易娟梓代表：

您提出的关于研究如何吸引外来人口落户安居天津政策的建议，经会同市公安局、市人社局研究答复如下：

一、不断提升天津吸引力

（一）高质量编制“十五五”规划。“十五五”时期是我市基本建成社会主义现代化大都市承上启下的关键时期，科学编制并实施好国民经济和社会发展第十五个五年规划，对于开创高质量发展新局面、奋力谱写中国式现代化天津篇章具有重要意义。规划立足京津冀协同发展战略、产业、科技人才、港口、城乡空间等五大优势，全面、辩证、长远地审视天津发展面临的机遇和挑战，不断开创天津各项事业发展新局面。

（二）坚持经济发展就业导向。突出就业优先，平衡好发展新质生产力与稳就业促就业的关系，支持对稳就业促就业有重要贡献的行业企业发展。大力发展健康、养老、托育、家政等就业潜力大的生活性服务业。把服务业提质增效与建设国际消费中心城市、构建“大消费”格局、提振消费结合起来。开拓改善性需求有效供给，创新多样性服务消费供给，丰富多元化消费场景，完善消费环境，促进线上线下消费业态融合，多措并举扩大消费。积极承接北京非首都功能疏解，大力吸引符合我市产业发展定位的项目和企业来津投资布局，鼓励企业整建制迁入。大力支持民营经济发展，充分发挥民营经济促进就业的作用。

（三）提升人才服务水平。打造“海河英才”行动计划升级版。出台《关于加快引进培养用好人才 服务新质生产力发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕集聚海内外优秀人才、吸引大学生在津发展、建设高水平人才队伍、激发人才创新创业活力、强化平台载体支撑、优化服务保障体系等6个方面提出20条具体措施，推动“海河英才”行动计划提质升级。加快研究制定配套措施，积极推动《若干措施》落实落地落细。依托电视、广播、网站等媒体平台，通过政策问答、一图读懂、动画视频等形式，对《若干措施》进行多角度宣传解读，进一步扩大天津人才品牌影响力。

二、持续拓展落户渠道

近年来，我市不断调整相关落户政策，优化办理流程，在增加我市外来人口导入方面取得了一定成效。

（一）深入实施“海河英才”行动计划。为引进来津人才提供落户政策支持，截至6月底，“海河英才”行动计划累计引进各类人才51.39万人，平均年龄31.8岁，本科及以上学历占比超过70％。加大高层次人才引进服务力度，锚定信创、生物医药等重点产业链，优化配套服务举措，为高端人才解决个性化问题需求，会同相关部门在子女入学、配偶就业、住房安居、医疗健康等方面提供优质服务，吸引高端人才集聚天津。截至6月底，累计发卡892张。

（二）积极推进居住证“积分落户”政策。为解决在津长期稳定就业的外来人口落户问题，我市实施了居住证“积分落户”政策，建立起以连续缴纳社会保险和居住年限为主要指标的积分落户政策体系。政策实施以来，通过积分落户政策来津落户人员达20余万人，成为我市人口导入的一项重要渠道。

（三）出台区域性落户政策。按照《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，滨海新区政府出台了“滨城新政”，鼓励包括高校毕业生和在校生、产业工人、京津冀协同重点企事业单位员工、持有效居住证的准市民、创业企业原始法定代表人及相关荣誉称号的先进个人等六类群体落户；宝坻区、武清区政府对标滨海新区，相继推出“宝坻新政”和“武清新政”，不断吸引外来人员来津就业创业。

三、加大毕业生留津就业力度

（一）为高校应届毕业生来（留）津提供便捷服务。贯彻落实《关于优化调整高校应届毕业生来（留）津集中办理落户服务的通知》，持续优化“高校生落户系统”经办流程，赴本市及外省市多所高校宣讲推介落户政策，为高校应届毕业生来（留）津落户提供集中办理服务。

（二）组织各类招才引智活动吸引毕业生留津就业。赴南开大学、华中科技大学、重庆大学等地举办8场“双一流”高校校园招聘会，同步搭建线上对接平台，提供重点岗位2.4万余个，收取简历1.2万份。同步开展网络直播带岗、天津引才政策宣讲、旅游打卡等活动，全方位介绍天津产业发展优势、人才支持政策和人才服务举措、宜居宜业环境和独特城市魅力，直播带岗累计观看人数达16万人次。与北京、河北共同举办第十三届京津冀招才引智大会，组织三地375家优秀企事业单位现场招聘洽谈，发布人才需求1.1万余人，收取有效简历33657份，5700余人次达成初步就业意向，拟录取人数1490人。大会期间还举办了直播带岗、走播宣岗、政策咨询、简历诊断等丰富活动。