中国农工民主党天津市委员会：

　　贵党派在市政协十四届一次会议上提出的“关于加强我市特色小镇建设的建议”的提案收悉。经认真研究，我委认为该提案所提建议非常好，为我市开展特色小镇创建工作提供了很好的指引，已认真吸收采纳。经会同市建委、市财政（地税）局、市市容园林委、市旅游局研究答复如下：　 　

　　按照国家四部委指导意见要求，我市正在积极稳妥有序推进特色小镇规划建设工作：一是建立了市特色小镇规划建设工作联席会议制度，研究制定了一系列制度文件，加大了对特色小镇基础设施建设的政策支持力度。二是组织开展了特色小镇调研服务、召开了特色小镇培训会、座谈会、推介会等。三是与市规划局联合编制了《天津市特色小镇规划设计导则》。该导则明确提出要落实特色小镇“产、城、人、文”四位一体的基本要求，充分体现生产、生活和生态融合发展。目前，第一批市级特色小镇创建试点的规划方案正在审查中，我们将严格按照《天津市特色小镇规划设计导则》有关要求提出修改完善意见，并邀请相关领域专家商议提出发展建议，真正做到“产城人文”四位一体科学发展。四是与市统计局联合制定了《天津市特色小镇综合发展水平监测制度》。我市在特色小镇发展过程中尤为重视特色小镇生态建设。为客观反映特色小镇生产、生活、生态融合发展情况，采用了定期采集公共绿地面积、垃圾污水处理情况、环境整治等统计分析指标的方法，实时掌握特色小镇环境建设方面情况，及时发现生态建设中的短板和不足。

　　下一步，我委将结合您的建议，筹划好特色小镇规划建设。

　　一是完善专家体系，增强科研力量。建立特色小镇建设专家库，按季度组织专家对特色小镇创建试点开展专题服务，研究商讨重大问题并提出对策建议。二是推广政府和社会资本合作模式，鼓励社会资本支持特色小镇建设。目前，我市在特色小镇建设领域正加紧推行PPP模式，津南区葛沽镇综合开发PPP项目已完成社会资本采购，进入项目执行阶段。市财政局将征集各区特色小镇PPP项目，择优推介，吸引优质社会资本参与小镇建设，选取专业的项目团队参与特色小镇PPP项目全生命周期的运营管理，提供更加优质的公共服务。三是加大支持力度，税收分成向特色小镇倾斜。增值税、企业所得税等主体税种实行区级留大头，契税、城镇土地使用税等零散税种全部留归各区，形成财力向下倾斜的分配格局。

　　感谢贵党派对特色小镇这项工作的关注，欢迎继续提出宝贵建议，共同促进全市特色小镇健康发展，推动我市新型城镇化建设再上新水平。

　　2018年5月22日

　　（工作人员：肖雅娜； 联系电话：23142687）