李春峰代表：

您提出的关于我市率先将碳资产指标纳入国民经济和社会发展计划的建议，经会同市生态环境局研究答复如下：

今年以来，我们以“双碳”目标为引领，严格落实《天津市碳达峰碳中和促进条例》，制定出台《天津市碳达峰实施方案》，加快构建我市碳达峰碳中和“1+N”政策体系，稳妥推进“双碳”工作。在碳资产管理相关方面，重点开展了以下五方面工作：

一、建立规范我市碳排放统计核算体系

一是强化顶层设计，按照国家统一部署，在《天津市碳达峰实施方案》中明确“按照国家统一规范的碳排放统计核算体系有关要求，建立规范本市碳排放统计核算体系”。二是积极配合国家统计局工作安排，开展我市碳排放权交易市场发展情况调研和对有国际航线业务的航空企业开展名录核实，推动构建统一规范的碳排放统计核算体系。三是严格执行能源统计调查制度，明确原料用能范畴并开展相应培训指导，加强原料用能和可再生能源统计数据审核，编制完成2021年度能源平衡表。

二、优化完善能源消费强度和总量双控制度

一是科学有序实行用能预算管理，出台做好用能保障推动绿色发展十项措施，推动能源要素向能效水平高的产业、企业、项目流动和聚集；落实原料用能和新增可再生能源不纳入能耗总量控制政策，有效增强能源消费总量管理弹性。二是强化能耗强度约束性指标管理，出台《关于进一步加强重点用能单位节能管理的通知》，落实节能目标责任，实行超能耗限额标准项目、落后生产工艺、用能设备“动态清零”；印发实施《天津市严格能效约束推动重点领域节能降碳工作实施方案》，为冶金、建材、石化化工等重点领域和数据中心等重点行业绿色低碳转型提供政策支撑。

三、深化碳排放权交易市场建设

一是深化我市碳排放交易市场建设。进一步扩展我市纳入行业企业范围，将碳排放量超过2万吨/年的工业企业纳入碳排放配额管理，积极推进重点企业开展碳排放权交易与履约，截至2022年8月9日，我市139家碳交易试点纳入企业全部完成2021年度碳配额清缴工作，并在全国率先完成履约，履约率连续7年保持100%，有效促进企业绿色低碳发展。二是积极对接全国碳市场。严格落实全国碳市场建设要求，将符合条件的企业全部纳入到全国碳市场管理，加强重点排放企业在全国碳市场注册登记系统和交易系统的管理工作，组织重点排放企业按月填报碳排放数据。

四、强化“双碳”工作目标任务落实督查考核

一是建立“双碳”工作调度机制，市碳达峰碳中和领导小组办公室定期对各区和重点领域、重点行业“双碳”工作进展情况进行调度，督查各项目标任务落实落细。二是将“推进‘双碳’工作”作为重点工作专项考核，纳入全市绩效考评体系，对表现优秀、业绩过硬的职能部门和区给予及时奖励和额外绩效加分。

五、推动建立绿色低碳生活方式

一是围绕“落实‘双碳’行动，共建美丽家园”全国低碳日主题，广泛深入机关、社区、企业等层面，组织开展系列宣传活动，普及应对气候变化知识，提升公众低碳意识，倡导公众选择简约适度、绿色低碳的生活方式。二是组织编制我市碳普惠机制建设方案，探索建立我市碳普惠体系，激励全社会践行绿色低碳、节能降碳行为的积极性，推动树立低碳节约、绿色环保的消费观念和生活观念。

2022年9月21日