“保增上”活动专题_天津市发展和改革委员会

“保增上”活动专题

多管齐下合力保增长 2009-02-16

　　全市开展保增长、渡难关、上水平活动以来，各地区、各部门按照市委、市政府统一部署，迅速行动，细化方案，出台措施，各项活动正在深入开展。
　　服务热线迅速启动。专线服务电话向社会公布后，各单位及时安排专人接听，详细记录来电内容，努力畅通企业反映问题的渠道。市国土房管局制定了服务专线事项办理流程，相关处室在规定时限内予以答复，督查室负责跟踪督查。市建委建立了快速受理反馈机制，接到企业诉求后，10分钟内反馈有关处室，2个工作日内将解决意见反馈企业。截至本月10日，32个市级开门服务单位共接听电话2192个，其中企业来电279个。对反馈的问题，各单位能够当场解答的，都当即给予了答复。不能立即解决的，都明确了办理人员和办结时限。
　　帮扶措施相继提出。市公安局制定了7项改革和服务措施，为企业发展提供保障。市财政局在建立融资担保体系、支持重大产业化项目等方面，制定了优惠政策。市规划局制定了重点规划建设项目服务保障措施，为企业提供分阶段审批、价格优惠、超前提供规划条件等16项服务。市银监局制定了引导商业银行抓好金融创新的7项措施和增强监管宽容度的3项措施，鼓励商业银行加大支持企业发展的力度。
　　审批提速初现成效。为确保实现审批大提速，市审批办会同有关部门，在精简行政审批事项的同时，对保留事项采取了8项提速措施：一是向区县匹配下放46项审批权限；二是市级各类审批事项减少申请材料1000件以上；三是各类审批事项的承诺办理时限再缩短3．2天；四是市级部门推出106项立等可取当场审批办结事项；五是网上申报办理审批事项由174项提高到291项；六是投资项目联合审批累计工作日进一步缩短；七是企业设立的联合审批由近3个月缩短至5个工作日内；八是各部门在中心的现场审批率达到95%以上。目前，前6项措施已经落实或基本落实，后2项措施也将于本月落实到位。
　　服务工作组全部下到企业。市、区县、街道乡镇三级520个服务工作组3000多名干部已全部深入企业和项目单位，送政策、解难题、保增长。截至本月10日，市和区县服务工作组已了解到企业在生产经营中遇到的关键问题1480个，协调解决163个。（记者白俊峰）
　　
全力服务保增长渡难关上水平 2009-02-16

　　日前，本市召开市政府驻外办事处工作会议，深入贯彻市委九届五次全会精神，认真分析驻外办工作面临的新形势，全面总结了去年工作，安排部署了今年任务，进一步统一思想，坚定信心，按照“保增长、渡难关、上水平”的要求，努力开创驻外工作新局面。副市长任学锋出席会议并讲话。
　　任学锋在讲话中指出，去年各驻外办在本市招商引资扩大开放，推动区域交流与合作，对口支援和对口援建陕西地震灾区等方面作出重要贡献。当前，经济社会发展面临新的形势，对驻外办工作提出更高的要求。各驻外办要充分认识和认真把握，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，进一步增强“保增长、渡难关、上水平”的紧迫感和责任感。充分发挥“开放桥梁、形象窗口、联络纽带”的作用，深化工作内涵，拓展服务功能，善于在危机中抢抓和用好机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素。要突出抓好招商引资，宣传推介，信息调研，区域合作和异地天津商会建设，广泛联络，协调联动，不断深化与兄弟省市的交流合作，学习借鉴先进经验，不断提高天津影响力，吸引更多的外地企业来津兴业，共享发展机遇。要加强领导班子建设，加强党风廉政建设，深入学习实践科学发展观，讲团结，讲正气，高标准、高水平地完成好各项工作任务，为促进我市经济社会又好又快发展做出更新、更大的贡献。
　　
出台服务企业十大举措 2009-02-16

　　河北区环保局充分发挥环保部门的职能作用，深入基层、深入企业搞好服务，切实为企业办实事解难题，扶持有困难的企业加快发展，推动重点项目建设，并结合实际，制定服务企业服务基层十项措施。
　　一是坚持24小时开门服务。设立环保局24小时服务热线（26298009）和服务电子邮箱（hbqhbj@126.com）。
　　二是实行领导包保制度。河北区环保局领导干部每周安排下基层、下企业走访服务不少于两次。对于企业提出的实际困难和问题，及时召集有关部门进行研究解决。
　　三是重大项目跟踪服务。配合拉动内需重大项目，“特事特办，急事快办”，项目施工期间每周现场督察、沟通、协调、解决。
　　四是扩大环保现场审批。认真落实行政审批承诺办结的时限，全面加强现场审批办理，使现场审批率达到95%以上，直接现场审批率达到70%以上。
　　五是环保事项限时办结。
　　六是加大环保技术支持力度。做好减排项目建档工作，确保完成减排任务。
　　七是帮助企业用足用好政策。在确保区域环境总量指标和污染物削减的同时，积极扶持重点优势项目发展。
　　八是为企业融资提供服务。积极争取将区重点减排项目列为市级减排项目，帮助企业申报上级专项资金。
　　九是及时妥善处理环境信访案件，维护社会稳定。24小时在岗值班处理环境信访案件，做到第一时间赶赴现场处理，妥善处理环境纠纷，对一般案件1日内答复，并无偿提供监测技术服务。
　　十是规范环保行政执法。落实环保行政执法责任制，完善执法评议考核体系，发挥社会监督员和企业环保联络员的作用。落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，提高环保行政执法的执行力和公信力。（记者张璐通讯员蒋丽莉）
　　
多管齐下合力保增长 2009-02-16

　　全市开展保增长、渡难关、上水平活动以来，各地区、各部门按照市委、市政府统一部署，迅速行动，细化方案，出台措施，各项活动正在深入开展。
　　服务热线迅速启动。专线服务电话向社会公布后，各单位及时安排专人接听，详细记录来电内容，努力畅通企业反映问题的渠道。市国土房管局制定了服务专线事项办理流程，相关处室在规定时限内予以答复，督查室负责跟踪督查。市建委建立了快速受理反馈机制，接到企业诉求后，10分钟内反馈有关处室，2个工作日内将解决意见反馈企业。截至本月10日，32个市级开门服务单位共接听电话2192个，其中企业来电279个。对反馈的问题，各单位能够当场解答的，都当即给予了答复。不能立即解决的，都明确了办理人员和办结时限。
　　帮扶措施相继提出。市公安局制定了7项改革和服务措施，为企业发展提供保障。市财政局在建立融资担保体系、支持重大产业化项目等方面，制定了优惠政策。市规划局制定了重点规划建设项目服务保障措施，为企业提供分阶段审批、价格优惠、超前提供规划条件等16项服务。市银监局制定了引导商业银行抓好金融创新的7项措施和增强监管宽容度的3项措施，鼓励商业银行加大支持企业发展的力度。
　　审批提速初现成效。为确保实现审批大提速，市审批办会同有关部门，在精简行政审批事项的同时，对保留事项采取了8项提速措施：一是向区县匹配下放46项审批权限；二是市级各类审批事项减少申请材料1000件以上；三是各类审批事项的承诺办理时限再缩短3．2天；四是市级部门推出106项立等可取当场审批办结事项；五是网上申报办理审批事项由174项提高到291项；六是投资项目联合审批累计工作日进一步缩短；七是企业设立的联合审批由近3个月缩短至5个工作日内；八是各部门在中心的现场审批率达到95%以上。目前，前6项措施已经落实或基本落实，后2项措施也将于本月落实到位。
　　服务工作组全部下到企业。市、区县、街道乡镇三级520个服务工作组3000多名干部已全部深入企业和项目单位，送政策、解难题、保增长。截至本月10日，市和区县服务工作组已了解到企业在生产经营中遇到的关键问题1480个，协调解决163个。
　　
建立“四同步”审批机制 2009-02-16

　　从即日起，市食品药品监督管理局推出深入企业帮扶解困、建立“四同步”行政审批机制、加大政策帮扶力度等7项措施，深入开展“为保增长服务、为渡难关出力、为上水平护航”活动，认真履行监管职能，提升服务质量。
　　据了解，这7项措施包括：从即日起至4月30日，市食品药品监督管理局将组织全系统100名干部成立6个市局服务工作组、3个直属单位服务组和15个分局服务组，开展“百名干部下企业，全员参与渡难关”活动，实施“走百家药品医疗器械生产企业、进千家药品医疗器械经营企业”，为企业帮扶、解困；局党政领导分别带队走进30家大型企业，重点解决企业面临的实际困难；对市重点项目、投资额2000万元以上筹建项目或申请人申请行政许可项目已列入国家、省级重大科技发展项目计划的，采取“四同步”的审批措施,即“企业立项筹建与审批部门提前介入同步；企业工程建设与审批部门跟踪审查同步；企业工程完工与审批部门行政受理同步；企业试产与审批部门审批发证同步”,推动审批服务大提速，对企业申请的行政许可3个工作日内作出审查决定，并推行上门服务、试行网上审查制度、制定完善行政审批程序文件，进一步规范行政审批程序；加大政策帮扶力度，帮助企业解决问题，对医药企业提出的各类问题要解决在基层，当场能解决的立即解决；认真履行监管职能，依法严厉打击非法生产和销售假冒伪劣药品和医疗器械的行为，确保医药经济保持良好的秩序；确定专职人员，公开专线服务电话、网址和服务人员名单，实行24小时在线值班，接受企业诉求，对企业反映的问题，立即研究答复，办理时限不超过3天；积极提供信息，牵线搭桥，为招商引资出一份力量，做一份贡献。(记者吴巧君)
　　
首批105重点项目获1.8亿贴息资金 2009-02-16

　　滨海新区深入落实市委九届五次全会和全市“保增长、渡难关、上水平”动员大会精神，首批确定新一代运载火箭、天碱搬迁改造、滨海服务外包产业园、中科院工业生物研发中心等105个重点产业项目给予贷款贴息支持。项目贴息资金共计1.8亿元，将充分发挥财政资金带动效应，支持企业进一步扩大生产，加快项目建设进度。
　　贴息项目主要包括符合国家产业政策、属于我市重点支持发展的产业，特别是航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、国防科技、现代冶金、现代服务业等领域技术水平高、市场前景好的项目，不分国有、外资和民营，覆盖所属全部功能区和行政区。贴息项目由企业所在区发展改革部门或相关主管部门初审上报，滨海新区管委会组织专家组进行评审并予以最终确定。首批105个项目中，工业项目68个，服务业项目22个，港口设施项目10个，农业项目5个。
　　根据滨海新区日前出台的保增长十个方面具体实施意见，将安排3亿元专项资金分两批给予新区范围内200个左右重点产业项目贷款贴息支持。第二批贴息项目的筛选和评审工作也将尽快启动实施。（记者武志成）
　　
今年内资到位确保1200亿 2009-02-09

　　昨天，记者从市委综合经济工委获悉，为进一步贯彻落实“保增长、渡难关、上水平”的要求，今年以来，市经协办进一步调高国内招商引资工作目标，明确内资到位额力争超过1200亿元，增幅超过30%，为服务全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。
　　为此，市经协办决定采取5项支持措施：一是完善国内招商工作体系。成立国内招商推动组和综合协调服务组，紧紧围绕“保增长、渡难关、上水平”这一主线，坚持每月督进度、每季做分析，强化落实措施，解决发展瓶颈，举全办之力，共同做好国内招商引资这篇大文章；二是明确国内招商工作重点。以本市重点发展产业为导向，研究筛选重点招商对象。把实力雄厚、技术领先的“国字号”大企业作为重要目标群，把京、浙、闽、粤等资本活跃地区作为主攻重点，把已在津投资企业新建项目、增资扩产作为扩大招商成果的重要途径。组织推动各区县特别是中心城区，着力在引进总部经济、研发中心、金融创意等高端项目上下功夫，力争现代服务业内资项目到位额占全市内资总额的70%以上，为提速本市现代服务业发展提供支撑；三是服务外地在津企业队伍发展壮大。扶持各地在津商会建设，以商会为平台，与有关部门联合，组织外地在津企业与金融机构、各类基金的融资对接活动。对于国内500强优势企业和在津的内资重大项目，建立经协办领导和职能处室联系联络制度，经协办领导每月拿出1/3时间，直接深入企业协调服务，帮助解决困难。健全完善政策咨询、重大信息通报、协调服务通道等，确保在津企业队伍稳定发展、不断壮大；四是健全招商评价考核机制。对国内招商引资各考核单位，坚持月通报、季点评、半年观摩、全年考核的工作机制，将目标任务层层分解，逐级传递，形成市区联动、合力攻坚的工作局面；五是夯实国内招商基础工作。推动建立目标企业招商数据库、各地在津企业投资数据库。
　　
增强信心凝聚力量营造良好氛围 2009-02-05

　　日前，市委宣传部就做好“保增长渡难关上水平”宣传教育工作做出安排，要求各级宣传文化部门和新闻单位通过新闻宣传、社会宣传、文艺宣传多种途径，努力营造“保增长渡难关上水平”的浓厚氛围，引导干部群众正确认识形势、积极应对挑战、扎实做好工作，增强信心、凝聚力量、共克时艰，齐心协力为促进天津经济社会又好又快发展做出贡献。
　　各新闻单位在重要版面和黄金时段开设“保增长渡难关上水平”专栏，通过消息、通讯、言论、专访、图片等多种形式，大力宣传开展“保增长渡难关上水平”活动的重大意义、目标要求、重点任务和政策措施；大力宣传机关干部深入基层搞服务，帮助企业和基层单位办实事、解难题的实际举措和进展成效；大力宣传政府服务大提速的好做法；大力宣传各部门帮扶企业的政策措施；大力宣传企业和基层单位涌现的先进典型和成功经验；大力宣传人人为“保增长渡难关上水平”献计出力的感人事例。
　　各级宣传部门通过形势政策报告、基层宣讲、讲党课等多种形式，全面准确地宣传当前经济发展面临的挑战和机遇，宣传天津经济社会发展取得的辉煌成就，宣传市委、市政府应对挑战采取的重大举措，努力把广大群众的思想统一到中央和市委对经济形势的正确判断上来，统一到中央和市委的重大决策部署上来，坚定事在人为信念，增强攻坚克难勇气。在基层单位开展为“保增长渡难关上水平”献良策活动和“立足岗位做贡献”主题实践活动，引导广大干部职工把热爱祖国、建设天津的热情落实到本职工作中，人人为企业排忧解难，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
　　各级文化部门组织文艺工作者深入一线，体验生活，汲取素材，精心创作一批反映本市在“保增长渡难关上水平”活动中涌现出的先进事迹和典型人物的文艺作品。组织本市艺术院团开展“新春的祝福”和“劳动欢歌”——“海河情”艺术团慰问演出活动。由著名艺术家和优秀中青年演员组成10支“我们在一起”文艺小分队，深入工厂车间、建设工地演出，慰问广大干部职工和建设者，为实现“保增长渡难关上水平”加油鼓劲。
128亿投资“锁定”新目标 2009-02-05

　　2月2日，天津港（集团）有限公司召开全体领导干部会议，迅速传达贯彻市委、市政府“保增长渡难关上水平”动员大会精神。天津港集团把2009年确定为“功能拓展年”，着力功能拓展，着力调整结构，着力增收节支，着力科学管理，制定六方面具体措施，推进各项工作全面上水平，确保天津港持续稳定较快发展。
　　保吞吐量和集装箱量增长，使港口生产再上新水平。重点推进市场开发、功能拓展、物流网络建设和生产组织等方面工作，确保货物吞吐量、集装箱吞吐量两项指标增幅高于全国沿海港口平均增长水平，力争实现货物吞吐量4亿吨、集装箱吞吐量1000万标准箱。
　　保基本建设投资规模增长，使港口建设再上新水平。确保完成128亿元的全年港口基本建设投资，抓好重点项目建设进度，在国际邮轮母港码头及客运大厦、天津港主航道拓宽、东疆港区主干路网、神华煤码头二期、第二座30万吨级原油码头、离岸金融大厦等工程项目上形成亮点。
　　保经济效益增长，使港口内部管理再上新水平。推行全面预算管理、深化用人用工分配制度改革、推进资源整合、强化效能管理、加强资本运作、科技设备、节能减排管理和内控制度建设，提高企业管理水平，促进经济效益增长。
　　保新兴产业增长，使港口功能开发再上新水平。大力发展港口装卸业等四大产业，促进国际物流业、港口地产业、综合服务业等新兴产业增长，努力在东疆港区功能开发、天津国际贸易与航运服务区二期开发形成新亮点，实现新突破，扎实推进港口产业结构调整升级。
　　保招商引资额增长，使招商引资工作再上新水平。发挥港口综合优势，创新招商模式，建立健全招商引资责任制，加大东疆港区物流加工区和临港产业区的招商力度，以重点项目为突破，促进招商引资工作上水平。
　　保服务辐射能力增长，使港口服务再上新水平。制定本地客户优惠政策、强化信息服务和改善服务环境，切实提高港口深层次服务能力，降低客户物流成本，提高物流综合效率，尽最大可能帮助客户渡过难关。（记者陈璠实习生王非）
　　
两百干部深入企业支帮促 2009-02-04

　　本报讯 2月2日，交通两委召开领导班子和处以上干部会议，学习贯彻市“保增长渡难关上水平”动员大会精神，部署推动交通邮电系统又好又快发展的具体措施。
　　按照市委、市政府要求，交通两委结合本系统实际研究制定了四项措施：成立交通邮电系统“保增长、渡难关、上水平”工作领导小组，明确责任分工，专人专职专责专抓；制定《交通邮电系统开展“保增长、渡难关、上水平”活动的工作方案》，成立20个服务组，确定20项重大交通项目建设，制定20项保增长服务措施，组织200名干部，深入企业开展支帮促；实施行政许可大提速，运用一站式为民服务平台，为基层和企业提供优质高效便捷服务，办理时限不超过48小时；
　　
审批事项精简四成 2009-02-04

　　本报讯记者从市商务委获悉：为落实市委九届五次全会提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求和本市新近出台的促进经济发展30条措施中“减少和简化行政审批事项”有关部署，市商务委围绕帮助企业解决经营发展难题，针对集中在天津市行政审批中心办理的行政许可审批事项，主动打破行政审批界限，采取“精简下放、特事特办，快审快批”等6条切实可行的具体措施，将原来的28个事项精简、下放、调整、合并为16项，精简事项比例达43%，审批速度平均提高61%，并做到百分之百现场审批，实现了行政许可审批大提速。
　　
市商务委六措施行政审批提速审批事项精简四成 2009-02-04

　　记者从市商务委获悉：为落实市委九届五次全会提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求和本市新近出台的促进经济发展30条措施中“减少和简化行政审批事项”有关部署，市商务委围绕
　　帮助企业解决经营发展难题，针对集中在天津市行政审批中心办理的行政许可审批事项，主动打破行政审批界限，采取“精简下放、特事特办，快审快批”等6条切实可行的具体措施，将原来的28个事项精简、下放、调整、合并为16项，精简事项比例达43%，审批速度平均提高61%，并做到百分之百现场审批，实现了行政许可审批大提速。
　　一是审批行为前移，审批授权下放。为实现审批大提速，市商务委将设立外商投资企业合同章程及终止合同等6项市场准入类前置审批的审批和打证工作全都搬到“中心”集中办理，租用光缆专线并加派4位处级干部到审批室专职从事现场审批。审批权限直接授予审批室分管处长，确保前置审批在3个工作日内办结。
　　二是精简调整合并，确保审批提速。取消了外派劳务项目立项（专指非建交国家）、外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批、港澳台湾非企业经济组织在大陆设立常驻代表机构审批等5项行政审批，总体取消比例为18%；将其中10项行政许可审批调整（合并）为3项，合并比例达25%；向区县下放设立外商投资企业合同章程终止合同审批（含台港澳企业）项下1亿美元以下鼓励类、允许类（特殊审批除外）、商业、国际货代、无船承运企业、建筑企业、建筑工程设计企业、外资转内资的审批权限；精减申请材料，对保留的审批事项减少申请材料17件，每个审批事项平均减少1件以上，减少比例为13.8%。
　　三是实行网上审批，做到“立等可取”。对日常行政审批发生频繁、程序规范、自由裁量度小的事项，如：自动进口许可证、出口许可证、邀请外国人来华从事商务活动、加工贸易许可证等均可采取网上申报、网上审批及企业来一次就办理完毕的即办件形式，实行网上办理事项占总数的25%，占实际办件量的98%。有5项许可审批在申请要件齐全后能在“中心”实现“立等可取”当场办结，“立等可取”审批事项数占总数的31.2%。
　　四是压缩审批时限，实现审批大提速。对市场准入前置审批事项，如石油、煤炭、典当、拍卖、旧机动车、外商投资审批时限分别由原15、15、10、9、10、7个工作日都压缩到3个工作日，审批效率分别提高80%、80%、70%、66%、70%、57%。保留的14个行政审批事项也缩减了办理时限，原承诺办理时间共110个工作日，平均7.9个工作日，缩减后共44个工作日，平均3.1个工作日，总体压缩比例达到61%。
　　五是先行许可审批，申请材料后补。本着急事急办，特事特办原则，为企业服务一路绿灯。对企业申请材料有误的准予当场修改；材料不齐能传真或复印的审批室内设备对外提供服务等；如遇事急、申请材料又实在补不齐情况，则采取由企业做出书面补办材料承诺，先行发放许可证或文件的复印件，待申请材料补齐后，再发放原件的做法，确保审批既快速又合规。
　　六是坚持“一、三、四”工作法。“一”为一句承诺为保企业渡难关，全天候为企业提供审批服务；“三”是指在接待企业上做到“三个一”，即一张笑脸，为企业服务文明用语、礼仪服务；咨询解答一次性告知；行政许可审批一次性办结；“四”是指四种服务，主动上门服务，帮助企业解决审批难题。在企业有加急证的情况下，提供延时服务和预约服务。对于一些紧急通知和新政策下达的情况下，采取培训服务，使企业尽快掌握政策，及早产生经济效益，为企业赢得商机。（通讯员王磊周艳记者门心洁）
　　
全力谋划“双百亿工程” 2009-02-03

　　春节刚过，津南区委主要领导即深入各乡镇和各重点建设工地进行调研，为保增长、渡难关、上水平提出具体措施。该区委、区政府特别就该区２００９年第二、三产业实现固定资产投资“双百亿工程”的落实措施、目前现状以及存在问题等情况进行了反复研究。目前该区增强了“保增长、渡难关、上水平”的信心，确保２００９年该区首季各项工作开门红。
百个工作组服务百家企业 2009-02-03

　　河西区认真贯彻落实市“保增长、渡难关、上水平”动员大会精神，出实招、办实事，以实际行动推动经济社会又好又快发展。昨天，该区四套班子主要领导带队深入驻区企业问需解难，从而正式启动百个工作组服务百家企业的“双百”活动。
　　
天津开发区与3家银行牵手共解企业融资难题 2009-02-03

　　昨日，天津开发区管委会与上海浦东发展银行天津分行、中国建设银行天津市分行、天津银行3家银行签订合作协议，3家银行提供3800万元的流动资金贷款专项用于支持开发区5家中小企业发展。同时，开发区与3家银行将在基础设施、公用事业、区域拓展等方面开展更为全面的合作。这是开发区解决企业融资难的具体举措。
　　天津开发区针对开发区实际情况和企业需求，日前出台了“保增长、渡难关、上水平”15条措施，其中一项是扩展中小企业贷款担保中心业务，推进政府与银行合作的贷款风险共担机制，在政府投入2000万元基础上，全年计划财政投入增至4000万元，按1：5实现信用比例，撬动银行等金融机构2亿元贷款资金，扩大对中小企业提供融资支持。
　　为了将措施落在实处，切实解决中小企业融资难问题，天津开发区与上海浦东发展银行天津分行、中国建设银行天津市分行、天津银行积极开展合作，在最短的时间内，为中小企业搭建了融资担保平台，由泰达小企业信用担保中心动用贷款担保专项资金提供担保。
　　此次得到资金贷款的5家中小企业是博益气动、百利得汽车零部件、德盛镁汽车部件、双维生物药业、滨海日成。据天津开发区管委会有关负责人介绍，开发区将对成长型中小企业重点扶持，这些企业有一定基础，得到扶持后抵抗风险能力会明显增强；此外，成长型中小企业多属于开发区主导产业，进行扶持后有利于促进全区结构调整、产业转型和技术创新。
　　得到资金贷款的企业博益气动副总经理艾子蔚说：“此次贷款解决了我们企业流动资金不足的难题。天津开发区管委会、泰达小企业信用担保中心和银行主动为企业提供担保和贷款，为企业持续发展提供有力支持，是天津开发区帮扶中小企业应对金融危机所做的一件实事，是帮助中小企业渡过难关的好事。获得资金支持后，我们将提升经营能力，增强自身竞争力，提升效益，为区域发展做贡献。”
　　
天津开发区出台经营困难企业补助细则 2009-02-03

　　从天津开发区管委会获悉，关于落实《天津开发区“保增长、渡难关、上水平”十五条措施》经营困难补助措施的实施细则(简称细则)现已正式出台。针对困难企业的实际需要，开发区管委会专门成立了经营困难企业财政扶持审核小组，将在贷款贴息等五方面给予补助。
　　据介绍，细则的实施期限至2009年12月31日，适用于在开发区内注册经营、对开发区可支配财力形成实际贡献、并经开发区管委会审核批准的、有实际经营困难的小型生产性企业和中小型科技企业。按照细则规定，天津开发区将对困难企业给予以下五个方面的补助：
　　一、贷款贴息。对困难企业2008年度或2009年度内发生的经营所需贷款利息，给予50%的补贴。贴息期限为1年，每家企业贴息总额最高为50万元。
　　二、高新技术企业认定“专项审计”费用补贴。对于处于初创阶段、在2009年内申请认定“天津市高新技术企业”过程中支付“专项审计”费用有资金困难的中小型科技企业，每家给予最高5000元的费用补贴。
　　三、高新技术企业认定“购买专利”费用补贴。对于处于初创阶段、尚无发明专利、在2009年内申请认定“天津市高新技术企业”过程中购买专利权或专利技术全球独占许可有资金困难的中小型科技企业，给予最高20%的费用补贴,每家企业补贴总额不超过10万元。
　　四、困难补助。比照困难企业2008年度上缴的企业所得税开发区留成部分，给予80%的扶持，每家企业最高扶持100万元。
　　五、困难企业提出要求、管委会认为合理可行的其他扶持措施。
　　有关工作人员表示，对于开发区管委会拨付的经营困难补助资金，企业应有明确的资金使用计划，并承诺2009年度企业职工总人数不低于上一年度。申请补助的受理地点为天津开发区政策兑现服务办公室窗口(投资服务中心B区行政许可服务中心36号窗口)。
　　
确定500扶助对象建好“减压舱” 2009-02-01

　　●压缩办理时限总体压缩比例54.06% ●网上申报办理比例占总数75%
　　●建立工业经济运行实时监控平台 ●1.9亿元支持优势企业加快发展
　　●取消行政审批19项总体取消比例53% ●投资项目联合审批下放权限
　　●压缩办理时限总体压缩比例54.06% ●网上申报办理比例占总数75%
　　●建立工业经济运行实时监控平台 ●1.9亿元支持优势企业加快发展
　　为落实市委九届五次全会提出的“保增长、渡难关、上水平”的总要求，市经委围绕支持优势企业加快发展，帮助困难企业走出困境，扶持潜力企业尽快成长，确定500户企业作为帮助对象，重点解决好金融危机造成企业生产成本上升，产品订单减少，流动资金不足，经营压力持续加剧等困难和问题，继续保持工业平稳较快增长。
　　主要措施是：
　　——全面提速抓好服务。本着一切有利于企业发展为出发点，为项目建设和企业发展提供一流服务。取消行政审批事项。市经委进驻市行政许可服务中心办理的行政审批事项共36项，本次共取消行政审批事项19项，其中，直接取消6项，改为备案1项，改为事后监管1项，改为推荐上报1项，改为暂缓执行10项，总体取消比例为53%。合并行政审批事项。合并“改建、扩建生产爆炸器材工厂许可及验收(初审上报）”和“民用爆炸物品安全生产许可（初审上报）”2事项为1个事项。投资项目联合审批下放审批权限。下放“固定资产投资项目合理用能审批”部分权限，将建筑项目5万平方米以下的公共建筑项目、20万平方米以下的居住建筑项目；工业及其他项目年综合能耗3000吨标准煤以下的投资项目（不含属于市核准备案工业项目）下放区县节能主管部门实行登记备案审查。保留的审批事项减少申请要件。对保留的16项行政审批事项逐一梳理，共减少实质审批要件19件，平均每个事项减少1项以上审批要件。压缩办理时限。保留的16项行政审批事项均缩减了承诺办理时限，总体压缩比例为54.06%。“立等可取”当场办结审批。“工业技术改造投资项目备案”、“糖精生产计划审核”、“在电力设施周围进行爆破及作业审批”3事项实行立等可取、当场办结。实行网上申报。经委保留的16项行政审批事项中有12项通过“天津市行政审批服务网”实行网上申报办理，网上办理占总数的75%。
　　——提供服务便捷通道。建立工业经济运行实时监控平台，加强生产运行和煤电油运生产要素平衡态管理。该平台2月份正式开通；同时在经委门户网站（http://www.tjec.gov.cn/）上开通网上办事平台，提供各类服务信息。公布服务热线电话（23390766、23325768带传真），提供24小时全天候服务申请，及时受理企业反映的问题。
　　——加大政策资金支持力度。从经委财政切块资金中拿出1.9亿元，重点放在支持优势企业加快发展，帮助困难企业走出困境，扶持潜力企业尽快成长上。5000万元用于支持50个优势企业开拓市场，为保增长创造空间。主要采用补贴的方式，帮助企业抢占建筑市场，国家核电、机场、轨道交通等重大基础设施建设和本市重大项目建设的配套市场，支持设施农业建设等新兴农村和节日消费品市场，提高企业市场竞争力；1亿元用于帮助250个困难企业渡过难关，为保就业、保稳定创造条件。其中5000万元采取流动资金贴息的方式，5000万元采取担保的方式，主要支持“以强带弱”、小船靠大船，关联企业“抱团取暖”、形成共同体，鼓励龙头企业发展本地配套，救活一批企业。同时，重点支持一批有市场、但由于高价购进原材料造成资金链紧张的企业缓解资金困难；4000万元用于扶持200个潜力企业尽快成长，为保后劲培育载体。主要采取拨款的方式，支持有专利、有品牌、技术含量高、市场前景好的成长型企业加快产业化步伐，尽快形成新增长点。
　　此外，成立12个服务工作组，由委领导带队，深入到生产一线、项目建设现场，扎实开展“保增长、渡难关、上水平”服务企业活动。（记者李玉峰）