅游方面的人力、物力、财力等资源不足,甚至没有列入议事日程。(二)行业执法力度需进一步加强。随着《旅游法》颁布实施,对旅游行业市场监督管理的要求不断提高,但东丽区旅游执法还存在机构不健全,执法队伍力量不足等诸多问题。(三)旅游项目和企业规模小、分布零散、吸引力不够。除欢乐谷外,现有的旅游项目都是自发形成的,缺乏整体规划、高水平策划和强实力建设。(四)公共服务设施配套不完善。旅游项目周边道路通达性差,满足旅游需求的公共服务设施更是稀缺,基础设施和环境建设均有待提高。(五)服务水平有待进一步提升。旅游从业人力资源缺乏,力量薄弱,宾馆饭店一线工作人员大多为外地民工且流动性大,服务能力和水平不高,也对旅游业的发展带来了一定的影响。
      三、东丽区旅游业下一步要重点抓好的工作
      全局上下深入贯彻《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神,借助《旅游法》颁布实施提供的法律保障,“美丽天津·一号工程”实施提供的良好环境,充分依据扩大旅游产业对全区经济发展的辐射和带动作用,重点抓好以下工作:
      (一)提供政策支持。在产业转型升级和经济结构调整的大环境下,结合京津双城联动发展,研究出台东丽区文创旅产业奖励扶持政策;利用政策优势,与各街道、园区的规划定位和载体对接进行招商,引进高端旅游项目。近期完成推进汇成广场恒星电影主题项目建成开业、引进儿童体验项目、华缆天下会展策划(北京)有限公司迁址东丽区等项目。
      (二)推动旅游项目建设。按照国家标准,完成华侨城欢乐谷4A级旅游景区、中汽世纪酒店4星级宾馆饭店申报工作,启动东丽湖国家生态旅游示范区的创建工作;推动重点景区智慧旅游建设;推动恒大世博中心按照五星级标准建设的酒店建成纳客,推动滨海花卉科技园环境改造、华明复垦农业园等15个旅游项目完成提升改造。通过重点项目的建设来带动完善周边配套服务设施建设,充分满足游客吃住行游购娱需求。同时进一步完善旅游服务的软件设施建设,通过与航讯科技公司合作搭建旅游电子商务平台,联合西工坊整合开发系列旅游商品,增强区域软实力。
      (三)整合旅游资源。按照“规划引领、突出重点、市场运作、效益为先”的原则,激活旅游市场主体。依托各街道、园区的特色旅游题材,围绕工业游(开发区、华明)、休闲观光农业游(华明复垦及东丽湖周边农业项目)、新市镇体验游(华明、军粮城、金钟)、教育培训游(军训基地)等几大类打造一批旅游企业品牌,继续加大对旅游发展资金和相关引导资金的支持力度,推进旅游业加速发展。
      (四)加大旅游宣传力度。抓紧实施京津双城联动发展和京津冀协同发展产业对接工作,发挥旅游窗口宣传作用,通过“行业指导、市场运作、景区联合”的方式,在京津冀和环渤海区域内,加强旅游业与商贸、文化、体育、工业、农业等行业的交流合作,实现资源共享。以欢乐谷为龙头,借助河北旅行社渠道,增加旅游项目,延长旅游时间,丰富旅游体验。
      (五)加强服务行业人员素质培训。积极引导农村劳动力转岗再就业从事服务行业,加大行业人员知识技能培训力度;进一步密切与高校、知名研发机构、专业招商公司和行业协会的合作,引进专业人才,全面提升全区旅游从业人员业务素质和能力水平。
      (六)保留和传承宗教文化。东丽区可发挥现有无瑕老姆庙和金钟泰山行宫宗教资源的优势,借小城镇建设的机遇,重新修建,完善周边设施创意再利用,既传播传统文化又不失现代时尚感。
      东丽区的旅游工作任务艰巨而繁重,全局上下一定团结协作、顽强拼搏,努力把全区旅游业发展推向更高水平,为建设美丽东丽做出新的更大贡献!
      
  • 天津示范小城镇试点推动会召开 2014-10-16

      日前,本市召开示范小城镇试点建设推动会,总结了前一阶段的工作,安排部署了下一步的重点任务。副市长王宏江出席会议并讲话。会前,王宏江率有关部门负责同志赴东丽区新立示范小城镇、滨海新区胡家园示范镇二期项目,实地察看了农民还迁住宅样板间和建设现场情况。
      王宏江强调,各区县、各部门要高度重视示范小城镇建设工作,加大工作力度,抢时间,促进度,高标准地完成今年的各项建设任务。要做好规划,完善功能和布局,因地制宜,突出特色。要加大建设力度,着力解决好融资、规划、土地等方面存在的问题,保证施工质量,建设农民满意的“放心房”。要加快土地复垦进度,落实责任,克服困难,倒排工期,确保复垦任务按期完成。要搞好配套,进一步完善基础设施和公共服务设施,加大绿化力度,为还迁居民提供舒适、便捷的服务。要做好“三改一化”工作,针对存在问题,制定政策措施,加快改革进程。要抓好小城镇管理,建立高效、便捷、务实的长效管理机制,把小城镇管理工作提升到一个新水平。
      
  • 张家窝镇践行教育实践活动 加快“三区”建设 2014-09-20

      这是一个令人叹服的奇迹:短短5年时间,旧貌换新颜,座座整齐的居民楼、工业园区厂房、设施农业令人耳目一新。从2009年到2014年,一个农民人均年收入仅过万元、税收1.6亿元的津郊小镇,发展成人均年收入2.3万元、税收超16亿元的富裕镇。
      这是一幅美好的生态画面:昔日村里“房屋破旧、道路坑洼、垃圾乱倒、蚊蝇乱飞”的脏乱差成为老黄历,取而代之的是气派、高大的花园式住宅楼,整齐的街道两旁绿树成荫,居民水、电、气一应俱全,各种商业设施功能齐全,这里已分不清是城市还是农村。
      这更是一首动人心弦的和谐乐曲:从“泥砖屋,贫困户,躺着土炕想媳妇”的沉痛回忆,到如今村民各项福利待遇节节攀升,全镇16个村一派尊老爱幼、邻里友善、婆媳和睦的和谐景象。
      这就是如今西青区张家窝镇的真实写照。在党的群众路线教育实践活动中,作为全国首批发展改革试点小城镇,张家窝镇通过宅基地换房、三区联动等一系列举措,以示范小城镇建设为龙头,大力推进示范工业园区、农业园区、农民居住社区“三区”统筹联动发展,加快实现传统农业向高效现代农业转变,传统资源产业向新型工业高地转移,农民向小城镇居民转型的亮丽转身。在短短五年时间里,一个以农业产业园区、示范工业园区、农民居住区和商务核心区“四位一体”的现代化新城镇已初见端倪。
      在保证农民安居中践行群众路线
      作为本市第二批宅基地换房试点镇,张家窝镇按照“规划科学、布局合理、功能完善、集约高效”的原则,全面实施了示范镇建设。经过五年建设,总投资87亿元、建筑面积207万平方米的示范小城镇已基本建成,16个村的3.2万农民,没花一分钱,全部搬进了配备地下车库和电梯的高档花园楼房。
      高水平推进农民还迁。在宅基地换房政策中,张家窝镇更多考虑的是让百姓得到更多的实惠。一方面,他们规定全镇的还迁不仅实行以房换房,还为每个农民考虑了30平方米的房屋面积,有效实现了百姓利益的最大化,赢得了绝大多数百姓的拥护和称赞。同时,根据群众意愿,建设了多种户型,供农民选择,进一步满足了群众差异化需求。另一方面,对农民的还迁房,均由镇政府统一进行内部装修,农民不用花一分钱,就能住进设备齐全、配备电梯的高档新居。在拆迁前期民意调查中,全镇百姓的支持率达到98.6%。
      高水平规划镇区布局。张家窝镇引进了新加坡城市设计和管理理念,改变了原来以村为主的管理方式,组建以社区服务中心、邻里和居民小组为主体的新型网格化社区管理体制,按照500人为一个邻里中心、2000户为一个社区的标准,成立了家贤里、京福里、杰盛里、民盛里、瑞欣家园、田丽等6个设施一流的社区服务中心。每个社区设一个综合配套服务区,容纳了商业、幼儿园、菜市场、超市、快餐、医疗、社区服务等11种业态,有效改善了农民的居住生活环境。
      高水平打造生态大绿。为了打造更好的环境,张家窝镇近三年来累计投入4.2亿元,完成绿化面积上万亩,种植各种乔木80余万株,小区绿化率达到40%,人均公共绿地面积26平方米,形成了“环镇绿带和生态大绿”的格局。特别是投资3亿元,建成了占地40万平方米、总长4公里的滨河休闲公园,构建起“水畅、河清、岸绿、景美”的水系景观。在此基础上,所有住宅建筑均采用太阳能热水器、光伏发电系统以及地源热泵空调等节能技术。特别是投资4000万元,实施了全国最大规模在民用建筑上使用的光伏发电项目,每年发电159万度,经转换后并入国家电网,每年节约原煤740吨,减少二氧化碳排放量1300多吨,全力打造“舒适、家居、和谐”的现代化一流居住社区。
      在改善民计民生中践行群众路线
      城市化,不仅仅是让农民实现搬迁,更重要的是在“人”字上下功夫,着眼于人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力让改革发展成果更多地惠及广大人民群众。为此,张家窝镇从便民服务、生活保障和社会管理等三个方面入手,编织起三张惠民网。
      一是便民服务网。近几年,张家窝镇积极打造10分钟服务圈,每年投入都不低于5亿元,建成了1所敬老院、2所小学、5所幼儿园、6个社区综合服务中心和医疗服务中心、社会综合治理中心,城镇配套功能更加健全。今年11月,总投资3900万元、建筑面积6273平方米的社会事务服务中心将要投入使用,包括1个服务大厅和3层办公楼,囊括了电视、电话、自来水、天然气、宽带、热力等15项业务,全力打造综合性便民服务窗口,全方位满足群众需求。同时,实施了环境改造提升工程,引进了高水平的物业公司,实行了农民物业费补贴政策,真正使百姓不仅住得起,还能住得好、住得舒适。
      二是生活保障网。为了解决农民的后顾之忧,张家窝镇根据“一村一策”的原则,实施了土地入股和代建经营设施等多种方式,使各村都有了工业厂房、商业门脸和设施农业,实现了长期收益,集体平均收入500万元。去年,各村用于群众生活补贴达1.4亿元,平均每人近7000元。在此基础上,该镇还利用多种方式,引导农民以土地入股形式参与工业园区建设获得“股金”,通过在工业园区和农业园区就业获得“薪金”,通过出租富余住宅、商业设施、工业厂房获得“租金”,通过区、镇、村三级补贴参加养老保险、医疗保险获得保障金,打造了一大批“四金”农民。该镇老君堂村530余户1500多人,平改前年收入300万元,去年收入1800万元,今年预计达到2200万元。
      三是社会管理网。为更好地了解社情民意,服务居民,张家窝镇不断建设完善的网格化管理平台,对全镇6个社区25925户按每500户划分了53个网格;投资5000万元,建成了建筑面积4800平方米的社会治理综合服务中心,外连技防网和社区网格,形成了“一厅两网三中心”的管理服务平台。
      据中心负责人介绍:“我们的预警中心依靠45套卡口抓拍系统,全镇的视频监控点位达到2000个,不仅辐射了全镇所有主要干道、社区、学校、幼儿园等公共场所,还延伸至社区楼栋和电梯,确保全镇技防监控全覆盖,没有死角。”目前,社区每个网格都配备了“两长四员”(党小组长、楼栋长、文体员、治安员、卫生员、联络员),将居委会工作人员和村干部设定为网格员,在每个楼栋设立“两长四员”,并协调物业公司、村委会、社区民警,成立和谐社区议事会,做到及时发现苗头性问题,第一时间进行解决,逐步实现了规范化管理。同时,提供了就业指导、日间照料、计生、法律咨询等10余项服务,力争做到小事解决在社区。同时,新引进了五家物业管理公司,规范了还迁小区管理,全镇实现了居委会和物业管理全覆盖。
      在加强自身建设中践行群众路线
      张家窝镇“三区”建设工程多、拆迁难、时间紧、任务重,如果没有一个坚强的战斗堡垒和一支可靠的干部队伍作保障,一切都无从谈起。工作中,他们紧紧抓住班子建设这个重点、干部队伍这个关键,积极创新基层党建工作。
      一是严格制度“管好事”。他们突出“约束”、“激励”两大作用,就民主决策、财务管理、工程招投标、机关建设等方面先后制定完善了66项规章制度,确保干部队伍能干事、干成事,不出事。特别是“四议一报告两公开”决策法,为实现党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化奠定了扎实基础。
      二是加强风险防范。一方面,结合示范镇建设,共查找出高级风险点5个、中级风险点91个、低级风险点226个,编制流程图7套,将风险点和防范措施向社会公示。另一方面,规范村务公开。在实现公开时间、地点、内容、形式、反馈、存档的基础上,利用LED电子屏定期滚动播放,切实让村民心明眼亮。同时,深化“三资”管理。张家窝镇村级财务实行书记、主任、理财小组组长、报账员、经办人5人连签,重大支出必须经过村民代表大会同意方可拨付。镇“三资办”每月反馈资金、资产报表,定期公开资金使用情况。对村级资产出租合同,先由“三资办”调查论证,再经分管副镇长同意后才能签订。截至目前,“三资办”管理资金2.01亿元,固定资产8473万元,合同86份。
      三是抓好品牌“服好务”。随着城镇化建设的不断推进,他们先后推出了“和谐社区党旗红”、服务“360”满意在社区两个党建品牌,通过组建志愿服务队伍、评选党员承诺标兵、开展困难群众帮扶等多种形式,全面构建覆盖全体党员、覆盖所有困难群众的四级服务网络体系;为及时征求群众意见,他们推行了居民代表提案制、“恳谈会”,随时倾听群众诉求,解决群众难题,社区的和谐稳定得到有效保障;为提高居民整体素质,他们开设了社区大讲堂,组建了以老党员、老干部、老职工为主体的“三老”义务讲师团,定期开办时事、健康、书画等多种形式的培训,丰富了群众文化生活,提高了群众文化品位。
      在打造“小老虎”经济中践行群众路线
      “很多问题,不进入小城镇,不用面对,一旦进入后,就将面临着居民就业、养老、原有土地耕种等一系列问题。”张家窝镇有关负责人说,建设小城镇、将农民搬迁上楼、改变农民生活条件和质量,只是迈出了农村城镇化的第一步,“如果没有经济支撑,小城镇就只是一片住宅区”。
      因此,张家窝镇在进行“宅基地换房”的同时,规划建设了占地9.08平方公里的高泰科技产业园区,作为小城镇发展的重要支撑,积极打造“小老虎”经济。截至目前,全镇共引进、建设项目150余个,总投资160亿元,形成了新能源新材料、生物医药、高端装备制造、电子信息等几大产业。去年,园区实现税收5亿元,解决3000余名人员就业。
      亿元楼宇风生水起。“亿”,作为一个量词,在过去张家窝镇经济发展中,是一个连想都不敢想的数字。而今,随着天安数码城和深福保等市级重点项目的落地,“亿元项目”已成为张家窝镇经济发展中一件振奋人心的事情。投资50亿元的天安数码城项目,将建成以天津市为中心的区域电子信息产业基地、创新科技产业研发中心、区域管理总部基地及其商业和居住生活配套等综合性城市功能体的科技园区。项目建成后,将容纳1000家企业入驻,实现年产值200亿元,税收20亿元。投资20亿元的深福保项目已开工建设,全部建成后将重点引进400多家高成长性、创新能力强、知识和技术密集型相结合的企业,实现年产值150亿元,税收约15亿元。
      目前,这两个亿元楼宇项目进展顺利。其中,天安数码城和深福保项目一期30万平方米,已吸引近70家企业进驻,总投资20亿元;二期14万平方米产业楼正在建设,年底具备招商条件。
      产业集群逐渐形成。招商引资,不光要引进大的、招来强的,更重要的是使项目形成产业集群,促进产业优化升级。今年,张家窝镇引进建成了安百业园区,这个园区总投资2亿元,占地40亩,建筑面积3.1万平方米,计划打造集新材料技术研发、高端装备制造、商务办公、仓储销售“四位一体”的园中园。园区重点引进“占地不多,贡献不少”的项目。全部达产后,整个园区可实现投资强度500万元/亩,税收强度150万元/亩,亩销售收入8250万元。目前,已有5家高端装备企业进行生产,今年预计完成税收2000万元。全部达产后,可实现年销售收入33亿元,税收6000万元。
      现代现服业初见端倪。以产业结构调整促经济发展转型为重点,结合示范小城镇和南站科技商务区建设,积极发展现代服务业。引进了总投资25亿元的国储能源、社会山温泉文化创意区、北京光华设计瑰谷华北基地等多个项目,形成了现代科技与服务集聚效应。项目全部建成后,可实现年销售收入350亿元,税收5亿元。
      设施农业如火如荼。张家窝镇通过土地流转,形成了占地5000亩的农业产业园区,目前完成投资8亿元,建成农业设施90万平方米,打造出花卉、食用菌、有机果蔬、名特枣、园林园艺5大特色基地,并申报成为天津市现代农业示范园区,引进了全区首家农业外资企业,带动了600多名农民在这里从事设施农业生产,预计今年园区销售收入可突破5亿元。
      据张家窝镇负责人介绍,全镇目前还有11个在谈项目,总投资32亿元。下一步,他们将做好在谈项目的洽谈跟踪,确保示范工业园区全部摆满项目并达产后,实现年产值200亿元,税收40亿元。
      在转型发展中践行群众路线
      城市化建设,使一座座普通的小镇神奇“变装”,农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区“三区”统筹、联动发展,不仅使当地农民实现了安居乐业,而且也成为众多创业者的乐园。
      据了解,张家窝镇的城市化建设自2009年启动至今,已吸引了万科、保利、星河、社会山等10余家国内知名开发商。原本3.2万人的小城镇,目前常住人口达到了11万人,按照相关规划,未来几年内这里将成为一个容纳20万人的小城镇,相当于一座中等城市。
      在这种背景下,张家窝镇适时提出了“依托南站、转型发展”的战略。据该镇负责人介绍,随着天津南站辐射带动能力的增强,以及地铁3号线的投入运行,张家窝镇已不再是传统意义上的乡镇。京沪高铁实现了京津沪一日生活圈,天津南站的建成将张家窝镇的价值洼地效应进一步放大,每天1万至1.6万人次的客流量,使得张家窝镇成为很多高层次人才的聚集地。
      在该镇的努力下,天津南站科技商务区已成功获批,成为张家窝镇实施产业转型、融入京津冀一体化战略的一个重要建设板块。该商务区规划面积9.98平方公里,总建筑面积730万平方米,计划引进商业购物、集团总部、科技研发、金融贸易、商务办公、星级酒店、娱乐休闲、高档社区、教育培训等业态,形成以科技商务区为核心,商贸服务和生活配套两翼齐飞的发展格局,全力打造天津市西南地区现代服务业示范区。
      随着南站的开发建设,张家窝镇也吸引了众多开发商的青睐。2012年,国民集团在张家窝镇投资25亿元,建设我国北方首家温泉文化创意旅游区,融主题温泉、国际会议、创意文化三大产业于一体的大型体验式文化事业和商业群落。项目区内涵盖温泉文化、会议、酒店、休闲购物、婚庆综合体等多种业态功能,主要包括嘉佑温泉、丽池禅水疗馆、丽池总裁会所、末那精品温泉酒店、社会山国际会议中心、社会山广场酒店、购物花园、弥勒艺术院等多种高端业态组合。2015年,这个项目全部建成。正常运营后,可创造就业岗位2000个,实现销售收入逾10亿元,税收1亿元,成为张家窝镇新的经济增长点。
      发展的大道从未如此宽阔,崛起的蓝图从未如此清晰,前进的步伐从未如此快速。借助党的群众路线教育实践活动东风,张家窝镇人民正朝着建设开放繁荣的实力之城、人气集聚的宜居之城、自然低碳的生态之城、幸福洋溢的和谐之城之路前行,在“赶考”路上交出一份份满意的答卷。
      
  • 团泊水库库区及周边从盐碱滩变成生态活力新城 2014-09-16

      每到周末及假期,团泊水库堤坝环湖路边就会迎来大量观光私家车,游人在岸边看鸟赏景、散步游玩;临库区而建的光合谷景区和萨马兰奇纪念馆,也吸引了众多游客。这里曾经是作家郭小川笔下“久居深洼人未识”的盐碱滩,得益于团泊水库生态环境的修复,再现鸟栖息鱼游乐的场景,围湖而建的团泊新城同样焕发着活力。
      草木葱茏,景色旖旎,飞鸟不时掠过水面,波光潋滟的团泊水库看上去很是壮观。“今年雨量不少,现在正是蓄水的好时候,我们从周边河道调了3000万立方米的干净水,为库区生态环境的修复提供了洁净的水源。”团泊水库管理处韩滨对记者说。
      但是,这样的调水并不是每年都有。历史上,团泊水库经历过多年干涸期。韩滨告诉记者,为了维护库区生态环境,水库蓄水有一个原则,那就是只允许干净水进入,即使干着,也不让一滴污水进入。目前,团泊水库仅作为生态水、景观水留存,不再用于农业灌溉。
      绕着环湖西路和北路行驶大半个库区,记者仅见到两处人工观景平台,禁垂钓、禁捕鱼的标志随处可见。目前,水库环湖道路以内区域基本见不到人工开发、生活的痕迹。随之而来的是生态环境的好转:区内珍禽候鸟繁多,天鹅、鸳鸯、白鹭等164种候鸟栖息繁衍,是世界上候鸟迁徙的重要驿站,已成为本市生态环境建设和保护区之一。
      水清景美,团泊成了聚宝盆。团泊新城管委会负责人告诉记者,新城东、西、南三区环绕水库而建,集中发展文化休闲、旅游观光等业态。目前,区域内的团泊示范小城镇已经建成,一万多名还迁农民从平房搬进楼房;光合谷生态文化产业园、仁爱团泊湖国际休闲博览园4A级景区等项目已经投入运营。
      记者手记
      这是记者时隔半年再次来到团泊水库。与前一次相比,水草更加茂密、虫鸣更加清晰。作为距离中心城区最近、最大的一处水源涵养地,团泊水库景区必将成为市民寻觅野趣、调节心情的好去处,依水而建的团泊新城也将会有更多的好项目落地。
      
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