针对部分区县、部门反映困难企业认定条件偏严、门槛较高等问题，市劳动保障局非常重视，充分发挥牵头部门作用，召集市有关部门，及时查找存在问题，剖析产生原因，梳理认定程序，调整认定办法，采取三项主要措施，全力加快困难企业审核认定工作。

　　1 、深入调研，调整认定标准。市劳动保障局有关负责同志及时带领审核认定小组成员，深入一线进行专题调研，实地了解企业需求和对困难企业认定工作的意见、建议。在调研的基础上，本着利于稳定就业岗位，帮助企业渡过难关的原则，调整了困难企业审核认定标准，将审核依据由原来以2007、2008年企业财务状况为主，调整为以2009年当年生产、销售和利润情况为主。

　　2 、实施联审，提高工作效率。采取审核认定小组成员单位、有关区县和行业主管部门集中办公、联合审批的办法，提高了审批效率，审核时限由原来的7个工作日压缩到了5个工作日。

　　3 、突出重点，放宽审核条件。对首次审核未能通过、涉及我市重大建设项目、吸纳就业能力强，并具有一定规模的企业，再次进行了排查，并通过行业推荐、成员单位综合评价等方式，将海鸥集团、天津化工厂、利顺德饭店等13户行业支柱企业，列入了重点扶持范围，适当放宽了审核条件，给予了认定，使他们及时享受到了优惠政策。

　　截至目前，已审核申报企业310户，认定178户，涉及职工7.6万人，为企业减负3.8亿元。困难企业认定通过率由初期的20%提高到57%。困难企业审核认定工作走在兄弟省市前列，得到国家有关部门的肯定，受到困难企业的好评。