.jpg "sm(1).jpg")
近日，哈尔滨就居民供热费下调进行价格听证。这场国内久违的“听降会”，使冰城迅即成为舆论热点。
价格听证之所以广受关注，与其特质密切相关：一头连着供给，一头牵着消费，价格刻度上每一处细节变化，都会给两端带来重要影响。此前多年，在大宗商品价格持续高位运行、要素综合成本不断上升等原因综合作用下，价格听证会“涨价十居八九，降价相对鲜见”。“逢听必涨”“为涨而听”等非理性说法，也总能吸引一些人眼球。
讹误盛行，恰恰说明科学诠释缺位。依据《政府制定价格听证办法》，我们不难得出两个明确结论：其一，听证在特定领域和环节是“必修课”——定价机关在依法制定（含调整）关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价过程中，应当实行听证；其二，听证过程是一门“统筹学”——政府价格主管部门采取听证会形式，征求经营者、消费者和有关方面意见，对制定价格的必要性、可行性进行论证。
这意味着，价格听证绝不是“逢听必涨”“为涨而听”，而是“涨有涨因、降有降由”的科学论证过程。
价格是经济发展和经济运行的“晴雨表”。本世纪第一个十年的价格走势，主要受经济周期上行阶段影响，涨价次数较多，幅度也比较大。那个阶段的大部分价格听证，不可避免地表现为“涨价扮主角”，阻力也因此较大。听证会的主要任务，是耐心说服公众，给出透明合理解释。
近一两年，随着中国经济发展步入新常态，国内外大宗商品价格出现转折性变化，原油、煤炭价格甚至出现“腰斩”。因此，下调关系群众切身利益的相关价格，是顺时应势之举。此时的很多价格听证，阻力不再强劲，降价渐居主流。听证会的主要任务，也转为拿出扎实依据，规范企业行为。
“该涨就涨、应降则降”的价格听证，才体现出制度设计初衷。我们期待，这种科学负责的精神今后能得到更多展现。
制定或调整价格，只是第一步。严格到位的监管，愈显重要紧迫。一方面，这些年我们看到价格政策和调控确实趋向完善，但另一方面，价格监督和反垄断仍需发挥更大作用。从手机流量到廉价药品，从小区停车费到输配电价格，如何监管到位，怎样放管结合，都还有大量文章可做。
从更广范围看，价格既有全局属性，也有区域属性，新常态要求我们统筹好二者关系。全局属性，主要是指优化价格形成机制，进一步形成全国统一的市场体系和公平竞争的发展环境；区域属性，主要是指根据市场变化，合理制定或调整价格，以确保本企业、本地区的产品和服务更具竞争力。
此前，一位长期关注东北发展的专家曾表示，受冬季供暖期偏长影响，生产同一种产品的成本，东北要比其他地区高出不少。新阶段东北振兴发展要“滚石上山”，这更需“落细落实，精确计量”——该带的一斤一两都不偷懒，该扔的一克一毫都不恋栈。要达此目标，不妨就从价格精准制定和科学调整做起。
目前，政府定价占全部商品和服务销售额的比重，还不到3%。但越是如此，定价和调整越要科学审慎，这有助充分发挥示范带动作用。
从这个角度回看哈尔滨下调居民热价，以及东北地区近期其他领域的价格制定或调整，就显得别开生面。
价格听证之所以广受关注，与其特质密切相关：一头连着供给，一头牵着消费，价格刻度上每一处细节变化，都会给两端带来重要影响。此前多年，在大宗商品价格持续高位运行、要素综合成本不断上升等原因综合作用下，价格听证会“涨价十居八九，降价相对鲜见”。“逢听必涨”“为涨而听”等非理性说法，也总能吸引一些人眼球。
讹误盛行，恰恰说明科学诠释缺位。依据《政府制定价格听证办法》，我们不难得出两个明确结论：其一，听证在特定领域和环节是“必修课”——定价机关在依法制定（含调整）关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价过程中，应当实行听证；其二，听证过程是一门“统筹学”——政府价格主管部门采取听证会形式，征求经营者、消费者和有关方面意见，对制定价格的必要性、可行性进行论证。
这意味着，价格听证绝不是“逢听必涨”“为涨而听”，而是“涨有涨因、降有降由”的科学论证过程。
价格是经济发展和经济运行的“晴雨表”。本世纪第一个十年的价格走势，主要受经济周期上行阶段影响，涨价次数较多，幅度也比较大。那个阶段的大部分价格听证，不可避免地表现为“涨价扮主角”，阻力也因此较大。听证会的主要任务，是耐心说服公众，给出透明合理解释。
近一两年，随着中国经济发展步入新常态，国内外大宗商品价格出现转折性变化，原油、煤炭价格甚至出现“腰斩”。因此，下调关系群众切身利益的相关价格，是顺时应势之举。此时的很多价格听证，阻力不再强劲，降价渐居主流。听证会的主要任务，也转为拿出扎实依据，规范企业行为。
“该涨就涨、应降则降”的价格听证，才体现出制度设计初衷。我们期待，这种科学负责的精神今后能得到更多展现。
制定或调整价格，只是第一步。严格到位的监管，愈显重要紧迫。一方面，这些年我们看到价格政策和调控确实趋向完善，但另一方面，价格监督和反垄断仍需发挥更大作用。从手机流量到廉价药品，从小区停车费到输配电价格，如何监管到位，怎样放管结合，都还有大量文章可做。
从更广范围看，价格既有全局属性，也有区域属性，新常态要求我们统筹好二者关系。全局属性，主要是指优化价格形成机制，进一步形成全国统一的市场体系和公平竞争的发展环境；区域属性，主要是指根据市场变化，合理制定或调整价格，以确保本企业、本地区的产品和服务更具竞争力。
此前，一位长期关注东北发展的专家曾表示，受冬季供暖期偏长影响，生产同一种产品的成本，东北要比其他地区高出不少。新阶段东北振兴发展要“滚石上山”，这更需“落细落实，精确计量”——该带的一斤一两都不偷懒，该扔的一克一毫都不恋栈。要达此目标，不妨就从价格精准制定和科学调整做起。
目前，政府定价占全部商品和服务销售额的比重，还不到3%。但越是如此，定价和调整越要科学审慎，这有助充分发挥示范带动作用。
从这个角度回看哈尔滨下调居民热价，以及东北地区近期其他领域的价格制定或调整，就显得别开生面。
津公网安备12010302000991号
