近日，市民霍兆虎先生就天津市旅游业的继承与发展和京津冀旅游的协同发展两个议题，向“十三五”规划编制小组写信建议，依据充足，角度新颖，具有很大的参考价值。近两期内容将会分别对其建议进行选登。

　　京津冀地区无论是地缘、历史、政治、经济、文化、社会等各方面都有着天然的联系，具有极强的依存性和互补性，协同发展不仅可以合理分配区域旅游资源，更会促进就业带来经济的快速发展，形成极具竞争力的旅游圈。

　　霍先生建议，要抓住京津冀协同发展的重大机遇，实现资源共享优势互补，建设极具竞争力的大旅游圈。

　　1.资源

　　自然风光奇特：名山、大河、海洋、湖泊、湿地、森林公园

　　历史古迹众多：旅游的魅力在于特色，特色的内涵在于文化。具有现代影响力的成熟旅游产品比比皆是：寻古问今、都市观光、人文交流、休闲购物、养生保健、避暑疗养、美食品鉴、文化演艺、体育赛事、亲子游学、红色旅游、乡村体验、出海垂钓、湿地观鸟、游船巡航等产品，更是国内外少有的资源丰厚，特色鲜明地旅游。

　　2.交通

　　距离150-200公里左右的京津、津唐、津秦、津保、津沧、津廊等城市圈内，城际、高铁、高速即将实现无缝对接，近距离秩序30分钟，最远也不过2小时左右。目前三地航空、铁路、海港正在进行资源整合，制定规划，实现共建共赢。理想的城乡公交常态化也正在变为现实，为人们的出行、探亲、旅游提供极为便利的条件。

　　3.市场

　　北京、天津、石家庄、保定、唐山、秦皇岛、廊坊、沧州等8个城市的常住人口，据有关部门统计约7861，33万人，且不要说还有毗邻的山东、辽宁、内蒙等环渤海城市群，这是一个庞大的客源市场。随着城镇化建设步伐的加快，城乡居民收入的提高和城市间交通条件的改善，潜在的旅游市场将爆发出空前的活力。根据国际经验，当人均GDP处于1000-2000美元是，旅游处于一般观光阶段；当人均GDP处于2000-3000美元时，旅游处于休闲阶段；当达到3000美元以上时，旅游业的发展将进入度假阶段。前两者的旅游收入主要靠游客人数的增加，后者则要考人均消费的增长，在这里价格驱动明显。旅游部门应具备良好的洞察力，努力把握和驾驭旅游业的这一发展规律，要按三地不同的消费层次、市场推出相应的产品。

　　4.发展

　　建议三地旅游部门，要着力研究如何加快市场一体化进程。要以市场需求为导向，以创新产品为抓手，加强顶层设计，在规划统筹，产业同建、交通同网、信息同享的原则指导下，抓紧组织三地专业人员按照市场需求，本着“设计理念新颖、主题特色鲜明、文化底蕴厚重”的原则，对三地资源进行整合梳理。按照旅游资源的分类、国家划分的等级、景区与中心城区的距离、可乘坐的交通工具、停留的时间、适合旅游的人群、乃至最佳的出行时间等，采取分类指导的办法，编排出可供不同游客需求的最优化的线路、最适宜的价位，最佳出行时间的产品，使共同推进旅游“一本书、一张图、一张网”的合作项目尽快落到实处。如适合一般中外游客的山水游、寻古问今游；老年人的休闲养生、红色记忆游；适合青少年学生的有血求知、科普教育游；适合白领妇女的休闲购物游、联谊交友游；适合在职中高层管理人员的休闲度假、适度参与社会公益活动游等。

　　为此，三地旅游部门要打破行政壁垒，破除“一亩三分地”的思维定式，树立“一盘棋”思想，坚持协同发展，增强整体性，提高协同性，实现功能互补，错位发展。既要防止各自为政建设同质化项目，又要做好合理分工，以避免造成资源浪费、资金浪费、人才浪费。当前特别要加大宣传促销力度，要“你中有我”、“我中有你”。