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  • 关于印发天津市共享经济综合服务平台管理暂行办法的通知

      津发改服务规〔2021〕1号
       
      各有关单位:
      为规范共享经济综合服务行业市场主体的行为,促进新就业形态健康和可持续发展,市发展改革委会同市委网信办、天津市税务局、市公安局、市人社局、市商务局、市市场监管委、市金融局制定了《天津市共享经济综合服务平台管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。
       
       
      市发展改革委         市委网信办        天津市税务局        市公安局              市人社局           市商务局        市市场监管委          市金融局
       
      2021年2月8日
      
    2021-02-24
  • 市发展改革委关于印发天津市2021年节能工作要点的通知

       
      各区人民政府,市有关部门,重点用能单位,有关单位:
      为控制能源消费总量,提高能源利用效率,促进生态文明建设,推动高质量发展,现将2021年节能工作要点通知如下:
      一、工作目标
      2021年,全市能源消费总量控制在8300万吨标准煤以内,单位地区生产总值能耗同比下降3.7%左右。
      二、重点工作
      (一)加强节能组织领导。发挥市应对气候变化和节能减排领导小组统筹协调作用,研究部署节能重点任务。组织召开全市节能工作推动会,定期召开部门节能工作联席会。制定“十四五”节能减排工作实施方案,印发节能“十四五”规划,指导节能工作深入开展。
      (二)严格落实目标责任。开展行业主管部门“十三五”节能工作评价,组织区人民政府和重点用能单位2020年度能耗双控考核。制定“十四五”能耗双控目标责任评价考核实施方案。印发2021年度能耗双控目标分解意见,将能耗总量和强度目标分解至区人民政府、行业主管部门和重点用能单位。实行用能预算管理,完善节能形势分析和预警调控制度。
      (三)加强重点单位管理。印发重点用能单位名单。建立健全能源管理体系,开展体系建设效果评价,保障体系有效运行。通报2020年能源审计情况,下达2021年能源审计计划,督促落实节能措施。组织在线填报2020年度能源利用状况报告,对能源利用状况报告进行审查,编制能源利用状况白皮书。完善能耗在线监测系统,提高上传数据质量,加强数据分析应用。
      (四)深化能评制度改革。全面推行区域能评,严格执行项目能评,做好区域能评和项目能评的制度衔接。加强对节能审查部门的业务指导,进一步明确节能审查权限,提高项目节能报告编制单位和评审单位的专业水平和服务能力。执行节能审查意见自查报告制度,制定项目节能后评价地方标准,开展节能审查意见落实情况监督检查。
      (五)强化节能执法监察。组建市节能环保中心,增强节能监察能力。印发节能监察文书示范文本,完善节能处罚权责清单,明确市区执法权限和裁量权基准。制定年度节能监察计划,对单位产品能耗限额达标情况、高耗能落后设备淘汰情况、重点用能单位节能管理制度落实情况、项目节能审查制度执行情况开展专项监察,探索开展涵盖能源计量、能源统计、节能管理及行业节能标准的联合执法监察,严肃查处违法违规用能行为。
      (六)完善政策引导机制。制定专项资金项目管理办法,明确支持范围,创新支持方式,加强绩效管理。实施余热余压利用、能量系统优化、锅炉节能改造、节能信息化建设等重点工程,推进园区综合能效提升、落后机电设备淘汰等重点任务,推广高效电机、绿色照明等节能产品。推行合同能源管理模式,开展园区、大型公建、公共机构能源费用托管试点。探索开展用能权交易。
      (七)推进信用体系建设。制定企业节能信用评价管理办法,对重点用能单位和节能服务机构开展节能信用评价,建立节能信用档案,根据节能信用等级实施分级分类监管。将重点用能单位能耗双控考核结果、节能违法行为有关情况纳入社会信用体系记录。开展节能自愿承诺活动,引导用能单位自觉履行节能义务。
      (八)开展节能宣传培训。开展节能宣传周主题活动,宣贯节能法律法规,推介节能技术产品,树立“我为节能减排做贡献”先进典型,营造全民参与节能的良好氛围。持续开展“天津市节能云课堂”线上培训,组织区节能主管部门、重点用能单位、节能服务机构专题培训,全面提升节能管理、监察、服务能力。
      三、工作要求
      2021年是“十四五”开局之年,能耗双控任务艰巨。各单位要坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于能耗双控的各项决策部署,以更大的决心和更有力的举措,切实抓好能耗双控工作,扎实推动生态文明建设,倒逼高质量发展。
      一要压实主体责任。各单位要落实节能主体责任,党政一把手对节能工作负总责,对完成能耗双控目标任务不讲条件、不搞变通、不打折扣。要将能耗双控要求部署贯穿于本地区、本行业、本企业的“十四五”规划、重大政策、产业布局和重大项目中,严控高耗能产业规模和项目数量,有效保障重大项目和民生合理用能需求。
      二要强化监督检查。各单位要充分发挥节能工作领导协调机制作用,及时开展节能形势分析研判,研究解决重点难点问题。要加强节能监督管理,确保节能法律法规标准要求得到严格落实。各区政府要加强节能监察队伍和能力建设,与市级部门形成合力,完善节能监察体系,依法查处违法违规用能行为。
      三要做好工作保障。各单位要完善节能管理岗位设置,增强节能管理人员力量,提升节能管理业务水平。各区各部门要加大节能财政资金投入力度,重点用能单位要安排专门资金用于节能工作,保障节能工作有效开展。
       
       
       
        2021年2月18日
      
    2021-02-20
  • 市发展改革委市住房城乡建设委市商务局市机关事务管理局市财政局关于开展能源费用托管...

       
      各有关单位:
      能源费用托管是合同能源管理的一种形式,是用能单位委托节能服务公司进行能源系统的运行、管理、维护和节能改造,并按照合同约定向节能服务公司支付能源托管费用的节能服务机制。为落实节能有关法律法规要求,进一步发挥市场机制作用,鼓励节能服务公司创新服务模式,为园区、大型公共建筑、公共机构提供综合能源服务,拟开展能源费用托管型合同能源管理项目试点工作。现就有关事项通知如下:
      一、试点条件
      1. 项目应在本市行政区域内实施,边界清楚,能源计量器具配备符合标准要求,基准能耗统计台账齐全。
      2. 项目应为集设备、人员、运行维护于一体的全托管模式,能源托管费用实行“包干制”。用能单位与节能服务机构参考《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2020)附录C签订合同。
      3. 项目被托管前应稳定运行不少于2年,托管期限不低于3年,一般为5至10年。
      4. 项目年节能率不少于10%或年节能量不少于100吨标准煤。
      5. 项目应建设能源管理信息化平台,对能源消费数据实现分项采集和实时监测。
      二、部门分工
      市发展改革委牵头推动能源费用托管型合同能源管理项目试点工作,组织开展园区综合能源服务试点工作。
      市商务局、市住房城乡建设委按照职责分工,组织开展大型公共建筑能源费用托管试点工作。
      市机关事务管理局会同市财政局推进政府购买合同能源管理服务,组织开展公共机构能源费用托管试点工作。政府机构按照合同能源管理合同支付给节能服务公司的支出,视同能源费用支出。
      三、组织实施
      市发展改革委建立能源费用托管试点项目库。市住房城乡建设委、市商务局、市机关事务管理局细化本领域试点实施方案,将符合条件的项目定期报送市发展改革委实行入库管理。在项目运行一个完整运营年度后,节能服务公司可按照市节能专项资金申报程序向市发展改革委申请财政奖励。市发展改革委会同市财政局组织第三方机构进行审核,根据项目年节能量,一次性给予节能服务公司400元/吨标准煤的资金补助,单个项目的补助资金不超过400万元。
      特此通知。
       
       
       
       
      市发展改革委         市住房城乡建设委         市商务局           市机关事务管理局              市财政局
      2021年2月7日     
      (联系人:蔡  杨;    联系电话:23142207)
       
    2021-02-20
  • 天津市发展改革委关于调整我市成品油价格的公告

       
      2021年第3号
      根据国家发展改革委公布的成品油价格调价信息,现将我市调整后的成品油最高零售、批发价格公布如下,自2021年2月18日24时起执行。
      天津市成品油最高零售批发价格表
      品
       种
      最高零售价格
      最高批发价格
      (约定配送)
      (元/吨)
      (元/升)
      (元/吨)
      89号乙醇汽油
          (标准品)
      7910
      5.90
      7610
      92号乙醇汽油
      8385
      6.37
      8085
      95号乙醇汽油
      8859
      6.73
      8559
      0号柴油(标准品)
      6940
      5.99
      6640
      负10号柴油
      7356
      6.35
      7056
      负20号柴油
      7703
      6.65
      7403
      天津市发展改革委                   
      2021年2月18日  
      
    2021-02-18
  • 关于开展2021年小区公共充电桩建设单位申报的通知

       
      各充电设施建设运营企业:
      为进一步加快我市充电基础设施建设,缓解居民小区充电难问题,在前两年工作基础上,小区公共充电桩建设继续纳入了本年度20项民心工程。为高标准完成市委市政府部署,特开展相关企业申报工作。 
      要求所报企业:拥有从事充电设施建设运营的相关能力,包括资金、专业运维人员及规章制度;拥有自己独立的后台监控网络及相关硬件设施,对外服务平台可自建或委托其他平台运营,承诺后期统一接入市级平台,并开放启停及支付权限;截止目前在我市建成运营具有对外公共服务的充电设施达到200台、总功率不小于10000KW;同意按照统一标准及要求在居民小区建设充电设施;在经营中无相关违法、失信等不良记录。
      请有意参与此项业务的公司于3月2日下班前将相关佐证材料装订成册一式四份报送我委,逾期不予受理。待资料汇总后,我委将委托专家进行评审,请各企业做好专家答辩准备工作,具体时间另行通知。
       
      2021年2月4日
      
    2021-02-04
  • 关于对2020年民心工程小区公共充电桩进行公示的通知

       
      为进一步加快和规范我市居民小区公共充电桩建设,切实缓解居民小区充电难问题,按照《中共天津市委天津市人民政府关于印发<天津市2020年20项民心工程>的通知》(津党发〔2020〕4号)要求,我委积极推动2020年度民心工程小区公共充电桩建设。截止2020年底,在各企业、各政府部门共同努力下,圆满完成了建设任务。现将通过核查的充电桩点位进行公示。
      请各相关企业积极做好充电桩的运营维护,切实满足居民充电需求。同时欢迎广大市民对上述充电桩建设运营情况进行监督,如有异议请及时向建桩企业及我委反馈。
      同时,2021年居民小区公共充电桩建设工程已经启动,有建桩需求的小区居民、物业公司均可申报,申报时请填写“居民小区公共充电桩建设需求表”并发送到电子邮箱:sfzggwgygfc@tj.gov.cn 。
       
       
       
      2021年2月4日
       
    2021-02-04
  • 天津市发展改革委关于调整我市成品油价格的公告

       
      2021年第2号
      根据国家发展改革委公布的成品油价格调价信息,现将我市调整后的成品油最高零售、批发价格公布如下,自2021年1月29日24时起执行。
      天津市成品油最高零售批发价格表
      品
       种
      最高零售价格
      最高批发价格
      (约定配送)
      (元/吨)
      (元/升)
      (元/吨)
      89号乙醇汽油
          (标准品)
      7635
      5.70
      7335
      92号乙醇汽油
      8093
      6.15
      7793
      95号乙醇汽油
      8551
      6.49
      8251
      0号柴油(标准品)
      6675
      5.77
      6375
      负10号柴油
      7076
      6.11
      6776
      负20号柴油
      7409
      6.40
      7109
      天津市发展改革委 
      2021年1月29日  
      
    2021-01-29
  • 关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的措施正式发布

      措施提出
      ↓↓↓
      彻底根除官气、官威、官僚主义作风
      坚决打破不合理的条条框框
      消除各种隐性壁垒
      大力促进民营经济市场主体数量
      大幅度提升
      关于营造更好发展环境
      支持民营企业改革发展的措施
      为进一步激发民营企业活力和创造力,充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用,根据《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神,结合实际制定如下工作措施。
      一、总体要求
      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,深入落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,强化各级领导干部市场化思维和开放意识,改造思想文化理念土壤,彻底根除官气、官威、官僚主义作风,抓具体、抓落实,下更大气力优化天津民营经济市场环境、政策环境和法治环境,坚决打破不合理的条条框框,消除各种隐性壁垒,确保权利平等、机会平等、规则平等,大力促进民营经济市场主体数量大幅度提升,进一步提高民营经济发展质量和效益,为全面建成高质量小康社会、建设社会主义现代化大都市作出更大贡献。
      二、优化公平竞争的市场环境
      01进一步放开民营企业市场准入
      放宽民间投资领域,实行市场准入负面清单管理制度,动态调整行政许可目录,按照非禁即入、非禁即准的原则,支持民间资本进入清单以外的行业和领域,与其他资本享受同等待遇。建立政府与社会资本合作(PPP)项目库,鼓励并支持民间资本以独资、参股、控股等多种方式,参与可以实行市场化运作的民用机场、轨道交通、高速公路、能源站等城市基础设施的建设和运营,进入市政公用事业、国防科技、节能环保等领域。建立合理投资回报机制,每年推出一批高质量项目吸引民间资本参与。深化工程建设项目审批制度改革,开展“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作,形成与全国统一的工程建设项目审批和管理体系。以新建的各类产业园区、城市新区为重点,推动民营资本进入配电领域,取得电力业务许可后即拥有配电网运营权。支持民间资本投资成立售电企业,保障其售电权利。将成品油零售经营资格审批权限下放至各区,支持民营企业进入成品油批发仓储和零售领域;支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域,积极为符合条件的企业争取原油进口、成品油出口资质;鼓励民营企业建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施。
      02实施公平统一的市场监管制度
      按照国家统一部署调整完善我市诚信建设体制机制。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革。依法对阻碍民营经济发展的行政规范性文件予以修改或废止。依托市行政执法监督平台对涉民营企业行政执法行为进行统计和监督。建设生态环境执法电子化自由裁量系统,明确从重、从轻和不予处罚的具体情节,提高执法透明度。严格落实国有建设用地出让公开、公平、公正和诚信原则,保障民营企业平等获得土地资源。破除中介服务垄断,放宽中介服务机构准入条件,彻底剥离与行政审批、行政管理关联的中介服务。
      03强化公平竞争审查制度刚性约束
      把公平竞争审查作为行政立法、行政规范性文件合法性审核和备案审查工作重点。制定涉民营企业权利义务的行政规范性文件,应当严格履行听取利害关系人意见或向社会公开征求意见的程序,注重听取相关协会商会的意见。建立公平竞争审查第三方评估制度。建立公平竞争审查制度落实情况监督问责机制,强化追责问效。
      04破除招投标隐性壁垒
      消除招投标过程中对不同所有制企业特别是民营企业设置的各类不合理限制和壁垒,保障民营企业公平参与市场竞争。全面实施工程领域招投标电子化交易制度,确保招投标公开透明。严厉查处规避招标、以不合理条件限制或排斥民营企业投标行为。加强对招投标代理机构和评标专家的规范管理。
      三、完善精准有效的政策环境
      05进一步减轻企业税费负担
      严格落实国家和我市减税降费政策。落实深化增值税改革和提高小规模纳税人增值税起征点政策。全面落实小微企业、高新技术企业、研发费用加计扣除等企业所得税优惠政策。除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外,同一年度内对同一纳税人不重复开展纳税评估、税务稽查、税务审计。阶段性降低失业保险缴费费率。实行高速公路差异化收费。持续开展违规涉企收费治理,重点整治企业反映强烈的问题。加强评比达标表彰项目审核,主办单位不得以任何方式向参评单位和个人收费或变相收费。
      06优化金融支持民营企业政策
      推动法人银行用足用好人民银行再贷款再贴现政策,确保政策红利传导到民营企业和中小微企业,实现普惠性资金支持增量、降价、提质、扩面。每年发布具有创新性、可推广应用形成规模效应的金融服务实体经济案例,对创新团队给予一定额度研发补助。宣传、推广金融机构在服务民营企业和中小微企业、拓宽融资渠道、降低融资成本等方面的经验做法。
      07健全银行业金融机构服务民营企业体系
      加大续贷支持力度,切实降低民营企业贷款周转成本。调整完善民营企业纾困基金,对暂遇困难但有市场前景和竞争力的民营企业稳贷、续贷。支持银行业金融机构建立民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制,明确尽职免责认定标准和免责条件,对民营企业贷款基数大、占比高的金融机构,采取措施予以激励。提高民营企业融资业务权重,对民营企业贷款增速要高于行业平均水平。加大“信易贷”平台、“银税互动”平台推广力度。
      08完善民营企业直接融资支持制度
      修订完善支持企业上市相关政策。对符合条件的民营企业通过境内外资本市场、“新三板”、区域性股权交易市场上市、挂牌融资给予资金补助,鼓励企业在科创板、创业板等上市融资,在“新三板”公开发行股票并在精选层挂牌。推动天津滨海柜台交易市场(OTC)为企业提供股权变更、出质一站式服务,支持其争取创新业务试点,引导民营科技型企业到天津滨海柜台交易市场科创专板挂牌。支持民营企业通过发行公司债、企业债、短期融资券、中期票据和双创债等方式开展融资。支持资管产品在依法合规前提下以投资私募股权基金等方式参与民营企业纾困。
      09健全民营企业融资增信支持体系
      充分发挥中征(天津)动产融资登记服务有限责任公司作用,提供应收账款、仓单、存货等动产登记公示查询服务。大力推动应收账款融资服务平台应用,实行供应链核心企业名单制,推动供应链核心企业支持民营中小微企业应收账款融资等动产质押融资。积极探索财政部门与应收账款融资服务平台系统对接,支持中小微企业开展供应链金融服务。鼓励证券经营机构提供民营企业债券融资支持工具服务,以市场化方式增信支持民营企业融资。发挥市融资担保发展基金作用,引导各级政府性融资担保机构加大融资担保力度。
      10建立清理和防止拖欠账款长效机制
      各级政府及其部门、大型国有企业应当依据法律法规和合同约定,及时、足额向民营企业、中小企业支付应付款项。使用商业汇票支付的,应在合同中明确约定,并支付相应的贴现利息。不得强制民营企业、中小企业接受商业汇票,不得使用商业汇票规避法律、行政法规监管或者延长合同约定的付款期限。国家关于及时支付款项相关法律法规出台后,组织做好贯彻落实。进一步加大清理和防止拖欠审计监督力度。将纳入失信被执行人名单的不诚信履约主体在信用中国(天津)网站公示,依法依规开展联合惩戒。
      11建立完善应对疫情影响帮助企业化危为机的政策体系
      加大对民营企业在纾困、融资、用工等方面的支持力度,引导民营企业用好用足援企稳岗政策、阶段性社保费减免政策、公积金缓缴政策。制定实施恢复生产秩序、产业帮扶和支持企业转型升级发展的政策措施。适应常态化疫情防控要求,将现阶段接链、促需、护企政策措施固化为长效机制。
      四、健全平等保护的法治环境
      12健全执法司法对民营企业的平等保护机制
      严格掌握延长审限、扣除审限条件,加大长期未结案件清理力度。推动一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设。全面推行“一案一账户”系统,加大案款发放工作力度。充分发挥天津知识产权法庭示范作用,依法适用惩罚性赔偿制度。建立民营企业报案绿色通道,加大对民营企业刑事保护力度。
      13保护民营企业和企业家合法财产
      依法严格区分经济纠纷与经济犯罪、合法财产与违法所得、正当融资与非法集资、企业家个人行为与企业行为,最大限度降低对涉案企业生产经营活动的不利影响。对涉及民营企业的经济犯罪案件,依法准确适用刑事强制措施,依法慎重使用查封、扣押、冻结等侦查措施;对企业经营性涉案财物,在不影响侦查活动的前提下,允许企业继续合理使用。对已经被采取强制措施的民营企业经营者,必要时可在监督下进行一定经营管理行为。依法保障民营企业和企业家刑事申诉和申请再审的权利。加大国家赔偿决定的执行力度,保障民营企业和企业家的合法赔偿请求。建立长效机制,加大涉政府产权纠纷治理力度。
      五、鼓励引导民营企业改革创新
      14引导民营企业深化改革
      引导民营企业加快建立现代企业制度,规范企业内部治理机制。鼓励有条件的民营企业产权结构由单一向多元转变、治理模式由家族化向社会化转变,推进民营企业通过产权改造实行股权多元化改革。举办民营企业大讲堂,引导民营企业家更新观念,提升经营管理水平。
      15支持民营企业加强创新
      鼓励民营企业积极参与“雏鹰”企业、“瞪羚”企业评价。对民营科技领军企业和领军培育企业实施重大创新项目给予补助。鼓励科研设施与大型科研仪器管理单位对民营企业开展服务。对符合首台(套)重大技术装备目录要求的装备制造企业给予奖励。支持民营企业参与国家标准、行业标准、地方标准制定修订以及将企业执行标准自我声明公开。清理与企业性质挂钩的职称评审、奖项申报、福利保障等规定。高校和科研院所科研人员经单位批准可到民营企业兼职创新,也可选派到民营企业工作或参与项目合作,与兼职或派驻企业职工同等享受获取报酬、奖金的权利。
      16鼓励民营企业转型升级优化重组
      开展精准培育做大做强行动,建立百家民营企业库,对库内企业实施政策聚焦、服务聚焦。支持民营企业主动对接世界500强和中国500强企业、行业龙头企业、上市企业和外商投资企业,开展跨行业、跨地区兼并重组和投资合作。加快建设我市制造业单项冠军梯级培育体系,带动和培育一批民营企业逐步成长为国家级单项冠军。开展专精特新中小企业培育工程,培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的国家专精特新“小巨人”企业。提高注销登记便利度,完善“企业注销一窗通”功能,扩大企业简易注销适用范围,压缩企业简易注销公告期。
      17完善民营企业参与国家重大战略实施机制
      引导民营企业积极融入京津冀协同发展重大国家战略,参加对接交流、招商引资、宣传推介等活动,支持民营企业用足用好我市重点平台服务京津冀协同发展政策。鼓励民营企业积极参与共建“一带一路”,支持开展境外投资和对外承包工程,支持开展经贸和技术研发合作,扩大贸易规模。鼓励民营企业参与实施乡村振兴战略。吸引民营企业参与重大规划、重大项目、重大工程、重大活动。
      六、促进民营企业规范健康发展
      18推动民营企业积极履行社会责任
      加强民营企业诚信建设,支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度,鼓励民营企业主动向社会作出信用承诺,建立企业信用记录和信用档案,开展信用评级评价和信用修复,加强行业自律。鼓励民营企业践行光彩精神,积极参与社会公益。组织引导民营企业赴我市对口支援地区开展光彩事业精准扶贫活动。发挥各类展会平台作用,组织民营企业与受援地区开展经贸交流和投资活动。深入推进“万企帮万村”、携手奔小康行动。
      19引导民营企业家健康成长
      持续推进民营企业健康成长工程。建立年轻一代民营企业家人才库,发挥工商联所属商(协)会作用,鼓励和倡导民营企业家自我学习、自我教育、自我提升,切实践行社会主义核心价值观。充分发挥民营企业法律维权联席会议机制作用,引导民营经济人士理性反映诉求、维护权益。持续开展民营企业“法治体检”活动,帮助企业防范和化解法律风险,促进依法经营。
      七、构建亲清政商关系
      20建立规范化机制化政企沟通渠道
      各区、各相关部门要广泛联系民营企业家及协会商会,健全完善与民营经济代表人士谈心交友制度,各级党政主要负责同志要采取多种方式经常听取民营企业意见和诉求。落实企业家参与涉企政策制定实施办法,在政策制定过程中充分听取企业家意见建议。开展民营企业服务日活动,个性化协调解决企业问题。按照去行政化原则,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清政府与行业协会商会职能边界。推动市政企互通服务信息化平台扩面提质,把更多民营企业纳入服务范围,及时解决企业各类问题。
      21创新服务民营企业模式
      编制天津市政务服务事项目录年度版和标准化操作规程,巩固完善“好差评”制度,及时监督政务服务行为。建立跟踪机制,整合行业资源,为民营企业提供覆盖全生命周期的服务。建立与陷入困境的优质民营企业对接服务机制,实行个性化服务,采取和解、重整等措施,协调金融机构等给予企业切实帮助和支持。建立及时快速的服务企业响应机制,做到“企业吹哨、部门报到”。
      22建立政府诚信履约机制
      建立政府守信践诺机制,构建多方参与的政务诚信监督体系。建立政府失信责任追溯和承担机制,对造成政务失信行为的单位主要负责人依法依规追究责任;政府改变承诺和合同约定使民营企业受到损失的,依法予以补偿。依法审理涉民营企业行政案件,监督行政机关履行行政承诺和行政协议,保护企业合理的信赖利益,凡因“新官不理旧账”造成违约、毁约的,依法支持企业合理诉求。
      八、组织保障
      23建立健全民营企业党建工作机制
      指导民营企业建立党组织,积极探索创新民营企业党建工作方式,围绕宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、建设先进企业文化等开展工作。加强行业协会商会党组织建设,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展民营企业党组织负责人示范培训,积极稳妥在民营经济代表人士优秀分子中发展党员。推动民营企业将党建工作写入公司章程。
      24完善支持民营企业改革发展工作机制
      完善市、区两级民营经济发展工作领导小组工作机制,发挥政策制定、协调统筹、推动落实、服务保障职能,及时沟通解决民营经济发展中的重要问题。各区设立企业家服务专门机构,由区委书记、区长直接负责。建立全市民营经济运行分析工作机制,定期发布民营经济发展现状和趋势,全面反映民营经济年度发展情况。将民营企业发展相关指标纳入我市高质量发展综合绩效评价体系。
      25健全舆论引导和示范引领工作机制
      突出实体经济,尊重爱护企业家,大力营造全社会重视民营经济发展的舆论氛围。讲好民营企业家故事,树立先进典范,弘扬优秀企业家精神。通过制作专题节目、走进直播间等形式,持续开展优秀民营企业及民营企业家宣传报道活动。建立我市民营企业家与全国知名民营企业家、专家交流对接渠道,学习借鉴民营经济发达地区经验做法。
      26从严整治“有政策不落实”顽疾
      营造全社会监督政府部门抓落实的氛围,鼓励民营企业、其他组织和个人举报政府部门政策不落实问题。加大对我市扶持民营经济发展各项政策落实执行情况督查检查力度,对行动迟缓、落实不力的发现一例处理一例,以严肃执纪问责彰显鲜明导向和工作力度。
      
    2021-03-02
  • 天津市2021年公开招考公务员工作启动

      3月1日,市公务员局发布天津市2021年公开招考公务员公告。此次公开招考,全市计划招录2206人,其中,公务员1497人,参照管理人员709人。考生报名采取网络报名的方式,时间为3月3日至3月9日。公共科目笔试定于3月27日举行。即日起,考生可登录专题网站(rsks.hrss.tj.gov.cn)查询招考公告以及招考职位、政策指南等详细信息。今年我市公开招考公务员工作主要有四个方面特点:
      一是突出政治标准。坚持把政治标准摆在首位,贯穿融入考录工作全过程各方面。把拥护党的领导和社会主义制度、具有良好的政治素质和道德品行作为报考基本条件。笔试面试重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。强化政治素质考察,确保选拔上来的优秀人才政治过硬、对党忠诚。
      二是分级分类考录。继续在市级机关、区级以下机关分级考试,开展综合管理类、行政执法类公务员分类考试。综合管理类市级机关突出理论思维、综合分析沟通协调能力的测查,综合管理类区级以下机关突出服务意识、贯彻执行能力的测查,行政执法类突出依法办事、公共服务能力的测查。积极探索面试新形式,增强考试测评的针对性、有效性。
      三是树立基层导向。注重从基层选拔优秀人才,引导广大青年到基层建功立业。市级机关除特殊职位外,主要招录具有2年以上基层工作经历的人员。高校应届毕业生主要报考区级及以下机关、市级机关垂直管理单位的区以下职位。同时,专门拿出一定数量基层机关职位,定向招录服务基层项目人员和退役军人。
      四是确保考试安全。进一步严肃考试工作纪律,加大监考巡考力度,坚持对考试作弊行为“零容忍”。加强考试综合保障工作,建立市公务员主管部门与宣传、网信、教育、工信、公安、城市管理、交通、卫生、市场监管等部门协调联动机制,共同保障考试、考场、考生的安全,确保考试公平、公正。
      市公务员局提醒广大考生切实增强疫情防控意识,积极配合做好疫情防控工作,同时倡导大家诚信报考、诚信参考,共同守护风清气正的考试环境。
      
    2021-03-01
  • 我国人均GDP连续两年超1万美元(图)

          
      2016年至2020年全国居民人均可支配收入及增速 (新华社图)
          国家统计局28日发布的2020年国民经济和社会发展统计公报显示,预计全年人均国内生产总值72447元,比上年增长2%。
      国家统计局副局长盛来运介绍,我国经济总量突破100万亿元大关,人均GDP连续两年超过1万美元。按年平均汇率折算,2020年我国经济总量占世界经济的比重预计超过17%。
      公报还显示,全年新登记市场主体2502万户,日均新登记企业2.2万户,年末市场主体总数达1.4亿户。在科技方面,公报显示,全年研究与试验发展(R&D)经费支出24426亿元,比上年增长10.3%,与国内生产总值之比为2.4%。
      
    2021-03-01
  • 全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行 习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者等颁奖并...

      新华社北京2月25日电 全国脱贫攻坚总结表彰大会25日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者等颁奖并发表重要讲话。习近平强调,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者 燕雁 摄
      习近平强调,伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。脱贫攻坚伟大斗争,锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。脱贫攻坚精神,是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照,是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现,是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显,赓续传承了伟大民族精神和时代精神。全党全国全社会都要大力弘扬脱贫攻坚精神,团结一心,英勇奋斗,坚决战胜前进道路上的一切困难和风险,不断夺取坚持和发展中国特色社会主义新的更大的胜利。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。会前,习近平等会见全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者,全国脱贫攻坚先进个人、先进集体代表,全国脱贫攻坚楷模荣誉称号个人获得者和因公牺牲全国脱贫攻坚先进个人亲属代表等。新华社记者 谢环驰 摄
      李克强主持大会,汪洋宣读表彰决定,栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山出席。
      人民大会堂大礼堂,气氛隆重热烈。主席台上方悬挂着“全国脱贫攻坚总结表彰大会”会标,后幕正中是熠熠生辉的中华人民共和国国徽,10面红旗分列两侧。二楼眺台悬挂标语:“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗!”
      10时30分,大会开始。解放军军乐团奏响《义勇军进行曲》,全场起立高唱国歌。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席大会。新华社记者 鞠鹏 摄
      汪洋宣读《中共中央、国务院关于授予全国脱贫攻坚楷模荣誉称号的决定》。决定指出,为隆重表彰激励先进,大力弘扬民族精神、时代精神和脱贫攻坚精神,充分激发全党全国各族人民干事创业的责任感、使命感、荣誉感,汇聚更强大的力量推进全面建设社会主义现代化国家,党中央、国务院决定,授予毛相林等10名同志,河北省塞罕坝机械林场等10个集体“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。
      在雄壮的《向祖国英雄致敬》乐曲声中,习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者一一颁授奖章、证书、奖牌,并向他们表示祝贺。全场响起一阵阵热烈的掌声。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者毛相林颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者毛相林颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者白晶莹颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者白晶莹颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      汪洋宣读《中共中央、国务院关于表彰全国脱贫攻坚先进个人和先进集体的决定》。
      习近平等为受表彰的个人和集体代表颁奖。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表颁奖。新华社记者 谢环驰 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表颁奖。新华社记者 鞠鹏 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      在全场热烈的掌声中,习近平发表重要讲话。
      习近平首先代表党中央,向受到表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺。向为脱贫攻坚作出贡献的各级党政军机关和企事业单位,农村广大基层组织和党员、干部、群众,驻村第一书记和工作队员、志愿者,各民主党派、工商联和无党派人士,人民团体以及社会各界致以崇高的敬意。向积极参与和支持脱贫攻坚的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞以及海外侨胞,向关心和帮助中国减贫事业的各国政府、国际组织、外国友人表示衷心的感谢。
      习近平指出,贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。一部中国史,就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。中国共产党从成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。新中国成立后,党团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,组织人民自力更生、发愤图强、重整山河,为摆脱贫困、改善人民生活打下了坚实基础。改革开放以来,党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发,着力解放和发展社会生产力,着力保障和改善民生,取得了前所未有的伟大成就。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。8年来,党和人民披荆斩棘、栉风沐雨,发扬钉钉子精神,敢于啃硬骨头,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,脱贫攻坚取得了重大历史性成就。农村贫困人口全部脱贫,为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献;脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来,整体面貌发生历史性巨变;脱贫群众精神风貌焕然一新,增添了自立自强的信心勇气;党群干群关系明显改善,党在农村的执政基础更加牢固;创造了减贫治理的中国样本,为全球减贫事业作出了重大贡献。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者 李学仁 摄
      习近平表示,时代造就英雄,伟大来自平凡。在脱贫攻坚工作中,数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干,同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起,将最美的年华无私奉献给了脱贫事业,涌现出许多感人肺腑的先进事迹。在脱贫攻坚斗争中,1800多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,生动诠释了共产党人的初心使命。脱贫攻坚殉职人员的付出和贡献彪炳史册,党和人民不会忘记。共和国不会忘记。各级党委和政府要关心关爱每一位牺牲者亲属,大力宣传脱贫攻坚英模的感人事迹和崇高精神,激励广大干部群众为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标而披坚执锐、勇立新功。
      习近平指出,脱贫攻坚取得举世瞩目的成就,靠的是党的坚强领导,靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质,靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础,靠的是一任接着一任干的坚守执着,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。我们立足我国国情,把握减贫规律,出台一系列超常规政策举措,构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系,走出了一条中国特色减贫道路,形成了中国特色反贫困理论。主要是:坚持党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证;坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕道路;坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动;坚持精准扶贫方略,用发展的办法消除贫困根源;坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性,激发脱贫内生动力;坚持弘扬和衷共济、团结互助美德,营造全社会扶危济困的浓厚氛围;坚持求真务实、较真碰硬,做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。这些重要经验和认识,是我国脱贫攻坚的理论结晶,是马克思主义反贫困理论中国化最新成果,必须长期坚持并不断发展。
      习近平强调,脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们没有任何理由骄傲自满、松劲歇脚,必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,对易返贫致贫人口要加强监测,对脱贫地区产业要长期培育和支持,对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持,对脱贫县要扶上马送一程,保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。要压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者 李学仁 摄
      习近平指出,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路,持续缩小城乡区域发展差距,让低收入人口和欠发达地区共享发展成果,在现代化进程中不掉队、赶上来。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
      习近平强调,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地、久久为功,向着这个目标更加积极有为地进行努力,促进人的全面发展和社会全面进步,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
      习近平指出,回首过去,我们在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就,创造了人类减贫史上的奇迹。展望未来,我们正在为全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿而奋斗。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围,坚定信心决心,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进!
      李克强在主持大会时指出,习近平总书记的重要讲话,庄严宣告了脱贫攻坚战取得全面胜利,从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了伟大脱贫攻坚精神,对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,要认真学习领会、抓好贯彻落实。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,勠力同心、顽强奋战,全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,以优异成绩迎接建党100周年。
      会前,习近平等领导同志会见了全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者,全国脱贫攻坚先进个人、先进集体代表,全国脱贫攻坚楷模荣誉称号个人获得者和因公牺牲全国脱贫攻坚先进个人亲属代表等,并同大家合影留念。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。会前,习近平等会见全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者,全国脱贫攻坚先进个人、先进集体代表,全国脱贫攻坚楷模荣誉称号个人获得者和因公牺牲全国脱贫攻坚先进个人亲属代表等。新华社记者 谢环驰 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。会前,习近平等会见全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者,全国脱贫攻坚先进个人、先进集体代表,全国脱贫攻坚楷模荣誉称号个人获得者和因公牺牲全国脱贫攻坚先进个人亲属代表等,并同大家合影留念。新华社记者 鞠鹏 摄
      中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协副主席,以及中央军委委员出席大会。
      各省区市和新疆生产建设兵团主要负责同志,中央党政军群各部门主要负责同志,党和国家功勋荣誉表彰工作委员会成员,全国脱贫攻坚总结表彰工作领导小组成员,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表等约3000人参加大会。
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者李玉颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者李玉颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者张桂梅颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者张桂梅颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者赵亚夫颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者赵亚夫颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者夏森颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者夏森颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者河北省塞罕坝机械林场颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者河北省塞罕坝机械林场颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者安徽省金寨县花石乡大湾村颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者安徽省金寨县花石乡大湾村颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者中共福建省寿宁县下党乡委员会颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者中共福建省寿宁县下党乡委员会颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者江西省瑞金市叶坪乡颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者江西省瑞金市叶坪乡颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者湖南省花垣县双龙镇十八洞村颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者湖南省花垣县双龙镇十八洞村颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者四川省凉山彝族自治州昭觉县三岔河镇三河村颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者四川省凉山彝族自治州昭觉县三岔河镇三河村颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者国网西藏电力有限公司农电工作部颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者国网西藏电力有限公司农电工作部颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者陕西省绥德县张家砭镇郝家桥村颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者陕西省绥德县张家砭镇郝家桥村颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者青海省海东市互助土族自治县五十镇班彦村颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者青海省海东市互助土族自治县五十镇班彦村颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者宁夏回族自治区永宁县闽宁镇颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者宁夏回族自治区永宁县闽宁镇颁奖。新华社记者 燕雁 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表颁奖。新华社记者 鞠鹏 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表颁奖。新华社记者 鞠鹏 摄
      2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表颁奖。新华社记者 李学仁 摄
      
    2021-02-26
  • 京津冀协同发展产业投资基金在津设立

      2月25日,京津冀协同发展产业投资基金在滨海高新区正式注册设立。该基金总规模500亿元,首期规模100亿元,重点围绕京津冀协同发展战略核心即疏解北京非首都功能服务,主要支持北京城市副中心、天津滨海新区、河北雄安新区等重点功能承接平台建设开展投资。
      京津冀协同发展产业投资基金是以支持区域协同发展为主题的政府出资产业投资基金,由天津市牵头,会同北京市、河北省、国家开发银行共同发起设立。国家开发银行的全资子公司国开金融有限责任公司作为基金管理人,负责社会资本募集和基金的管理与运作。
      市发展改革委表示,此次设立京津冀协同发展产业投资基金,是贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略的又一项重要举措。基金由京津冀三地共同推动,充分发挥财政资金的引导和杠杆放大作用,积极吸引社会出资人参与出资,资金规模大,管理专业化,能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,在有序疏解北京非首都功能,推动实现交通、生态、产业等重点领域率先突破,深化协同发展体制机制改革创新,促进公共服务共建共享等方面发挥突出作用。
      “该基金按照政府引导、市场运作、聚焦重点、防范风险的原则,遵循顶层设计、分期募集、共建共享、协同推进的思路,吸引社会资本投入,规范运作发展。市发展改革委将会同京冀两地发展改革部门,加强资源整合,推动基金与重大项目相结合,重点储备推荐北京向外疏解的教育、医疗、培训机构、企业总部等非首都功能转移,支持高端制造业、城乡基础设施、城市轨道交通、区域提质升级等相关领域项目,支持基金更好发挥作用。”市发展改革委财金处相关负责人告诉记者。
      在基金筹备设立过程中,市发展改革委坚持“以成为要”,发扬“谋”“跑”“争”的工作作风,主动对接京冀两地发展改革部门,积极争取京津冀协同发展领导小组办公室、国家开发银行支持。该基金的顺利注册落地,将有效促进财政与金融联动,带动社会资本投入,完善京津冀三地共建共享、协作配套、统筹互助机制,构建资本服务实体经济、服务京津冀协同发展的新模式。
      
    2021-02-25
  • 历史性的跨越 新奋斗的起点

      “经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。”2020年12月3日,习近平总书记在主持召开中共中央政治局常委会会议时指出。
      对于一个14亿人口的大国来说,困扰千百年的绝对贫困问题历史性地划上句号,这是亘古未有的壮举,也是人类减贫史上的奇迹!
      党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。
      六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、大别山区……习近平总书记倾注精力最多的是扶贫工作,考察调研最多的是贫困地区。总书记的不倦足迹,深深印刻在14个集中连片特困地区的山山水水;总书记的殷殷之情,深深温暖着每一名贫困群众的心窝。
      “扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多”“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”“我最牵挂的还是困难群众”……习近平总书记饱含深情的话语,映照出人民领袖对人民的赤子之心,彰显着百年大党的使命与担当!
      脱贫攻坚的重大胜利,为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础,极大增强了人民群众获得感、幸福感、安全感,彻底改变了贫困地区的面貌,改善了生产生活条件,提高了群众生活质量,“两不愁三保障”全面实现。
      脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。“我们还要咬定青山不放松,脚踏实地加油干,努力绘就乡村振兴的壮美画卷,朝着共同富裕的目标稳步前行。”
      到2020年我国现行标准下农村
      贫困人口实现脱贫,是我们的庄严承诺
      “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日,习近平总书记同中外记者见面时,以这一极为生动、凝练的表述,对我们党全心全意为人民服务的根本宗旨作出新的时代诠释。
      2017年10月25日,习近平总书记同中外记者见面时,再次强调“我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想”。
      “民亦劳止,汔可小康。”千百年来,小康一直是中国人民最朴素的愿望和憧憬。
      党的十八大提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。
      “全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”2012年12月底,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时指出。
      总书记强调:“深入推进扶贫开发,帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富,到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房,是中央确定的目标。”
      “党的十八大以后,我第二次到地方调研,就到了河北阜平县,后来又去了不少贫困地区。我到这些地方调研的目的只有一个,就是看真贫、扶真贫、真扶贫。”2014年全国两会期间,习近平总书记在参加贵州代表团审议时指出。总书记要求,各级领导干部一定要多到农村去,多到贫困地区去,了解真实情况,带着深厚感情做好扶贫开发工作,把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实,真正使贫困地区群众不断得到真实惠。
      小康不小康,关键看老乡。
      “我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。”2015年2月13日,习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上指出。
      “40多年来,我先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。我到过中国绝大部分最贫困的地区,包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。这两年,我又去了十几个贫困地区,到乡亲们家中,同他们聊天。他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”2015年10月16日,习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上发表主旨演讲时深情回忆,“25年前,我在中国福建省宁德地区工作,我记住了中国古人的一句话:‘善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。’至今,这句话依然在我心中。”
      全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,最突出的短板在于农村贫困人口。
      “全面建成小康社会,关键是要把经济社会发展的‘短板’尽快补上,否则就会贻误全局。”2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出。
      总书记强调:“全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺,必须实现,而且必须全面实现,没有任何讨价还价的余地。”
      “现在,扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所以党的十八届五中全会把‘扶贫攻坚战’改成了‘脱贫攻坚战’。”2016年7月20日,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出。总书记打了一个非常形象的比方:“这就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样,让全国现有五千多万贫困人口全部脱贫,是我们打赢脱贫攻坚战必须翻越的最后一座高山。”
      困难群众,始终是习近平总书记最深的牵挂。
      “新年之际,我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新年、过好春节。”习近平主席2017年新年贺词中的这句话,让无数人为之动容。
      “让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中指出,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
      “到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们的庄严承诺。一诺千金。”习近平主席在2018年新年贺词中指出:“3年后如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,让我们一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。”
      “庄严承诺”这四个字被习近平总书记多次提及,彰显了一位大党大国领袖的强烈历史担当!
      2018年2月11日,习近平总书记来到大凉山腹地的四川昭觉县三岔河乡三河村考察。总书记指出:“我们搞社会主义,就是要让各族人民都过上幸福美好的生活。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区,特别是在深度贫困地区,无论这块硬骨头有多硬都必须啃下,无论这场攻坚战有多难打都必须打赢,全面小康路上不能忘记每一个民族、每一个家庭。”
      2019年4月15日,习近平总书记来到大山深处的重庆石柱县中益乡华溪村考察。总书记对乡亲们说,脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事。这次我专程来看望乡亲们,就是想实地了解“两不愁三保障”是不是真落地,还有哪些问题。小康不小康,关键看老乡,关键看脱贫攻坚工作做得怎么样。
      党的十八大以来,习近平总书记每年都到贫困地区考察调研。总书记顶风雪、冒酷暑、踏泥泞,翻山越岭、跋山涉水,在脱贫攻坚的每一个阶段,直指难点、把脉开方;在访贫问苦的每一次考察,翻民生簿、算增收账;在万家团圆的每一个春节,走进贫困群众家中,嘘寒问暖、送上祝福……
      “这几年,我再去一些贫困村,看到了实实在在的变化,道路平坦通畅,新房子一片连着一片,贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容,我心里非常高兴。”2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出。
      8年持续奋斗,近1亿贫困人口实现脱贫,如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,兑现了我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,生动诠释了“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”!
      越是进行脱贫攻坚战,越是
      要加强和改善党的领导
      脱贫攻坚,加强领导是根本。
      加强和改善党的领导,为打赢脱贫攻坚战提供了根本保证。
      2015年6月18日,习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上指出,坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。要强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。
      2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出:“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。脱贫攻坚战考验着我们的精神状态、干事能力、工作作风,既要运筹帷幄,也要冲锋陷阵。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,拿出‘敢教日月换新天’的气概,鼓起‘不破楼兰终不还’的劲头,攻坚克难,乘势前进。”
      总书记强调,各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
      2017年2月21日,十八届中共中央政治局就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习,习近平总书记在主持学习时指出,在实践中,我们形成了不少有益经验,概括起来主要是加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。这些经验弥足珍贵,要长期坚持。
      2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出:“脱贫攻坚,加强领导是根本。必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。”
      其作始也简,其将毕也必巨。
      “脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状,承诺了就要兑现。时间一晃就过去了,上上下下必须把工作抓得很紧很紧。
      “处事不以聪明为先,而以尽心为急。”脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。
      习近平总书记指出:“党政一把手特别是贫困问题较突出地区的党政主要负责同志,肩上有沉甸甸的担子,身后有群众眼巴巴的目光。职责所系、群众所盼,不能有丝毫懈怠。”
      2015年1月12日,习近平总书记在与中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出:“党和国家要把抓好扶贫开发工作作为重大任务,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。‘当官不为民作主,不如回家卖红薯。’说的就是这个道理。”
      2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调:“党的十八大以来,各省区市党政一把手向中央签军令状的,只有脱贫攻坚这一项工作。各级党政干部特别是一把手,必须增强政治担当和责任担当,以高度的历史使命感亲力亲为抓。”
      脱贫攻坚的战场,也是锻炼干部的赛场、选拔干部的考场。
      “要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把贫困地区作为锻炼培养干部的重要基地,对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。”2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出。
      “打赢脱贫攻坚战,各级干部特别是基层一线干部十分重要。”2016年7月20日,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出,要组织和动员有志于为党和人民建功立业、做一番作为的干部到西部地区来,努力在艰苦条件下、在攻坚克难中使自己成长为可以担当重任、能打硬仗的高素质干部。
      “脱贫攻坚如同打仗,气可鼓而不可泄。”2017年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“各级党政部门要加强扶贫工作力量,选好配强干部。我在这里再次重申,脱贫攻坚期内贫困县县级党政正职要保持稳定,干得好的可以就地提级。希望在这个岗位上的同志不辱使命,把党交给的光荣任务全面完成好。”
      “宁肯自己多受累,也要让群众快脱贫,宁肯自己掉上几斤肉,也要让群众走上致富路。”对于奋战在脱贫攻坚一线的基层干部,习近平总书记十分关心。总书记语重心长的话语,既有肯定也有期望,既是鼓舞也是激励。
      “一年来,又有1000多万贫困人口实现了脱贫,奋战在脱贫攻坚一线的同志们辛苦了,我向同志们致敬。”在2017年新年贺词中,习近平主席专门为他们点赞。
      “今年元旦我在新年贺词中专门问候他们,就是要发出一个信号,要求地方党委和政府要关心、关爱、关注他们。要把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台。”2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出。
      2017年12月18日,习近平总书记在中央经济工作会议上强调:“战斗在扶贫第一线的基层干部工作十分辛苦,有的甚至流血牺牲。要努力为他们的工作生活排忧解难,制定政策激励他们为打赢脱贫攻坚战努力工作。”
      “要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳,激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。”2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出。
      2019年4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出:“在扶贫一线的扶贫干部绝大部分牢记使命重托,用自己的辛苦换来贫困群众的幸福,有的长期超负荷运转,有的没时间照顾家庭孩子,有的身体透支亮红灯,有的甚至献出了宝贵的生命。”
      上下同欲者胜。脱贫攻坚是大事,只有在中国共产党领导下,才能把这件大事办好;只有依靠中国特色社会主义制度,才能创造这样世所罕见的脱贫奇迹!
      要坚持精准扶贫、精准脱
      贫,重在提高脱贫攻坚成效
      脱贫攻坚,精准是要义。
      贫有百样,困有千种。脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。
      2012年12月底,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时指出:“做好基层工作,关键是要做到情况明。情况搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本账,要做明白人。要思考我们这个地方穷在哪里?为什么穷?有哪些优势?哪些自力更生可以完成?哪些需要依靠上面帮助和支持才能完成?要搞好规划,扬长避短,不要眉毛胡子一把抓。帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”
      2013年11月3日,习近平总书记在湖南湘西州花垣县十八洞村考察时,首次提出精准扶贫的重要思想。这个曾经的深度贫困村,只用了3年多时间就实现了全部脱贫。
      2014年全国两会期间,习近平总书记在参加贵州代表团审议时指出:“精准扶贫,就是要对扶贫对象实行精细化管理,对扶贫资源实行精确化配置,对扶贫对象实行精准化扶持,确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。”
      2015年6月18日,习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上指出:“搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤不行。要做到六个精准,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。各地都要在这几个精准上想办法、出实招、见真效。”
      “俗话说,治病要找病根。扶贫也要找‘贫根’。对不同原因、不同类型的贫困,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。”会上,总书记谈到了贵州威宁县迤那镇在实践中总结出的“四看法”:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。“‘四看法’实际效果好,在实践中管用,是一个创造,可以在实践中不断完善。”
      2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。总书记在会上提出脱贫攻坚要重点解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”4个问题,同时提出要实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
      习近平总书记强调,精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表,实现有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁症。要留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估,按照摘帽标准验收。要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。
      2016年1月,习近平总书记在重庆调研时指出,扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”、明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个,既防止不思进取、等靠要,又防止揠苗助长、图虚名。
      2016年7月20日,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出,脱贫攻坚工作要做实,必须把贫困识别、建档立卡工作做实。要紧盯扶贫对象,实行动态管理,应该退出的及时销号,符合条件的及时纳入,定期开展“回头看”活动,既不要漏掉真正的贫困人口,也不能把非贫困人口纳入扶贫对象。帮扶措施一定要实,因地制宜、因人因户施策,找准症结把准脉,开对药方拔“穷根”。
      “家里有多少亩地,种些什么,收成怎么样?”2017年1月24日,在河北张家口市张北县小二台镇德胜村村民徐海成家,习近平总书记同村里的乡亲们一起,一笔一笔计算着一年的收支账,合计着来年的脱贫计划。
      一家一户的小账本,人民领袖的大情怀。“总书记为俺家算清了脱贫账。党的政策好,我们有奔头。”乡亲们打心眼里感谢总书记,感谢党中央。
      “打好脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务。做好这项工作,不能眉毛胡子一把抓,而要下好‘精准’这盘棋,做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准。”总书记指出。
      脱贫攻坚本来就是一场硬仗,越是接近目标,难度就越大,越要讲求精准。
      2017年全国两会期间,习近平总书记在参加四川代表团审议时指出,脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部,整合涉农资金,改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。
      2017年3月23日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议审议《关于2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的汇报》时再次强调:“扶贫是大政策,大政策还要细化,就像绣花一样。”
      “分则力散,专则力全。”2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,造成各地深度贫困的原因各不相同,集中优势兵力打歼灭战要从各地实际出发,充分发挥我们集中力量办大事的制度优势。
      2017年12月18日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,打好脱贫攻坚战,关键是聚焦再聚焦、精准再精准,采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,瞄准特定贫困群众精准帮扶。
      2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出,精准施策要深入推进,按照因地制宜、因村因户因人施策的要求,扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作。
      “现在,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,最要紧的是防止松懈、防止滑坡。各地区各部门务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。”2019年4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调。
      “知标本者,万举万当。”在习近平总书记关于精准扶贫的重要思想指引下,中国用8年时间实现了近1亿贫困人口脱贫,创造了我国减贫史上最好成绩,也书写了人类减贫史上的伟大篇章。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。
      坚持政府投入在扶贫开发中
      的主体和主导作用,增加金融资
      金对扶贫开发的投放,吸引社会
      资金参与扶贫开发
      脱贫攻坚,资金投入是保障。
      2012年12月底,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时指出,各级财政要加大对扶贫开发的支持力度,形成有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系。各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜,国家大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的情况下优先向贫困地区安排,引导劳动密集型产业向贫困地区转移。
      “对比较典型的贫困地区,怎样给予更加倾斜的政策,给予更大力度的支持?越是贫困的地方,越是拿不出配套资金,这样扶贫政策就很难落实,效果也不会好。这个问题要加以解决。”总书记指出。
      2014年全国两会期间,习近平总书记在参加少数民族界委员联组讨论时指出,要优化转移支付和对口支援的体制机制,贯彻落实扶持集中连片特殊困难地区、牧区、边境地区、人口较少民族地区发展等政策举措,加大基础设施建设力度,推进基本公共服务均等化,增强民族地区自我发展的“造血”能力。
      2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出:“当前,经济下行压力较大,财政增收不乐观,但扶贫资金不但不能减,中央和省级财政还要明显增加投入。这一点要统一思想。‘十三五’期间宁肯少上一些大项目,也要确保扶贫投入明显增加。”
      总书记强调,中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等,增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区也要按照这个原则,相应增加扶贫资金投入。国家在贫困地区安排的公益性建设项目,要取消县一级配套资金。
      2017年2月21日,习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第三十九次集体学习时指出,要加大政策落实力度,加大财政、土地等政策支持力度,加强交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫行动,扶贫小额信贷、扶贫再贷款等政策要突出精准。
      2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,中央财政要继续增加专项扶贫资金规模,各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫资金监管,提高资金使用效率和效益,用好扶贫的土地和金融政策。对已经实现稳定脱贫的地方,各地可以统筹安排专项扶贫资金,支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。
      积土为山,积水为海。坚持加大投入,强化资金支持,重在形成合力。
      2015年2月13日,习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上指出,在顶层设计上,要采取更加倾斜的政策,加大对老区发展的支持,增加扶贫开发的财政资金投入和项目布局,增加金融支持和服务,鼓励引导社会资金投向老区建设,鼓励引导企事业单位到老区兴办各类事业和提供服务,形成支持老区发展的强大社会合力。
      2015年6月18日,习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上指出,要加大中央和省级财政扶贫投入,坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,增加金融资金对扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的资金渠道,多渠道增加扶贫开发资金。
      2016年7月20日,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出,要加大投入力度,东部地区根据财力增长情况,逐步增加对口帮扶财政投入;西部地区整合用好扶贫协作和对口支援等各类资源,聚焦脱贫攻坚。“资金保障要实,做到投入实、资金实、到位实,精打细算,用活用好,用在关键,用出效益。”总书记强调。
      2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,要发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区,新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区,新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。“通过各种举措,形成支持深度贫困地区脱贫攻坚的强大投入合力。”
      2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出,必须坚持发挥政府投入主体和主导作用,增加金融资金对脱贫攻坚的投放,发挥资本市场支持贫困地区发展作用,吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚,形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。
      浇水浇在根上,好钢用在刃上。“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!”习近平总书记严肃指出。
      2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出:“要加强扶贫资金阳光化管理,加强审计监管,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,要从严惩处!”
      2017年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,要强化脱贫攻坚资金支持,在投入上加力,切实加强扶贫资金管理,优化资金配置,提高使用效率,确保每一分钱都花在刀刃上,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。
      2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出:“一些地方扶贫项目规划不科学不合理,资金闲置浪费。一些地方资金使用不公开不透明,群众不知晓、难监督。扶贫领域的‘苍蝇式’腐败,虽然可能是单个案件金额不大,但危害不可小视。‘蚁穴虽小溃大堤,蝗虫多了吞沃野。’如果任由这些行为滋生蔓延,积少成多,不仅会使脱贫成效大打折扣,而且将严重损害党和政府在群众心目中的形象。”总书记强调,扶贫资金量大、面广、点多、线长,监管难度大,社会各方面关注高。要强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。
      涓滴成海,众木成林。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。决战脱贫攻坚取得决定性胜利,充分展现了我们党无比坚强的领导力,充分展现了集中力量办大事的制度优势,充分展现了我们国家显著提升的综合国力,充分展现了14亿中国人民的凝聚力和向心力!
      扶贫开发是全党全社会的共
      同责任,要动员和凝聚全社会力
      量广泛参与
      脱贫攻坚,各方参与是合力。
      脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事,需要调动各方力量,加快形成全社会参与的大扶贫格局。
      习近平总书记指出,要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,凝聚全党全社会力量,形成扶贫开发工作强大合力。
      2014年首个扶贫日之际,习近平总书记作出重要批示指出,我国将每年10月17日设立为“扶贫日”,并于今年第一个扶贫日之际表彰社会扶贫先进集体和先进个人,进一步部署社会扶贫工作,对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,继续打好扶贫攻坚战,具有重要意义。
      2015年6月18日,习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上指出,扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,强化举措,扩大成果。要健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,各部门要积极完成所承担的定点扶贫任务,东部地区要加大对西部地区的帮扶力度,国有企业要承担更多扶贫开发任务。要广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性,鼓励、支持、帮助各类非公有制企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。
      2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,近些年来,中央和国家机关各部门、人民团体等承担定点扶贫任务的单位,围绕扶贫做了不少事情,为扶贫开发作出了重要贡献。今后要继续努力,同时要更加重视制度建设,明确各单位责任,建立考核评价机制。承担定点扶贫任务的中央企业,要把帮扶作为政治责任,不能有丝毫含糊。
      总书记强调,守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德。要研究借鉴其他国家成功做法,创新我国慈善事业制度,动员全社会力量广泛参与扶贫事业,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。同时,要引导社会扶贫重心下沉,促进帮扶资源向贫困村和贫困户流动,实现同精准扶贫有效对接。
      2016年10月15日,在第三个国家扶贫日到来之际,习近平总书记对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出重要指示强调,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫。完成这一任务,需要贫困地区广大干部群众艰苦奋战,需要各级扶贫主体组织推动,需要社会各方面真心帮扶,需要不断改革创新扶贫机制和扶贫方式。
      总书记强调,要广泛宣传学习先进典型,激励全党全社会进一步行动起来,激励贫困地区广大干部群众进一步行动起来,形成扶贫开发工作强大合力,万众一心,埋头苦干,切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处,不断夺取脱贫攻坚战新胜利。
      2017年2月21日,习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第三十九次集体学习时指出,各方参与是合力,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合的“三位一体”大扶贫格局,发挥各方面积极性。
      2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出,必须坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,调动各方面积极性,引领市场、社会协同发力,形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。
      东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,“这在世界上只有我们党和国家能够做到,充分彰显了我们的政治优势和制度优势”。
      宁夏银川市永宁县闽宁镇,就是东西部扶贫协作和对口支援的生动典范。
      闽宁镇原隆移民村是20多年前习近平同志亲自提议福建和宁夏共同建设的生态移民点。20多年过去了,这里已经从当年的贫困移民村发展成为如今的“江南小镇”,从当年的干沙滩变成了今天的金沙滩。
      2016年7月19日,习近平总书记来到这里考察。1997年从西吉县移民到闽宁镇的谢兴昌激动地告诉总书记,一家人搬到这里近20年,感到天天都在发生新变化,要说共产党的恩情三天三夜也说不完。总书记回应他说,在我们的社会主义大家庭里,就是要让老百姓时时感受到党和政府的温暖。
      “闽宁镇探索出了一条康庄大道,我们要把这个宝贵经验向全国推广。”总书记指出。
      2016年7月20日,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。总书记指出,新形势下,东西部扶贫协作和对口支援要注意由“输血式”向“造血式”转变,实现互利双赢、共同发展。西部地区产业支撑带动能力不强,自身造血功能比较弱,靠过去单一的、短期的、救济式的送钱送物难以从根本上解决问题。西部地区资源富集、投资需求旺盛、消费增长潜力巨大、市场广阔,这对东部地区发展来说是重要机遇,可以动员东部地区企业广泛参与。
      2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,强化帮扶责任,“谁的孩子谁抱”。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的,要在资金、项目、人员方面增加力度。东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康”行动和民营企业“万企帮万村”行动,都要向深度贫困地区倾斜。
      2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。当前,最突出的任务是帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮。长远看,东西部扶贫协作要立足国家区域发展总体战略,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展。
      “人心齐,泰山移。”在这场前所未有的脱贫攻坚战中,各地区各部门、各行各业、各条战线全面参与,大家心往一处想、劲往一处使,合力拔穷根、携手奔小康,充分体现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势,彰显了中国人民万众一心、同甘共苦的团结伟力!
      确保脱贫过程扎实、脱贫结
      果真实,使脱贫攻坚成效经得起
      实践和历史检验
      脱贫攻坚,从严从实是要领。
      贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。“做好扶贫开发工作,尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,发扬钉钉子精神,锲而不舍、驰而不息抓下去。”习近平总书记说。
      总书记指出,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,扶真贫、真扶贫,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,决不摆花架子。
      2012年12月底,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时指出,“三农”工作是重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点。“我们不缺豪言壮语,也不缺运动式的东西,关键是看有没有找对路子,有没有锲而不舍干下去。我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的”。
      总书记语重心长地说:“要一心一意为老百姓做事,心里装着困难群众,多做雪中送炭的工作,常去贫困地区走一走,常到贫困户家里坐一坐,常同困难群众聊一聊,多了解困难群众的期盼,多解决困难群众的问题,满怀热情为困难群众办事。”
      2013年11月26日下午,习近平总书记来到山东菏泽市调研。总书记专门同菏泽市及其县区的主要负责同志座谈,共同探讨扶贫开发和加快发展的良策。座谈会上,总书记一面听,一面插话,详细询问每个县区经济发展和民生改善情况。总书记指出,抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策,突出重点,上下联动,综合施策。
      2015年2月13日,习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上指出,加快老区脱贫致富步伐,必须真抓实干,贯彻精准扶贫要求,做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确,精准发力,扶真贫、真扶贫,把钱真正用到刀刃上,真正发挥拔穷根的作用。
      2016年7月20日,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出,抓工作,要有雄心壮志,更要有科学态度。打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风,要真扶贫、扶真贫、真脱贫。要经得起历史检验。攻坚战就要用攻坚战的办法打,关键在准、实两个字。只有打得准,发出的力才能到位;只有干得实,打得准才能有力有效。
      总书记指出:“各地出台了脱贫摘帽时间表,不少地方提出要提前实现目标,有的省里定了2019年,市里就定2018年,到了县就定2017年脱贫。主观愿望是好的,但这样的时间表是不是符合客观实际,会不会引发‘被脱贫’、‘假脱贫’?口号喊出去了,到时候做不到就会失信于民。要坚持时间服从质量,科学确定脱贫时间。”
      2017年2月21日,习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第三十九次集体学习时强调:“有条件的地方可以提前完成,但要量力而行、真实可靠、保证质量,不要勉为其难、层层加码,要防止急躁症,警惕‘大跃进’,确保脱贫质量。”
      “我多次强调,脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。”2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出。
      “我还要强调一个问题,就是脱贫攻坚要坚持实事求是,不能层层加码,提不切实际的目标。”2017年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上指出。
      总书记指出,应该说,现行扶贫标准能够达到全面小康生活的基本要求,在国际上也是一个高的标准。实现这个标准下的脱贫是一项了不起的成就,也是不容易的。不能做超越发展阶段的事,那样贫困农民就可能会陷入“福利陷阱”,对非贫困人口就会造成“悬崖效应”,不仅难以做到,而且还会留下后遗症。
      2019年4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出,要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,强化作风建设,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
      真扶贫、扶真贫、真脱贫,必须充分发挥考核指挥棒作用。
      习近平总书记强调,要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。
      2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,要建立年度脱贫攻坚报告和督查制度,加强督查问责,把导向立起来,让规矩严起来。对落实不力的部门和地区,由国务院扶贫开发领导小组向党中央、国务院报告并提出责任追究建议。对未完成年度减贫任务的省区市,要对党政主要负责同志进行约谈。省对市地、市地对县、县对乡镇、乡镇对村都要实行这样的督查问责办法,形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。
      2017年3月23日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议审议《关于2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的汇报》时指出:“对省级党委和政府脱贫攻坚工作成效进行考核,是倒逼各地抓好落实的重要手段。考核不能走过场,不能一团和气。考核不严格,对问题不较真,等于鼓励敷衍了事、弄虚作假。”“对考核结果好的地区要通报表扬、给予鼓励,树立讲实效的导向。对问题突出的地区要问责批评,督促整改,发挥警示作用。要通过较真碰硬的考核,树导向、言规矩、压责任,确保脱贫攻坚工作质量。”
      2017年12月18日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出:“要加强考核监督,合理确定脱贫摘帽时间,坚持成熟一个摘一个,既防止搞短期突击,也不能故意拖延到最后一刻。”“要开展好扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对弄虚作假、搞数字脱贫的要严肃查处。”
      2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出,必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节,实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估,确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。
      “我多次讲,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。”2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,要严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。“从下半年开始,国家要组织开展脱贫攻坚普查,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。这是一件大事。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,确保经得起历史和人民检验”。
      社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。打赢脱贫攻坚战这场硬仗,靠的正是踏石留印、抓铁有痕的劲头和钉钉子精神。依靠这样的劲头和精神,我们一定能够在全面建设社会主义现代化国家新征程上,不断创造新的业绩,不断续写新的辉煌!
      要加强扶贫同扶志、扶智相
      结合,激发贫困群众积极性和主
      动性
      脱贫攻坚,群众动力是基础。
      贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。
      “我在福建宁德工作时就讲‘弱鸟先飞’,就是说贫困地区、贫困群众首先要有‘飞’的意识和‘先飞’的行动。没有内在动力,仅靠外部帮扶,帮扶再多,你不愿意‘飞’,也不能从根本上解决问题。”2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,“一个健康向上的民族,就应该鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭,服务社会,贡献国家。”
      总书记多次强调,要激发贫困人口内生动力,把扶贫和扶志、扶智结合起来。
      2012年12月底,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时指出:“贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业,有劳动力,内外结合才能发展。”
      2013年11月3日,习近平总书记在湖南湘西州花垣县十八洞村考察时指出,脱贫致富贵在立志,只要有志气、有信心,就没有迈不过去的坎。
      2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出:“党和政府有责任帮助贫困群众致富,但不能大包大揽。不然,就是花了很多精力和投入暂时搞上去了,也不能持久。”
      “人穷志不能短,扶贫必先扶志。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。要做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作,让他们的心热起来、行动起来,引导他们树立‘宁愿苦干、不愿苦熬’的观念,自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。”总书记强调。
      2017年春节前夕,习近平总书记赴河北张家口看望慰问基层干部群众时指出,要把扶贫同扶志结合起来,着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。
      2017年2月21日,习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第三十九次集体学习时,列举了一些值得注意的现象:“现在,一些地方出现了‘干部干,群众看’的现象。一些贫困群众等靠要思想严重,‘靠着墙根晒太阳,等着别人送小康’,认为‘扶贫是干部的事,反正干部立了军令状,完不成任务要撤职’。”
      “出现这种现象,既有群众的原因,也有干部的原因。”总书记指出,“一些地方工作还是老办法老路子,简单给钱给物,对群众的思想发动、宣传教育、感情沟通不到位,在调动贫困群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够。”总书记要求,要注重扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,靠自己的努力改变命运。
      2017年12月18日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,要激发贫困人口内生动力,把扶贫和扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,把发展短平快项目和培育特色产业结合起来,变输血为造血,实现可持续稳固脱贫。要加强贫困地区移风易俗工作,促进形成文明健康的生活方式。
      扶贫必扶智,治贫先治愚。“摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困,而是摆脱意识和思路的贫困。”
      2016年7月20日,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出:“贫穷并不可怕,怕的是智力不足、头脑空空,怕的是知识匮乏、精神委顿。脱贫致富不仅要注意富口袋,更要注意富脑袋。”
      2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出:“要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运,使脱贫具有可持续的内生动力。”
      总书记强调,要加强教育引导,各地要办好各种类型的农民夜校、讲习所,通过常态化宣讲和物质奖励、精神鼓励等形式,促进群众比学赶超,提振精气神。要发挥村规民约作用,推广扶贫理事会、道德评议会、红白理事会等做法,通过多种渠道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。这也有利于减轻群众负担。
      “家贫子读书”,把贫困地区孩子培养出来,这是根本的扶贫之策。
      习近平总书记多次强调阻断贫困代际传递的问题,要求更加注重教育脱贫。总书记指出:“义务教育一定要搞好,让孩子们受到好的教育,不要让孩子们输在起跑线上。”
      2014年12月9日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。
      2015年9月9日,习近平总书记在给“国培计划(2014)”北京师范大学贵州研修班全体参训教师回信时指出:“让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。”
      2016年全国两会期间,习近平总书记参加青海代表团审议时指出,要更加注重教育脱贫,不能让贫困现象代际传递。
      2016年9月9日,习近平总书记在北京市八一学校考察时指出,要推进教育精准脱贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。
      2020年4月21日,习近平总书记在陕西安康市平利县老县镇中心小学考察时强调,要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递。
      2021年2月3日,习近平总书记来到贵州毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村考察调研。在苗族村民赵玉学家,总书记同一家五口人聊起家常。“外出务工也行,在家门口就业更好,可以好好照顾孩子。把孩子教育培养好,未来就更有保障了。”总书记的话格外暖心。
      “只要有信心,黄土变成金。”贫穷不是不可改变的宿命。脱贫攻坚的伟大实践,让世界再次见证了蕴含在中国人民之中的磅礴力量。依靠这种力量,我们一定能够不断书写中华民族伟大复兴的精彩华章,不断创造让世界惊叹的更大奇迹!
      让我们携起手来,为共建一个
      没有贫困、共同发展的人类命运
      共同体而不懈奋斗
      消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想,是各国人民追求幸福生活的基本权利。第二次世界大战结束以来,消除贫困始终是广大发展中国家面临的重要任务。
      2013年3月,习近平主席在莫斯科国际关系学院发表演讲时深刻指出:“世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。”习近平主席在演讲中首次提出人类命运共同体理念。
      中国是世界上最大的发展中国家,一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。中国在致力于自身消除贫困的同时,始终积极开展南南合作,力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助,支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困,彰显了一个大国应有的责任和担当。
      “中国梦既是中国人民追求幸福的梦,也同世界人民的梦想息息相通。中国将在实现中国梦的过程中,同世界各国一道,推动各国人民更好实现自己的梦想。”2014年5月15日,习近平主席在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的重要讲话中指出。
      2015年9月,习近平主席在南南合作圆桌会上指出:“同广大发展中国家团结合作,是中国对外关系不可动摇的根基。中国是发展中国家一员,中国的发展机遇将同发展中国家共享。”在这次会议上,习近平主席宣布,为帮助发展中国家发展经济、改善民生,未来5年中国将向发展中国家提供“6个100”项目支持,包括100个减贫项目,100个农业合作项目,100个促贸援助项目,100个生态保护和应对气候变化项目,100所医院和诊所,100所学校和职业培训中心。
      “中国人民历来重友谊、负责任、讲信义,中华文化历来具有扶贫济困、乐善好施、助人为乐的优良传统。在此,我愿重申中国对全球减贫事业的坚定承诺。”2015年10月16日,习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上指出,中方愿同广大发展中国家不断深化减贫等各领域的南南合作,携手增进各国人民福祉。“让我们携起手来,为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗!”
      2016年9月3日,习近平主席在二十国集团工商峰会开幕式上指出:“消除贫困和饥饿,推动包容和可持续发展,不仅是国际社会的道义责任,也能释放出不可估量的有效需求。”
      “全球仍然有7亿多人口生活在极端贫困之中。对很多家庭而言,拥有温暖住房、充足食物、稳定工作还是一种奢望。这是当今世界面临的最大挑战,也是一些国家社会动荡的重要原因。”2017年1月,习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上发表主旨演讲时指出,“中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛,对各国人民取得的发展成就都点赞,都为他们祝福,都希望他们的日子越过越好,不会犯‘红眼病’,不会抱怨他人从中国发展中得到了巨大机遇和丰厚回报。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的‘快车’、‘便车’。”
      2017年5月14日,习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛欢迎宴会上发表祝酒辞时指出:“‘一带一路’建设承载着我们对共同发展的追求,将帮助各国打破发展瓶颈,缩小发展差距,共享发展成果,打造甘苦与共、命运相连的发展共同体。”
      涓涓细流汇成大海,点点星光点亮银河。
      “长期以来,中国为广大发展中国家提供了大量无偿援助、优惠贷款,提供了大量技术支持、人员支持、智力支持,为广大发展中国家建成了大批经济社会发展和民生改善项目。今天,成千上万的中国科学家、工程师、企业家、技术人员、医务人员、教师、普通职工、志愿者等正奋斗在众多发展中国家广阔的土地上,同当地民众手拉手、肩并肩,帮助他们改变命运。”2017年12月1日,习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上发表主旨讲话时指出。
      人间自有公道在。“中国人民历来富有正义感和同情心,历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起,始终密切关注和无私帮助仍然生活在战火、动荡、饥饿、贫困中的有关国家的人民,始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。”2018年3月20日,习近平总书记在十三届全国人大一次会议上发表重要讲话时指出。
      发展不平衡是当今世界最大的不平衡。2019年4月26日,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲时指出:“我们要致力于加强国际发展合作,为发展中国家营造更多发展机遇和空间,帮助他们摆脱贫困,实现可持续发展。”
      2020年9月22日,习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时指出:“世界退不回彼此封闭孤立的状态,更不可能被人为割裂。我们不能回避经济全球化带来的挑战,必须直面贫富差距、发展鸿沟等重大问题。”
      2020年10月12日,“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会在福建福州市开幕。习近平总书记在致会议的贺信中指出:“当前,在各方共同努力下,全球减贫事业取得长足进展,但面临的困难和挑战仍然很严峻,迫切需要包括各国政党在内的国际社会凝聚共识、携手合作,坚持多边主义,维护和平稳定,加快推动全球减贫进程。”
      “中国即将提前10年实现消除绝对贫困目标。改革开放40多年来,中国7亿多人摆脱贫困,对世界减贫贡献率超过70%。中国愿同各国一道,合力建设远离贫困、共同发展的美好世界。”2020年11月22日晚,习近平主席在二十国集团领导人第十五次峰会第二阶段会议上指出。
      “仁义忠信,乐善不倦。”中国始终坚信“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好”,始终把自身发展和各国共同发展紧密联系起来,始终把中国梦和各国人民的梦想紧密联系起来,携手走出一条共同发展的康庄大道。
      脱贫攻坚取得胜利后,要全
      面推进乡村振兴,这是“三农”工
      作重心的历史性转移
      2021年2月3日,农历牛年春节前夕,习近平总书记来到贵州毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村考察调研。
      化屋村曾经是深度贫困村,近年来通过发展特色种植养殖和旅游业,实现了贫困人口清零。
      在村文化广场上,总书记亲切地对乡亲们说,今年我们将迎来全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利。中华民族是个大家庭,五十六个民族五十六朵花。全面建成小康社会,一个民族不能落下;全面建设社会主义现代化,一个民族也不能落下。脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化。希望乡亲们继续努力奋斗,把乡村产业发展得更好,把乡村建设得更美。
      “2020年,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。我们向深度贫困堡垒发起总攻,啃下了最难啃的‘硬骨头’。历经8年,现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽。”习近平主席在2021年新年贺词中指出。
      “胜非其难也,持之者其难也。”脱贫攻坚目标任务如期完成之后,“三农”工作的重心是什么?习近平总书记进行了深邃思考和长远擘画。
      “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”总书记高瞻远瞩地指出。
      2019年全国两会期间,习近平总书记参加甘肃代表团审议时指出:“贫困县摘帽后,也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。要转变作风不懈怠。”
      2019年4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上再次强调“四个不摘”:贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。
      2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。“要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”。
      2020年4月20日,习近平总书记来到陕西商洛市柞水县小岭镇金米村考察脱贫攻坚情况。总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
      2020年5月11日,习近平总书记来到山西大同市云州区西坪镇坊城新村考察调研。在搬迁户白高山家,总书记同一家人坐在炕沿儿上拉家常。总书记指出,今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。
      2020年9月中旬,习近平总书记在湖南考察时指出,要坚持农业农村优先发展,推动实施乡村振兴战略。要落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
      党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
      2020年12月召开的中央经济工作会议指出,经过几代人一以贯之、接续奋斗,我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点,要继续艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接,帮扶政策保持总体稳定,分类调整优化,留足政策过渡期。
      2020年12月底,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。
      “党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。”习近平总书记指出,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。
      “大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。”今年是中国共产党百年华诞。100年来,中国共产党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命,不畏艰难险阻,不惧流血牺牲,团结带领全国各族人民浴血奋斗、发愤图强、改革开放,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
      百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。站在“两个一百年”的历史交汇点上,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。此时此刻,让我们牢记习近平总书记的深切寄望──
      “全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,在中国共产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑意义。同时,我们必须认识到,这只是我们迈向中华民族伟大复兴的关键一步,我们决不能骄傲自满、止步不前,要继续谦虚谨慎、戒骄戒躁,继续艰苦奋斗、锐意进取,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏,为人类和平与发展的崇高事业不断作出新的更大贡献!”
      征途漫漫,惟有奋斗。我们通过奋斗,披荆斩棘,走过了万水千山。我们还要继续奋斗,勇往直前,创造更加灿烂的辉煌!
      
    2021-02-24
  • 把担当作为的标尺,定在职工群众对美好生活的向往上

      “中国共产党百年史是一部团结带领人民为美好生活共同奋斗的历史。”“亲历了中华民族迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史进程,更懂得了我们党的初心和使命。”连日来,我市广大党员干部深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,纷纷表示,要坚持用以人民为中心的发展思想指引经济工作,把担当作为的标尺,定在职工群众对美好生活的向往上,把握新经济业态,创造新发展模式,在天津全面建设社会主义现代化大都市新征程中砥砺奋进、开拓进取,为实现“十四五”良好开局贡献自己的力量。
      “不忘初心,方得始终。历史是最好的教科书,党的百年历史,蕴含着丰富的政治营养和精神瑰宝,对于我们来说,党史这一门功课不仅必修,而且必须修好。只有修好这门功课,才能进一步深化对党的性质、宗旨的认识,才能真正践行党的初心使命,才能真正把人民对美好生活的向往作为我们前进的动力。”市国资委党委书记、主任彭三说,“市国资两委将在国资系统扎实开展党史学习教育,立足实际、守正创新,不断深化学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导广大国资系统党员干部树立正确党史观,发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,做真诚服务企业的‘店小二’,做解放思想的‘排头兵’,做务求事功的‘实干派’,在推动国资国企高质量发展上取得新突破,切实把学习教育成果转化为推动国资国企高质量发展的强大动力,以做强做优做大我市国有资本和国有企业的优异成绩迎庆中国共产党百年华诞。”
      “总书记朴实的话语中蕴含大担当,平静的语气中流露大情怀。以‘自我’奉献‘众我’,提振了每一个中华儿女投身中华民族伟大复兴的信心与动力!”民营企业家、荣程集团董事会主席张荣华说。
      为迎庆中国共产党百年华诞,荣程集团时代记忆馆联合中国红色文化研究会等,正筹备“聚百馆共话百年大党,学‘四史’追寻建党初心”主题联展活动。张荣华告诉所有荣程人:“我们一定要传承老一辈革命家的精神,从精神中吸取力量,在工作生活中践行精神,用行动来告慰历史、告慰先辈。”她深有感触地说,传承是责任,创新是动力,发展是使命。我们要将企业发展与中华民族伟大复兴的中国梦深度融合,以习近平总书记《论中国共产党历史》为人生行走的导航,守初心、聚力量、担使命,传承好红色基因及优良传统,讲好时代故事,在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现民企担当,以优异成绩迎庆建党百年。
      “习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出,回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,必须把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好。作为港口生产建设一线技术人员,我们要奋斗不忘来时路,坚实走好前行路,要从党史学习教育中汲取宝贵历史经验和强大精神力量,把支部牢牢扎根在天津港智慧港口建设的最前沿,让党旗在世界一流港口建设的征途上高高飘扬。”天津港集装箱码头有限公司技术部党支部书记彭晓光说,“新的一年,我们要坚持党建引领,创新驱动,构建高质量发展新优势。深化自动化码头2.0成果,高标准推进自动化码头升级工程;优化提升自动化作业示范区运行效能,推动单机设备、操作系统与作业流程工艺的深度融合,持续提高装卸效率;深化5G网络在无人驾驶集卡、岸桥、场桥等设备中应用,扩大覆盖面,增强运行稳定性,切实把学习成效转化为实实在在的发展成果,以智慧港口建设‘排头兵’的新担当、新作为,为‘天津智港’建设作出新的贡献。”
      连日来,滨海新区区委党校(区委党史研究室)全体教师认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。大家普遍感到,讲话内涵丰富、高屋建瓴,视野宏大、思想深邃。滨海新区区委党校副校长吴明聚说:“我们将加强学习研究,把党史内容作为干部培训的重要课程,用讲话指导党史专题课,成为系列课程,同时,安排教师深入社区、农村、企业、学校等开展基层宣讲,让习近平总书记重要讲话精神飞入寻常百姓家。”
      
    2021-02-24
  • 2020中国企业国际融资洽谈会暨民企投融资洽谈会在津开幕(图)

      昨天,2020中国企业国际融资洽谈会暨民企投融资洽谈会在我市举行。图为企业进行项目路演。
      12日上午,由天津市人民政府、中华人民共和国科学技术部、中华全国工商业联合会共同主办的2020中国企业国际融资洽谈会暨民企投融资洽谈会在津开幕。全国政协副秘书长、全国工商联副主席黄荣,市委书记李鸿忠,市委副书记、市长廖国勋,市委副书记阴和俊出席并共同为大会启幕。市委常委、常务副市长马顺清主持开幕式。
      黄荣在致辞时说,在全国深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际,融洽会暨民洽会隆重开幕,是天津支持民营经济发展、改革创新、转型升级、健康发展的重要举措和重要平台。天津在加快构建新发展格局中大有可为,希望广大民营企业家把握京津冀协同发展、自由贸易试验区、“一基地三区”建设等新一轮开发开放新机遇,践行新发展理念,努力实现新作为,不断书写在津高质量发展新篇章。全国工商联将一如既往服务支持引导民营企业在津投资兴业,助力天津高质量发展。
      廖国勋在致辞时说,大会汇集“民营、金融、科技”三大要素,是“在危机中育新机、于变局中开新局”的生动实践,必将发挥推动民营企业转型升级、加快实体经济振兴发展的重要作用。当前,天津在加快构建新发展格局中积极作为,主要指标持续向好、经济运行企稳回升、民生保障扎实有力,在高质量发展进程中不断迈出更加坚实的步伐。天津高度重视民营经济发展,持续改善营商环境,真心服务、靠前服务、精准服务、优化服务,全力打造市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的共赢发展格局。真诚欢迎大家汇聚新时代新天津,共享新机遇新未来。
      中国中小企业协会会长李子彬、中国民营经济研究会会长庄聪生、苏宁控股集团董事长张近东发来祝贺视频。他们表示,广大民营企业要充分利用融洽会和民洽会平台,推动科技、金融与民营经济深度融合,全力服务构建新发展格局,共同推动天津高质量发展。
      本届融洽会暨民洽会于11月12日至13日在天津举行,以“育新机、开新局、谱新篇”为主题,采取“线上+线下”的形式,将举办高峰论坛、展览展示、路演推介、资本对接、项目签约、专题培训、商务交流等一系列活动,所有展览展示通过虚拟云展馆全景呈现。国内民营企业500强代表,全国知名民企、金融机构代表现场出席开幕式,专业嘉宾约1000人通过大会官方云平台“线上”参会。
      市领导冀国强、康义和市政府秘书长孟庆松参加有关活动。
      
    2020-11-13
  • 市发展改革委赴第三届进博会开展招商引资工作

      为利用好第三届中国国际进口博览会召开的契机,充分用好国际国内资源,吸引推动更多跨国企业及央企、民企来津投资,市发展改革委副主任孙虎军同志率团,陪同市领导参加进博会活动,积极开展招商引资工作,取得显著成效。
      11月4日下午,天津市委副书记、市长廖国勋同志会见西门子能源公司全球高级副总裁、大中华区负责人姚振国一行。会见后,在国家发展改革委国际合作司一级巡视员李斌同志、西门子能源公司全球高级副总裁、大中华区负责人姚振国、天津能源集团总经理赵鹏等领导的见证下,孙虎军同志代表市发展改革委与西门子能源公司签署了战略合作框架协议,双方将在“十四五”期间围绕绿色低碳、数字化等能源创新领域开展合作,助力天津加快构建安全、稳定、高效、清洁的现代能源体系。
      签约仪式后,孙虎军同志率西门子能源公司、市能源集团有关负责同志赴国家电投集团能源科技工程公司/国家电投集团风电产业创新中心,与公司党委书记、董事长李海瑜等同志进一步洽谈对接,就推动国电投、西门子能源、市能源集团在天津合作建设绿色氢能示范项目达成合作意向。西门子能源公司目前正在就西门子能源联合技术创新中心项目及绿色氢能示范项目落地事宜开展前期工作。
          11月5日,天津市副市长金湘军同志在上海现代服务业联合会会见郑惠强会长,孙虎军同志代表我市介绍了天津服务业发展整体情况。会后,孙虎军同志即带领临港投资控股有限公司、临港股权投资基金管理公司走访上海现代服务业联合会会员企业上海中产集团(产业升级网、上海中产科创学院)进行考察洽谈,围绕发挥上海和天津在科创产业合作、产业转型升级、产业园区精准招商、战略性新兴产业及现代服务业领域招商引资及专业培训等方面的互补优势,推动两地开展多方位对接、搭建招商引资信息平台、促成项目合作 和招商人员培训进行了深入探讨,初步确定了合作方向。
      为推动国际贸易往来,加快海外仓建设,市发展改革委促成了天津万贝集团与匈牙利Cathy集团共建“中匈跨境电商产业园”项目。11月6日,在市发展改革委副主任孙虎军同志与匈牙利驻中国大使白思谛的见证下,双方签署了合作协议。该项目拟通过在中国天津和匈牙利同时投资设立跨境电商产业园、同步运营的方式加强后疫情时期中匈之间经贸合作,为加强中国与中东欧国家之间经贸往来树立合作典范。
      根据国家发展改革委国际合作司领导的安排,孙虎军同志一行与皇家加勒比国际邮轮公司亚洲区主席刘淄楠博士就在津开展国际邮轮业务进行交流洽谈。刘淄楠博士反映,皇家加勒比国际邮轮公司已经按照疫情防控要求进行了内部改造,进一步完善了疫情防控措施,正在与上海市研究逐步稳妥地恢复部分航线,建议我市结合疫情防控要求,在适当时机,支持恢复部分航线。我们表示积极按照双战双赢的要求,继续协调服务企业,支持推动尽快复工复产复业复航,并就进一步加强在合资运营邮轮母港、争取停靠天津邮轮码头进行补给、扩大在津采购配供规模及探讨新的航线运营模式等方面合作进行了深入交流。
          此外,孙虎军同志一行还赴苏州工业园走访了西门子中国研究院(西门子工业安全信息运营中心),学习借鉴西门子工业数据平台运维模式,推动西门子能源天津联合创新中心及后续的数字安全中心大数据业务加快落地。赴苏州苏文库柏集团调研,对接苏文集团照明工程、智慧照明、智慧城市业务板块来津落户事宜。拜访了上海珠江投资管理公司董事长丁文先生,就珠江集团在津继续投资,建设产业园区和承载平台事宜进行交流洽谈。与高新区管委会一起进一步对接央企中煤水文局集团主要领导,推动中煤水文局整体迁至我市。率临港投资控股有限公司、临港股权投资基金管理公司、央企投资协会拜访商飞资本有限公司负责人,争取在津设立天津中意中小企业产业基金。
      
    2020-11-11
  • 津城位列全国前三(图)

          2019年,天津市持续深入实施创新驱动发展战略,加快建设创新发展的现代化天津。天津科技综合年报统计数据显示,2019年,天津市全社会研究与试验发展(R&D)经费支出为462.97亿元,全社会R&D经费投入强度(R&D经费与全市GDP的比值)为3.28%,位于北京、上海之后,排名全国第三位。全社会R&D人员结构优化,高等院校开展R&D项目活跃,高技术产业(制造业)质量效益提升,科研院所R&D经费聚集明显,研发产出效率显著提升。
      R&D人员结构优化
      R&D人员是反映研发活动人力规模的重要指标,近年来天津市大力实施人才强市战略,积极推进“海河英才”行动计划,R&D人员结构持续优化,为全市科技发展提供强有力的人才支撑。2019年,天津市全社会R&D人员为14.39万人,其中:博士人员为1.68万人,硕士人员为2.44万人,博士、硕士人员合计占全社会R&D人员比重为28.6%,较2018年提高6.3个百分点。
      高等院校开展R&D项目活跃
      2019年,天津市高等院校开展R&D项目(课题)数为2.77万项,较2018年增加0.19万项,增长7.3%。高等院校开展R&D项目(课题)数占全社会R&D项目(课题)数的比重为61.0%,较2018年提高3.1个百分点。
      2019年,天津市高等院校发表科技论文3.57万篇,较2018年增加380篇,增长1.1%。高等院校发表科技论文占全社会科技论文的比重为73.3%。
      高技术产业(制造业)质量效益提升
      2019年,天津市高技术产业(制造业)企业R&D经费52.50亿元,R&D经费投入强度(R&D经费与营业收入之比)为1.93%,高于制造业0.87个百分点。新产品开发项目数为2870项,较2018年增加308项。
      2019年,天津市高技术产业(制造业)企业实现营业收入2719.20亿元,较2018年增长1.9%,实现利润总额164.20亿元,较2018年增长3.5%,营业收入利润率为6.04%,较2018年提高0.09个百分点,高于制造业2.58个百分点。
      科研院所R&D经费聚集明显
      2019年天津市科研院所共计157家,R&D经费共计31.57亿元,较上年增加0.51亿元,增长1.6%。其中:R&D经费超过亿元的单位共计11家,合计18.01亿元;R&D经费超过5000万元的单位共计7家,合计5.27亿元。上述18家单位R&D经费合计占科研院所R&D经费的73.7%。
      知识产出能力提升
      科技研发经过知识成果转化最终要实现产品、产业的发展。专利及科技论文作为一种无形资产,具有巨大的商业价值。近年来,天津市知识产出能力提升,随着知识产权保护环境明显改善,科技人员知识产权意识普遍提高。
      2019年,天津市专利申请授权量为5.78万件,年末有效专利数为19.89万件,分别较2018年增加0.31万件和3.00万件。2019年,天津市全社会发表科技论文4.87万篇,较2018年增加0.13万篇,增长2.6%;形成国家或行业标准数659项,较2018年增加66项,增长11.1%。
      政策环境优化
      创新驱动发展战略实施背景下,政府对于企业科技活动的支持力度明显加大,以拨款资助、税收激励等方式进一步完善企业研发创新环境。
      天津市秉持“科技强国”“质量强国”及“建立创新型国家”理念,实施科技创新战略。特别是在服务器、中央处理器及芯片研发方面,加大政府资金支持,提升自主研发实力和水平。2019年,天津市规模以上工业企业获得来自政府部门的研发资金为32.76亿元,较2018年增长3.28倍。从登记注册类型看,政府资金主要集中在资助内资企业的研发活动,达32.14亿元,占政府部门的研发资金的98.1%。
      受财政税务部门对企业研究开发费用税前加计扣除政策调整的影响,受惠企业数、减免税额均大幅度增加。2019年,规模以上工业企业中享受研发费用加计扣除减免税政策的企业达576个,较2018年增加156家,减免税额共计17.28亿元,较2018年增长48.6%。
       
      
    2020-10-20
  • 减塑,天津在行动——专家科普解读之可降解塑料,到底是什么?

       
      
    2020-09-24
  • 减塑,天津在行动——专家科普解读之“限塑”之后,我可以用什么?

       
      
    2020-09-24
  • 市发展改革委开展“四史”教育暨民族团结进步创建活动工作信息

      为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央、市委关于“四史”学习教育的总体要求和统一战线的各项决策部署,全面深入持久推动民族团结进步创建工作,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部、特别是少数民族干部厚植马克思主义信仰,在学好历史用好历史中不断汲取前进的强大勇气和动力,9月15日,市发展改革委组织开展“四史”教育暨民族团结进步创建活动。委党组成员、副主任、机关党委书记杨志耘同志带队,委民族团结进步创建成员处室、机关少数民族干部参加。
      观展过程中,大家先后走进时空隧道和八大展厅,认真聆听讲解,瞻仰党史文献和珍贵实物,重温革命历史,缅怀以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩。在杨志耘同志领誓下,全体党员在党旗前庄严宣誓,重温入党誓词。
      随后,一行人来到56个民族非遗文化保护传承中心观摩学习。干部们现场感受了少数民族非物质文化遗产的真实场景,厚植了中国传统文化的深厚底蕴,深入领会了以爱国主义为核心的伟大民族精神,提升了民族认同感和自豪感。
        
      大家一致认为,这次学习教育活动是一次爱国主义教育的精神洗礼。历史是最好的教科书,也是最好的营养剂。我们要深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法和中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络、实践逻辑;要深入学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神,牢牢把握抗疫斗争的经验启示,积极弘扬伟大抗疫精神,向英雄模范学习,更加坚定理想信念,牢记党的宗旨,做到立场坚定,不忘初心、牢记使命,传承好革命先辈执着坚韧、自强不息的顽强意志和舍生取义、无私奉献的崇高品质,发挥先锋模范作用,进一步提振干事创业的精气神,把精神力量转化为攻坚克难的强大动能,为实现“五个现代化天津”贡献智慧和力量。
       
      
    2020-09-22
  • 市发展改革委集中观看纪录片《奋进新时代》

      为把我委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,开展好“四史”学习教育,9月4日我委党组理论学习中心组召开扩大会议,集中观看纪录片《奋进新时代》,重温党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民奋进新时代的辉煌历程,接受思想教育和精神洗礼。
      大家在观看纪录片后表示,要进一步提高政治站位,强化政治担当,要胸怀“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉和行动自觉。进一步加强“四史”学习教育,积极从党的非凡历史中找寻初心、激励使命,从“四史”中汲取无穷的智慧,获取继续前行的强大力量,把学习成效转化为担当作为、干事创业的动力,努力以发改力量、发改担当推动我市经济社会高质量发展。
      
    2020-09-10
  • 宪法宣传片

       
      
    2020-12-03
  • 宪法法律护我成长

       
      
    2020-12-03
  • 习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话在天津引发强烈反响

       
      
    2020-11-26
  • 减塑,天津在行动——公益宣传之日常生活篇

       
      
    2020-09-24
  • 减塑,天津在行动——公益宣传之餐饮外卖篇

       
      塑料污染治理事关生态文明建设成效,事关百姓民生福祉。为进一步扩大塑料污染治理工作影响力、号召力,让公众了解基本要求、目标任务和相关政策措施,号召公众加入参与“减塑”行动,在全市开展“减塑,天津在行动”公益宣传活动。
      欢迎社会各界转发、下载、投放公益宣传视频(下载链接:https://pan.baidu.com/s/1Mr0GMWz62nCHa3W4Z7f1UQ提取码:N6uB  如果使用此盘中宣传海报:请注意保护版权,海报版权归人民网所有,各单位在使用时,可以在海报下端增加本单位名称,但不能对海报做其他修改,尤其不能删除、覆盖、遮挡海报右下角的“人民网环保”字样及相关图标)。
       
      
    2020-09-24
  • 减塑,天津在行动——公益宣传之倡议

       
      我承诺,
      响应减塑倡议!
      拒绝使用超薄塑料袋;
      减少使用一次性塑料制品;
      合理点餐少浪费;
      购物使用环保袋;
      外出自带随行杯。
       
      人人减塑一小步,绿色发展一大步
       
      
    2020-09-24
  • 减塑,天津在行动——公益宣传之日常生活篇

       
       
      塑料污染治理事关生态文明建设成效,事关百姓民生福祉。为进一步扩大塑料污染治理工作影响力、号召力,让公众了解基本要求、目标任务和相关政策措施,号召公众加入参与“减塑”行动,在全市开展“减塑,天津在行动”公益宣传活动。
      欢迎社会各界转发、下载、投放公益宣传视频(下载链接:https://pan.baidu.com/s/1Mr0GMWz62nCHa3W4Z7f1UQ提取码:N6uB  如果使用此盘中宣传海报:请注意保护版权,海报版权归人民网所有,各单位在使用时,可以在海报下端增加本单位名称,但不能对海报做其他修改,尤其不能删除、覆盖、遮挡海报右下角的“人民网环保”字样及相关图标)。
       
      
    2020-09-24
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