中国民主促进会天津市委员会：

贵党派提出的“关于实施‘一企一策’帮扶中小企业度过难关的提案”的提案，经会同市商务局、市金融局研究答复如下：

一、关于加强政策的宣讲落地和解决企业生产经营问题。一是以推动各类惠企政策落地见效为主线，致力于优化营商环境，截止目前，组织各个层面政策宣讲互动会14085次，政企政策对接会2043场，编印发放政策宣讲材料371427份。各级领导对6613家重点企业开展三级领导包联服务，走访包联企业3263次，解决问题3427个。二是围绕进一步优化营商环境，依托“互联网+政务服务”云平台，为企业提供精准精细服务。截至目前，线上收集企业、项目、招商引资问题共10252件，答复10208件我们，解决9298件，解决满意度99分，实现了“企业足不出户、问题线上解决”，使平台成为企业解决问题的“抢手通道”，成为“我为群众办实事”的有效载体，得到了企业的认可和赞誉。三是为引育经济发展新动能，厚植企业成长壮大的土壤，市活动办在已推出两批422家重点企业应用场景的基础上，今年继续推出第三批企业应用场景，目前正在收集各区各部门上报企业情况。持续加大推广和示范应用的力度，提供组织产业对接、行业部门示范应用、线上线下宣传推介等多样化应用场景服务，为企业提供更大的发展空间。

二、关于解决融资难问题。一是持续开展天津市法人银行服务实体经济考核以及在津中资银行分支机构服务实体经济监测评价，推动银行机构加大对中小微企业的信贷投放，提高信贷审批效率，创新贴合各类中小企业实际的信贷产品，督促金融机构加大服务中小企业的支持力度。二是创新融资平台运用，加大线上融资平台推广力度，服务民营企业便捷融资。依托“津心融”平台，组织金融机构深入挖掘数据信用价值，打造线上金融产品，已汇集15个部门155项共2800万条政务数据，整合7类52家金融机构的114项金融产品，通过打造“扫码测额+一键比价”功能，实现了金融产品“明码标价”，企业选贷“货比三家”，目前已有1.16万家企业通过线上平台获得授信152亿元。三是推动企业上市直接融资，上半年，津荣天宇、依依股份、爱玛科技成功上市，首发募集资金33.01亿元。目前全市共有各类上市公司81家。另有10家企业在审，其中2家企业通过上市委审核；18家企业处于辅导阶段。四是畅通债券融资渠道，上半年我市共发行各类公开市场债券329支，募集资金1911亿元。五是引导民营科技型企业到天津滨海柜台交易市场科创专板挂牌。已推动天津OTC建设完成全国首个区域性股权市场与市场监管部门直连的线上对接系统，为企业提供一站式办理服务。

三、关于企业贸易物流和司法援助。一是不断完善公平贸易预警工作机制，积极利用网站、微信工作群等手段帮助企业应对经贸摩擦，促进企业对外贸易发展。做好公平贸易预警信息服务。上半年共发布各类贸易摩擦预警信息近200条；推动11家公平贸易预警点提升预警信息服务能力。二是持续开展系列培训，助力中小企业提升法律风险防范意识和能力水平。今年围绕RCEP和知识产权等专题有针对性地开展线上和线下培训7场，参训人次10万余人。通过培训，加深企业对法律、惯例、规则的理解，了解政策红利，及时享受政策带来的优惠和便利，合理调整国际化经营策略，提升国际化经营能力。三是市贸促会持续为中小企业免费提供不可抗力事实性证明，助力企业最大限度减轻因疫情造成不能履行合同而产生的风险，维护企业合法权益，减少经济损失。截至目前累计为为2家企业出具不可抗力事实性证明5份，涉及合同金额277.24万美元，涉及2个国家。四是积极为中小外贸企业提供涉外法律服务，扩大受惠企业范围。市贸促会与105家企业签署《涉外商事公益法律顾问服务合同》，担任其法律顾问，审查、审核企业外贸合同中适用国际贸易惯例情况和知识产权保护情况和侵权情况，出具指导意见210份；出具《涉外商事法律和纠纷解决方案》、《国际商务敦促履约函》等文书46份；服务我市企业“走出去”参与“一带一路”投资贸易，出具6个国别《外贸易投资政策分析与综合研判》，保障企业投资安全；多渠道发布51期102条海外贸易投资安全警示评估信息，维护企业对外投资和驻外人员安全；参与越南和卡塔尔2国别WTO政策审议工作，积极为企业营造公平的贸易环境。

再次感谢您对中小企业工作的关注和支持，我们将继续推动相关工作建议的落实，不断深化、完善工作内容和机制。

2021年10月22日