津南区会展经济产业规划研究工作方案的通知

各有关单位：

按照市委、市政府的要求，为解决好津南区统筹谋划会展经济发展问题，我委会同津南区人民政府，组织相关部门研究制订了《关于开展津南区会展经济产业规划研究的工作方案》,现印发给你们，望遵照执行。

2018年1月9日

（此件主动公开）

关于开展津南区会展经济产业规划

研究的工作方案

按照市委、市政府的要求，在“滨海新区与中心城区要严格中间地带规划管控”的部署下，为解决好津南区统筹谋划会展经济发展问题，推动津南区会展经济生态化发展，我委会同津南区人民政府决定开展津南区会展经济产业规划研究工作。为此，制定工作方案如下：

一、工作目标及工作成果

（一）工作目标

为全面贯彻党的十九大精神，落实京津冀协同发展战略和习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的要求，围绕市委、市政府关于“双城”管控的战略部署，以国家会展中心建设为核心，梳理津南区会展经济发展现状，摸清国家会展中心及周边地带产业空间布局，协调产业发展与生态保护的关系，引导区域实施差别化服务业产业布局，辐射带动周边地区现代服务业系统化、生态化发展，为实现天津在京津冀共建世界级城市群中的功能定位贡献力量。

（二）工作成果

1.形成《津南区会展经济产业规划研究总报告》文本

规划研究总报告将从国家和全市要求出发，明确我市国家会展中心的发展定位，分析国家会展中心及周边的发展现状，剖析问题，提出总体发展思路和发展重点，对津南区会展经济总体产业布局、重点区域或板块产业定位提出规划建议。

2.形成津南区会展经济产业布局规划示意图。

3.形成《津南区会展经济产业规划研究PPT文件》

二、工作机制

成立津南区会展经济产业规划研究工作组，负责组织推动津南区会展经济产业规划编制工作。成员单位主要包括：市发展改革委、市商务委、市规划局、市建委、市国土房管局、津南区人民政府、市城市规划设计研究院、南开大学旅游和服务学院等。

市发展改革委、津南区人民政府牵头组织规划编制工作，各单位主管领导负责，并确定一名同志为联络员，负责沟通协调规划编制过程中的具体事项。办公室设在市发展改革委服务业发展处，负责编制工作的总体推动。起草组设在市城市规划设计研究院，负责规划的起草和论证工作。

三、工作进度和时间安排

（一）制定工作方案（2017年12月19日至2018年1月10日）

根据我市总体规划中“双城”之间的规划布局，结合津南区国家会展中心及周边地区的发展现状和规划要求，起草规划编制的工作方案，并向各有关单位征求意见，修改完善后印发至各有关单位。

（二）开展前期调研（2018年1月11日至3月31日）

1. 调研国家会展中心及周边发展现状。通过开展座谈、实地调研等方式，明确我市国家会展中心的发展定位，摸清国家会展中心及周边地区产业现状、土地详规，重点了解国家会展中心的辐射范围。

2. 学习先进城市发展经验。收集相关数据和先进城市的发展案例。赴上海、广州、香港、法兰克福等国内外会展发达地区调研，学习会展经济发展的成功经验和布局规划，形成我市国家会展中心错位发展、特色发展的研究思路。

（三）形成规划初稿（2018年4月1日至5月15日）

在现状分析和案例分析的基础上，结合“双城”管控的总体部署，明确发展思路，形成规划研究初稿。

（四）修改完善规划（2018年5月16日至6月15日）

1.与其他规划进行衔接。进一步与全市总体规划、津南区土地利用总体规划、津南区发展规划、“双城”管控实施意见等文件对标对表，形成“多规合一”。

2.广泛吸收意见建议。通过研讨、座谈、走访等方式，广泛征求市相关部门和津南区意见，修改完善后形成规划研究论证稿。

（五）开展专家论证（2018年6月15日至6月30日）

在形成规划论证稿后，开展专家评审会，邀请规划设计、服务业发展、会展经济、生态保护等领域专家进行研究论证，按照专家意见再次进行修改完善，形成规划研究成果。

四、工作要求

（一）提高思想认识。围绕国家会展中心建设，加快推动我市会展经济发展，是贯彻落实党的十九大、市第十一次党代会精神，实现创新发展、生态宜居的现代化天津的重要任务。开展津南区会展经济产业规划研究工作，对全市深化供给侧结构性改革，促进经济提质增效、转型升级具有重要意义，各单位要高度重视，认真做好相关工作。

（二）加强组织领导。各相关单位要加强组织推动，市发展改革委负责统筹安排与协调推进规划编制工作，要细化任务分工，严格按照时间表、路线图进行组织推动；要开门编规划，广泛听取社会各界的意见建议。各成员单位要积极配合，加强信息沟通、数据交换、材料共享，形成工作合力，确保规划高质量完成。

（三）注重规划衔接。津南区会展经济产业规划，要加强与全市经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、各行业专项规划、津南区发展规划有机衔接，做到“多规合一”，确保在发展目标、重大项目、空间布局、产业政策以及数据表述等方面相统一。