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  • 市发展改革委 市市场监管委关于持续开展转供电不合理加价清理规范强化常态化监管有关...

      津发改价管〔2022〕171号
      各区发展改革委、市场监管局:
      为贯彻落实《政府工作报告》和《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(国发〔2022〕12号),按照《天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案的通知》(津政发〔2022〕12号)部署,现将持续开展转供电不合理加价清理规范推动常态化监管有关事项通知如下:
      一、进一步提高思想认识
      清理规范转供电不合理加价是推动营商环境不断改善、群众获得感不断提升的重要举措。按照党中央国务院和市委市政府决策部署,2021年我市开展了4个月转供电不合理加价专项行动,取得了较好的成效。但由于转供电主体众多,加之国家电价改革进展加快,政策环境发生变化,部分转供电主体政策执行不精准,不合理加价情况仍然隐秘存在,侵害了中小微企业的合法权益。当前受新冠肺炎疫情影响,中小微企业广泛面临较大经营压力,进一步强化转供电不合理加价常态化监管,推动转供电主体精准执行电价政策,规范市场行为,是扎实稳住经济平稳运行,规范公共服务行业管理和收费行为,切实减轻中小微企业经营负担的有效措施。各区要进一步提高思想认识,切实增强“放心不下、日夜思之、寝食难安”的紧迫感,把清理规范转供电不合理加价行为强化常态化监管作为一项长期的、重要的工作,持续抓好落实,切实减轻中小微企业负担,助力我市经济平稳运行。
      二、开展常态化“回头看”工作
      各区要按照国家和我市扎实稳住经济一揽子政策措施要求,充分发挥好各行业主管部门横向协同作用,压实街道、乡镇的属地管理责任,7月底前进一步加大排查检查力度,开展转供电不合理加价清理规范回头看工作。对已列入台账管理的转供电主体,全面梳理转供电政策执行情况,仔细排查是否存在政策执行不精准、不合理加价等情况;对未列入台账的新增转供电主体要尽快纳入台账管理,进一步强化政策宣传,确保转供电主体精准执行,持续巩固清理规范转供电不合理加价行为专项行动成果。各区相关工作情况于8月中旬前反馈我委。在此基础上,各区要结合实际,开展常态化的回头看工作,原则每半年要全面梳理一次,切实防止转供电不合理加价行为反弹。
      三、准确把握政策执行边界
      各区要准确理解和把握《市发展改革委关于进一步明确转供电环节价格政策的通知》(津发改价综〔2021〕240号)中关于转供电价格政策执行边界,强化对转供电主体的政策指导,既要保障转供电终端用户的利益不受损失,也要维护转供电主体的合法权益。结合当前国家和我市电力市场化改革实际,统筹推动好转供电不合理加价清理规范工作。我市取消政府制定工商业用电目录电价后,对于终端用户已安装峰谷分时电价表以及终端用户未安装峰谷分时电价表但选择执行政府制定的平段电价的情形,可参照电网公布的代理购电价格执行。
      四、进一步加大监督检查力度
      各区市场监管部门要加大监督检查力度,组织开展转供电不合理加价常态化监管工作,做到有案必查。重点查处转供电主体不执行政府指导价、政府定价以及在电费中加收其他费用等问题,对转供电主体拒不执行国家电价政策违规加价的行为,要加大处罚力度,依法依规作出严肃处理。对社会影响力大的典型违法案件,要坚决予以曝光,形成高压态势,利剑出鞘,以儆效尤,形成震慑。
      市发展改革委                        市市场监管委
      2022年6月13日
    2022-06-21
  • 天津市发展改革委关于调整我市成品油价格的公告

      2022年第11号
      根据国家发展改革委公布的成品油价格调价信息,现将我市调整后的成品油最高零售、批发价格公布如下,自2022年6月14日24时起执行。
      天津市成品油最高零售批发价格表
      品  种
      最高零售价格
      最高批发价格
      (约定配送)
      (元/吨)
      (元/升)
      (元/吨)
      89号乙醇汽油(标准品)
      11580
      8.64
      11280
      92号乙醇汽油
      12275
      9.32
      11975
      95号乙醇汽油
      12970
      9.85
      12670
      0号柴油(标准品)
      10475
      9.05
      10175
      负10号柴油
      11104
      9.59
      10804
      负20号柴油
      11627
      10.04
      11327
       
       
           天津市发展改革委
            2022年6月14日
      
    2022-06-14
  • 关于印发2022年新能源汽车充电基础设施工作要点的通知

      津发改工业〔2022〕166号
      各有关部门、各区发展改革委、各相关企业:
      为贯彻落实国务院办公厅《关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的通知》(国办发〔2020〕39号)精神,按照天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实《扎实稳住经济的一揽子政策措施》实施方案的通知要求,推动我市新能源汽车充电基础设施建设,现将本年度相关工作要点通知如下。
      一、工作目标
      为进一步提升我市电动汽车充电保障能力,支撑新能源汽车产业发展,推动构建新型电力系统,助力“双碳”目标实现,结合不同领域、不同类型新能源车辆的特点和充电需求,按照适度超前原则,遵循“快慢结合”的技术导向,分类有序建设充电设施。
      2022年,重点在居民小区、高速公路服务区、国省干线和农村公路沿线以及物流园、产业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地和人员密集区配建充电基础设施,不断织密充电服务网络。计划全年新增各类充电设施超过3000台。
      二、重点任务
      (一)全面推进居民区充电基础设施建设
      1.进一步优化完善居民个人充电桩报装流程。持续推进新能源汽车居民个人报装便民措施:对具备条件的居民区,可主动与居住社区管理单位协商,统一出具允许施工证明,备案制受理客户申请,居住社区管理单位应积极配合用户安装充电设施并提供必要协助;对尚未成立业委会、没有物业的居民区,接入要求合理、接入条件具备的,供电企业可通过承诺制受理客户申请,属地政府和产权单位协助供电企业做好施工协调工作。加强供电企业、车企、经销商联通互动,前置报装服务,全面推行“充电桩联网通办”政策,打通新能源入户的“最后一公里”。(责任单位:各区人民政府、市电力公司)
      2.推进既有居民小区充电设施建设。结合老旧小区改造,持续推动小区公共充电桩建设,各区人民政府及相关承建企业要以居民需求为导向,通过多种渠道广泛收集充电诉求,制定年度小区公共充电桩建设计划,并积极推动充电基础设施建设。对居民建桩需求上不封顶,对具备安装条件的小区做到应建尽建。(责任单位:市发展改革委、各区人民政府等)
      3.严格落实新建居住社区配建要求。严格落实国家和我市对新建小区充电设施配建标准,100%预留安装条件。其中电力容量预留暂按停车位总量20%配备充电桩、每台充电桩负荷按7kW计算;管线预留时,应将电源及通道延伸至地面停车区域和地下车库每一分区,预置集中式电表箱,并将表后管线或桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。规划建设部门应在新建住宅项目规划报批、竣工验收环节依法监督。(责任部门:市规划资源局、市住建委)
      4.加强建成小区公共充电桩运营管理。各建设运营企业作为责任主体,要加强对充电设备定期巡检,及时排除安全隐患。建成小区的充电桩作为公共设施,不得因物业更换等因素停用或拆除。如遇不可抗力造成充电设施停用拆除的,物业公司及建桩企业须征得社区(村)、街(镇)同意后,报所在区发改委备案。在此过程中,需做好应急措施,保障居民充电需求。(责任单位:各区人民政府)
      (二)完善单位内部充电设施建设
      落实《市发展改革委市国资委市机关事务管理局关于加快推进我市单位内部电动汽车充电设施建设的通知》(津发改工业〔2017〕914号)要求,各级政府机关、事业单位、团体组织与国有企业继续做好示范带头作用,结合公务用车和职工购置新能源汽车需求,查漏补缺继续完善单位内部充电设施建设。支持将单位内部充电基础设施对外开放,满足社会公众充电需求。(责任单位:市发展改革委、市机关事务管理局、市国资委)
      (三)加快推动公共充电基础设施建设
      重点就各级行政许可服务中心、医院、急救服务中心、学校等对外公共服务机构所属公共停车场,以及由政府机关、事业单位和国有企业建设经营具有对外公共服务停车设施的旅游、餐饮、娱乐、商业、停车楼等场所,配套建设充电设施。鼓励在高速公路服务区,国省干线公路沿线、交通枢纽等地建设集中式快速充电站。(责任单位:市发展改革委、市交通运输委、城投集团、各区人民政府等)
      (四)推进市级充电基础设施监管平台建设
      加快天津市新能源汽车充电设施综合服务平台建设,加强充电设施运营服务、行业监管、考核评价,实现全市充电服务一张网,客户支付结算互联互通。结合“双碳”发展战略,启动平台二期设计开发,引导充电运营企业参与市场化电力需求响应,开展绿电交易,组织新能源汽车参与车网互动。(责任单位:市发展改革委、市电力公司)
      请各有关单位按照上述要求,严格落实责任分工,结合本地区、本领域实际,完善相关管理工作机制。各区要高度重视,加强统筹谋划和协调推动力度,确保年度目标任务按期完成。
      2022年6月8日
    2022-06-13
  • 市发展改革委关于公布2022年天津市节能专项资金补助备选项目名单的通知

      各区节能主管部门,有关单位:
      按照《市发展改革委 市财政局关于组织申报2022年天津市节能专项资金补助备选项目的通知》,各区发展改革委会同区财政局共申报项目84个。其中,节能技术改造项目40个,高效电机推广应用项目13个,高效照明产品推广应用项目23个,能源管理信息化项目8个。
      根据申报要求,市发展改革委组织专业机构,对申报单位的信用记录和申报项目的基本情况进行了符合性审查。在此基础上,对节能技术改造项目进行了专家评审,对其他类型项目进行了材料审核,将17个节能技术改造项目、5个高效电机推广应用项目、14个高效照明产品推广应用项目、7个能源管理信息化项目列为补助备选项目。按照《天津市市级财政专项资金管理暂行办法》有关规定,现将补助备选项目名单予以公布。
      请区发展改革委督促申报单位加快项目建设,尽早实现节能效益。2022年三季度,市发展改革委将组织第三方机构对备选项目进行审核。重点审核申报单位是否落实了节能管理措施,项目是否按期完工并投入使用、前期手续和证明材料(合同、发票等)是否齐全,核算项目投资额和节能量。市发展改革委、市财政局将根据审核结果拨付补助资金。
      附件:2022年天津市节能专项资金补助备选项目名单
      2022年6月9日
      (联系人:王  亮;联系电话:23142207)
      
    2022-06-10
  • 市发展改革委 市总工会关于开展“我为碳达峰碳中和做贡献”竞赛系列活动的通知

      津发改双碳〔2022〕156号
      市工业和信息化局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市农业农村委、市机关事务管理局、市科技局、市生态环境局、市规划资源局、市财政局、市金融局、市市场监管委、市教委、市统计局,各区发展改革委,各区总工会,各局、集团公司工会,有关单位:
      为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和工作的决策部署,扎实推进本市碳达峰碳中和重点工作,鼓励广大职工积极参与节能降碳活动,把绿色低碳理念转化为全体人民的自觉行动,市发展改革委、市总工会决定在“十四五”期间组织开展“我为碳达峰碳中和做贡献”竞赛系列活动。现就有关事项通知如下:
      一、实施主体
      牵头编制本市碳达峰碳中和“1+N”政策体系文件的市级部门,各区发展改革委。
      二、活动内容
      (一)激发企业绿色发展动力。鼓励企业主动适应绿色低碳发展要求,梳理核算能源使用和碳排放情况,研究节能降碳路径。制定详细的能效对标方案,积极开展企业、班组、岗位间的能效水平对标竞赛活动,选定标杆、查找差距、分析原因,采取行之有效的对策措施,争创能效“领跑者”。提升绿色创新水平,加大节能降碳技术装备研发、产业化和应用推广力度。推进节能降碳信用体系建设,开展节能自愿承诺,引导企业履行社会责任。
      (二)鼓励广大职工建言献策。结合开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等“五小”活动,引导职工增强节能降碳意识,重视发现和解决岗位难点问题,重点围绕提升产品、服务的质量和效益,提出技术上可行、经济上合理、环境可以承受的意见建议,为企业降本增效、实现绿色低碳发展献计出力。
      (三)推广绿色低碳生活方式。巩固节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建成果,推进绿色消费宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭,开展节能降碳主题征文活动,营造绿色低碳生活新风尚。
      (四)组织生态文明宣传培训。开展多种形式的资源环境国情教育,加强生态文明科普教育,充分利用节能宣传周、低碳日等主题活动契机,普及碳达峰碳中和基础知识。将学习贯彻习近平生态文明思想作为教育培训的重要内容,普及科学知识,宣讲政策要点,强化法治意识,增强推动绿色低碳发展的本领。
      三、活动要求
      (一)加强组织推动。市级有关部门要结合本行业、本领域碳达峰碳中和重点工作任务,组织开展有特色的宣传培训活动,确保政策到位、措施到位、成效到位。各区发展改革委要将“我为碳达峰碳中和做贡献”竞赛系列活动作为推进本区节能降碳工作的重要抓手,与区总工会和区有关部门密切配合,制定活动方案,认真组织实施。
      (二)注重岗位创新。活动实施单位要坚持以职工为中心,组织一线职工、立足一线岗位、解决一线问题,夯实活动的群众基础。企业要鼓励广大职工积极参与节能降碳工作,对职工提出节能降碳方面的合理化建议要认真收集、分类建档、抓好实施,努力做到早发现、早推广、早见效,确保“我为碳达峰碳中和做贡献”竞赛系列活动取得实效。
      (三)营造良好氛围。企业要发现挖掘节能降碳先进人物和典型经验,利用各类媒体和工会阵地,对职工在节能降碳工作中的先进事迹和取得成效进行广泛宣传,组织开展学习交流,充分发挥示范带头作用,动员广大职工参与到“我为碳达峰碳中和做贡献”竞赛系列活动中来,在节能降碳领域发挥聪明才智、建功立业。
      为持续推动“我为碳达峰碳中和做贡献”竞赛系列活动深入开展,巩固本市在节能降碳工作中取得的丰硕成果,市发展改革委、市总工会决定,每年一次总结推出在节能降碳工作中做出突出贡献的10个班组、10名个人,即时授予“天津市工人先锋号”、“天津市五一劳动奖章”。具体推荐要求由市发展改革委按年度另行通知。
      市发展改革委   市总工会
       2022年5月30日    
      (联系人:市发展改革委环资双碳处  王  亮  联系电话:23142207;市总工会基层工作部  杨海军  联系电话:84236315)
    2022-06-10
  • 市发展改革委关于成立天津市乡村振兴领域项目策划和项目管理智库的通知

      津发改农经〔2022〕127号
      市有关部门,各涉农区发展改革委:
      为深入实施乡村振兴战略,进一步提高我市乡村振兴领域项目策划和储备水平,加强项目管理,拓宽项目融资渠道,加快农业农村现代化步伐,按照积极引入智库外脑,创新工作思路有关要求,经过认真筛选和有关单位推荐,我委决定成立天津市乡村振兴领域项目策划和项目管理智库。现将工作方案和专家名单予以印发。
      附件:1.天津市乡村振兴领域项目策划和项目管理智库工作方案
             2.天津市乡村振兴领域项目策划和项目管理智库专家名单
      2022年5月10日
      附件1
       
      天津市乡村振兴领域
      项目策划和项目管理智库工作方案
       
      第一条  为更准确谋划乡村振兴领域重大项目,进一步规范和加强项目前期管理工作,发挥专家在我市乡村振兴领域的智力支持作用,结合我委工作实际,制定本方案。
      第二条  本方案适用于我市乡村振兴领域项目策划和项目管理智库(以下简称“智库”)的组建、使用、调整和管理。
      第三条 市发展改革委负责智库的组建、日常运行和维护,对成员进行监督管理;市、区相关部门(单位)可以借助智库专家参与本部门(单位)乡村振兴方面项目策划和项目管理工作。
      第四条  专家应当具备的基本条件:
      (一)具备良好的职业道德和敬业精神,能够科学严谨、客观公正、廉洁自律、遵纪守法地履行职责,独立开展相关工作;
      (二)熟悉与农业农村方面相关的法律、法规、规章及政策,具有较强的理论水平、实践经验和综合分析能力;
      (三)身体健康,有时间和精力承担相关工作,履行专家工作职责和义务;
      (四)未因违法行为被追究刑事责任,法律、法规和规章规定的其他条件。
      第五条  专家应当具备的专业能力条件:
      1.具有乡村振兴、种业振兴项目筹划、管理等相关工作经验,具有副高级以上专业技术职称;
      2.在高等院校、科研院所或者其他专业研究机构工作的,在农业农村相关专业领域享有一定声誉,具有副高级以上专业技术职称。
      第六条  符合以下条件的,可以优先入库:
      在乡村振兴相关项目领域具有较高理论水平和丰富经验的专家。
      第七条  专家享有以下权利:
      (一)获取开展相关工作所需的信息和材料;
      (二)独立开展相关工作并提出意见;
      (三)依法依规获得履行职责所必需的工作条件并获取劳动报酬;
      (四)谋划事关天津乡村振兴、种业振兴乃至天津农业农村长远发展的重大战略、重大规划和支撑产业发展的重大工程、重点项目;提出农村经济发展战略及有关政策建议,为我市乡村振兴提出具有前瞻性、全局性、战略性的发展思路和举措;评估市级政府投资乡村振兴项目三年滚动计划和年度投资计划草案建议,提出专家意见;开展乡村振兴、种业振兴重大项目建设方案、筹划思路、招商引资等方面的研究、论证,提出重大产业发展布局建议;组织项目谋划能力培训和项目策划学术交流活动等职责;
      (五)对我市农业农村发展和专家库管理相关工作提出意见建议。
      第八条  专家应当履行以下义务:
      (一)严格遵守相关法律、法规,坚持客观、公正原则;
      (二)执行保密制度,不得披露受托工作中获取的信息;
      (三)按时保质完成受托工作,不得无故中途退出;
      (四)及时填报和更新个人信息。
      第九条  智库采取筛选和有关部门(单位)推荐的方式组建。
      第十条  申请人员应填写《天津市发展和改革委员会乡村振兴领域专家登记备案表》,并附相关佐证材料,报市发展改革委审核,并对材料的真实性负责。材料包括:
      (一)身份证复印件;
      (二)专业技术职称或执业资格复印件;
      (三)以往农业农村相关工作业绩材料等复印件;
      (四)市发展改革委要求的其他材料。
      第十一条  市发展改革委组织对报送的材料进行审核,对审核通过的人员,正式颁发证书。
          第十二条  市发展改革委根据专家所从事领域和实际需要,建立专家档案,可以适时调整专家库人员结构。
      第十三条 市、区部门(单位)组织开展乡村振兴领域项目工作时,需要选用专家的,可以从专家库中随机抽取。
      第十四条  专家劳务报酬按照“谁委托、谁付费”的原则支付。
      第十五条 专家每届任期5年。任期内专家尽责履职且符合条件的,可以续聘。
       
      附件2
      天津市乡村振兴领域
      项目策划和项目管理智库专家名单
      付润亭
      天津市农学会
      邢克智
      天津农学院
      王红军
      天津市农业发展服务中心
      刘建华
      天津市农业科学院
      刘学军
      天津农学院
      杨庆文
      中国农业科学院
      龚俊义
      中国水稻研究所
      曾  波
      全国农业技术推广服务中心
      邓  超
      农业农村部科技发展中心
      刘振蛟
      吉林省农业农村厅
      杨  洁
      湖北省农业科学院
      于福安
      天津市农业发展服务中心
      王小琼
      天津农学院
      张志军
      天津市农业科学院
      苏京平
      天津市农业科学院
      季核亮
      天津市耕耘种业股份有限公司
      刘  义
      天津保农仓农业科技有限公司
      郭承亮
      中农发种业集团股份有限公司
       
       
      
    2022-06-10
  • 关于印发《天津市发展改革系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》的通知

      津发改政法〔2022〕130号
      各区发展改革委、委直属单位、委各处室:
      为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,落实国家发展改革委和我市印发的有关开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)的通知要求,做好市发展改革系统第八个五年法治宣传教育工作,我委制定了《天津市发展改革系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,现印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。各区发展改革委和委直属单位制定的“八五”普法规划或方案,请及时报市发展改革委政策法规处备案。
      附件:天津市发展改革系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)
      2022年5月10日
      附件
       
      天津市发展改革系统开展法治宣传教育的
      第八个五年规划(2021-2025年)
       
      为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,落实《国家发展改革委关于印发<全国发展改革系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》《中共天津市委天津市人民政府转发〈市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)〉的通知》要求,做好今后五年发展改革系统的法治宣传教育工作,结合本系统实际,制定本规划。
      一、以习近平法治思想为统领,牢牢把握法治宣传教育的总体要求
      (一)指导思想
      坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务我市“十四五”时期经济社会发展,以持续提升系统广大干部依法行政能力和水平为重点,以提高普法针对性和实效性为工作着力点,以完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制为重要抓手,把全面依法治市各项要求落实到发展改革工作全过程和各环节,切实提高发展改革工作依法履职能力和法治化水平。
      (二)主要目标
      到2025年,各级干部依法行政能力和法治素养显著提升,尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念有效树立,发展改革普法工作体系更加健全,发展改革中心工作法治保障更加有力,人民群众和市场主体对发展改革相关法律法规知晓度、对发展改革法治机关建设的认同度明显提升。
      (三)基本原则
      ——坚持党的全面领导。以习近平法治思想统领发展改革法治建设,把党的领导贯彻到普法工作全过程各方面,始终保持正确政治方向,牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向。
      ——坚持服务大局。紧紧围绕全市中心工作和发展改革重点任务,有针对性地组织开展普法,持续加强发展改革系统法治机关建设,以高质量普法推动高质量发展。
      ——坚持与法治实践深度融合。将普法宣传与科学立法、严格执法、妥善处理行政争议共同推进,把普法宣传融入法治实践、日常工作,融入依法行政全过程和各方面。
      ——坚持守正创新。以问题为导向、结果为导向,不断创新工作理念、机制、载体和方式方法,增强法治宣传教育的时代性、针对性、实效性。
      二、突出重点内容,拓展普法工作新内涵
      (一)突出学习宣传习近平法治思想
      深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导系统广大干部坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为各级党组理论学习中心组重点学习内容,将《习近平法治思想学习纲要》和问答等列入党员干部培训课程,推动领导干部带头学习、模范践行,切实提升法治素养、法治能力。通过运用各类媒体和普法阵地,以及开展系列专题法治讲座培训等多种方式,及时传达学习习近平总书记关于法治建设的新论述、新指示,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
      (二)突出学习宣传宪法
      持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,阐释好宪法精神。加强《国旗法》《国歌法》等宪法相关法律的学习宣传。强化宪法实施案例宣传,推动各级发展改革机关工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。按全市统一部署,持续开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,全面落实宪法宣誓制度。
      (三)突出学习宣传民法典
      深入阐释民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位,阐释好民法典在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。推动发展改革机关各级领导干部带头学习民法典,做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护群众权益、妥善化解纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。积极参与市级机关“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。
      (四)深入宣传与发展改革工作密切相关的法律法规
      大力学习宣传党中央、国务院关于法治建设的纲领性文件和我市关于全面依法治市、推进依法行政的重大决策部署。大力学习宣传《外商投资法》及其实施条例、《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等对外开放和促进投资法律法规。大力学习宣传《招标投标法》及其实施条例、《价格法》《优化营商环境条例》等构建公平竞争市场秩序、激发市场活力的法律法规。大力学习宣传《节约能源法》《循环经济促进法》《清洁生产促进法》等绿色低碳发展法律法规。大力学习宣传《国家安全法》《保守国家秘密法》《石油天然气管道保护法》《粮食流通管理条例》等统筹发展和安全需要的法律法规,积极组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动。大力学习宣传《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《重大行政决策程序暂行条例》《政府信息公开条例》等提高依法行政能力、规范政府行政行为的法律法规。强化“八五”普法期间制定和修改的法律法规规章宣传教育。
      (五)深入学习宣传党内法规
      以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章,教育发展改革机关党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容和党员日常考核内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
      三、加强教育培训,实现普法工作新提升
      (一)坚持委党组理论学习中心组学法制度
      发挥领导领学促学作用,把学习习近平法治思想列入委党组理论学习中心组年度学习的重点内容,委党组每年至少组织一场法治方面的专题讲座,并专题学习研究一次党内法规落实工作。第一时间传达学习习近平总书记关于法治建设的重要批示指示和讲话精神。委党组成员带头参加党员干部法治专题讲座。
      (二)重点抓好领导干部这个“关键少数”
          建立领导干部应知应会法律法规清单制度,按分管业务领域分级分类明确应当学习掌握的法律法规和党内规章。每年开展1期以上领导干部法治专题培训,重点就学习贯彻习近平法治思想,民法典及与发展改革工作密切相关的法律法规,以及加强科学、民主、依法决策进行培训,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。落实领导班子和领导干部年度考核述法制度。
      (三)健全党员干部日常学法制度
          把法治教育纳入干部教育体系,严格落实国家工作人员学法制度,分级分类明确党员干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。将法治培训作为干部任职培训、新录用公务员初任培训、党校进修等重要内容,组织好机关工作人员参加全市统一学法用法学习考试,组织新提任、新录用公务员和委属单位新入职工作人员参加宪法宣誓入职仪式,牢固树立依法行政意识和制度观念。强化重点岗位人员学法,每年组织开展1期以上行政执法、审批许可、事中事后监管等重点岗位人员相关法律知识专题集中培训,提升相应岗位工作人员依法办事能力。强化党务业务融合,运用“三会一课”等学习机制开展法治学习和交流研讨。强化法治学习情况督促检查,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部重要内容,让尊法学法守法用法成为发展改革机关工作人员特别是领导干部的自觉行为和必备素质。
      四、持续创新形式,推动普法工作新实践
      (一)在立法、执法等过程中开展实时普法
      坚持普法与依法治理相融合,研究制定发展改革委落实“一规划、两纲要”主要任务分工实施方案、年度计划,统筹谋划落实法治建设任务,细化各项工作举措,扎实推进高水平高标准法治机关建设。把普法融入立法过程。在推动地方性法规和政府规章、行政规范性文件的制定修改过程中,通过充分听取企业和行业协会商会意见、公开征求意见、召开听证会、论证会等形式,广泛听取公众意见,扩大社会参与;法规规章正式公布时,做到同步宣传解读。把普法融入执法过程。加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范普法宣传,把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中,实现执法过程全员普法、全程普法;在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中,持续加强普法宣传。把普法融入化解行政争议过程。实时普及《行政诉讼法》《行政复议法》《行政复议法实施条例》《政府信息公开条例》《信访条例》等涉及规范政府共同行政行为的法律法规,引导申请人依法维权、表达诉求。加大以案普法力度。加强典型案例梳理,把案件暴露出的问题及时反馈相关业务处室,做到“解读一案规范一片”。每年至少组织一次机关干部旁听法院案件庭审,参观一次司法机关法治教育基地。
      (二)发挥好法治文化阵地作用
      把法治文化阵地建设作为法治机关建设重要内容,大力弘扬法治精神。推动法治文化与红色文化、发展改革工作文化融合发展,注重传承红色基因,通过法治长廊、法治园地、法治橱窗等方式,进一步增强以弘扬诚信文化为主题的天津市信用服务体验中心市法治宣传教育阵地优秀品牌影响力。积极拓展普法网络平台。依托委门户网站、机关电子显示屏、办公内网、微博、微信等平台和小程序,开设普法专栏专题,展示常用法律法规、典型案例等,增强法治宣传受众的参与感、体验感、获得感,使普法更接地气,更为喜闻乐见。鼓励发展改革机关工作人员创作个性化普法产品,积极以音视频等形式,讲好发展改革法治故事。加大《天津经济》等委属媒体公益普法力度,把法治类公益广告纳入公益广告内容,促进公益普法常态化、制度化。
      (三)深入开展社会主义法治文化活动
      结合工作实际,积极推广创作法治文化作品特别是具有发展改革特色的法治文化精品,积极参加国家和市级法治宣传原创作品征集评选、全国法治动漫微视频征集展播等活动。加大法治文化惠民工程实施力度,结合入列轮值和驻村帮扶,组织丰富多样的法治文化下基层。积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、全国节能宣传周、全国低碳日等重要时间节点进行法治宣传,积极参与“青年普法志愿者法治文化基层行”、“百名法学家百场报告会”等法治宣传活动。把法治素养基本要求融入文明创建、法治示范创建和平安示范创建等活动,从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费等日常生活行为抓起,使守法成为发展改革机关工作人员日常行为习惯。
      五、完善保障体系,确保普法工作取得新成效
      (一)加强组织领导
      成立委贯彻落实习近平法治思想推进法治机关建设领导小组,委主要负责同志任组长,把普法工作纳入法治机关建设总体部署,定期听取汇报,研究解决普法中遇到的困难和问题。政策法规处负责领导小组日常工作推动。各区发展改革委、委直属单位要将普法工作纳入法治机关建设总体部署,结合工作实际,制定本单位普法五年规划或方案,精心组织实施。
      (二)落实普法责任
      按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制要求,建立健全普法责任清单制度,积极推动本委、本单位、本处室工作人员学法用法,加大对执法对象、管理服务对象普法力度。积极拓展公职律师、法律顾问参与法治宣传教育的方式。
      (三)强化总结评估
      加强普法工作开展情况的督促检查,按照上级部门要求,认真开展规划实施情况的中期评估,总结典型经验,对发现的问题及时提出针对性措施。开展终期总结验收,加强评估结果运用。注重上下联动,加强普法工作的交流,及时总结推广先进典型做法。
      (四)注重能力建设
      重视法治工作机构和队伍建设,选派政治素质好、业务能力强、工作扎实肯干的人员充实在法治建设和法治宣传教育一线,确保法治队伍结构布局与承担的职责任务相匹配、相适应。根据普法工作任务安排相应普法专项经费,确保专款专用。
       
      
    2022-06-08
  • 市发展改革委驻村工作队面向社会资本积极推荐方家庄镇闲置资产招商引资项目

      为贯彻落实乡村振兴战略和市委、市政府关于扶持经济薄弱村发展的决策部署,推动市发改委对口扶持的宝坻区方家庄镇经济薄弱村加快发展,市发改委扶持经济薄弱村工作队协助方家庄镇政府以产业振兴为核心,梳理了一批文旅休闲、电商直播、闲置厂房、耕地、林地、坑塘、设施农业、民房等方面的招商引资项目,向社会资本进行推介。
      下一步,市发改委驻村工作队将积极配合宝坻区方家庄镇相关部门与社会资本对接,支持各类社会资本通过投资入股、租赁合作、资产运营等多种方式积极参与乡村振事业。
    2022-06-27
  • 市发展改革委传达学习贯彻市第十二次党代会精神

      6月22日,市发展改革委召开专题党组会,传达学习贯彻市第十二次党代会精神,交流研讨学习心得体会,对委系统学习宣传贯彻党代会精神作出部署。委党组书记、主任戴永康主持并讲话,所属单位党组(党委)、机关各支部(处室)主要负责同志参加。
      会议指出,市第十二次党代会是在我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、满怀豪情迎接党的二十大胜利召开的重要历史时刻,在天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期,召开的一次十分重要的大会,是一次高举伟大旗帜、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的大会,是一次动员全市上下在全面建设社会主义现代化大都市新征程上再集结、再出发的大会,必将对推动全市各项事业发展产生重大而深远的影响。会议回顾总结过去五年的工作和取得的历史性成就,深入分析天津发展面临的形势,明确提出今后五年的奋斗目标、总体要求、任务举措,符合天津实际,反映群众期盼,具有很强的政治性、战略性、实践性,是开创全面建设社会主义大都市新局面的行动纲领,为今后发展指明了方向道路和方法路径。
      会议要求,全委各级党组织和全体党员干部,一是要持续深入学习领会。把学习宣传贯彻市第十二次党代会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务,与“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动结合起来,迅速在委系统掀起学习宣传贯彻的热潮,积极主动跟进学、持续学、深入学,准确理解把握政治之魂、精神实质、核心要义,把学习宣传贯彻聚焦到坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上来,聚焦到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上来,聚焦到全面建设社会主义现代化大都市的战略部署上来,做到学思用贯通、知信行统一。
      二是要灵活多样宣传宣讲。密切联系主流媒体,用好市级宣传平台,用活委内宣传矩阵,大力宣传宣讲会议精神,增加广度、深度、热度,积极营造浓厚氛围。领导干部以上率下、示范引领,带头学习、带头宣传、带头宣讲,为分管部门、单位、基层联系点宣讲辅导。各级党组织把宣传宣讲会议精神作为党建共建、驻村帮扶、下沉社区的必要内容,认真开展基层宣传。要增强宣传宣讲的针对性、实效性,切实把会议精神融入思想里、体现在行动上、落实到工作中,让市第十二次党代会精神在委系统落地生根、开花结果。
      三是要坚定不移贯彻落实。把学习成果转化为勇于担当、奋发有为的强大动能,立足经济综合部门职能定位,以“高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活”为目标导向,抢抓战略机遇期、历史窗口期,赢得决战决胜期、争先进位期,积极发挥枢纽作用,竭尽担当之心力,锤炼担当之硬功,争作担当之表率,久久为功、日日用功,凝心聚力助推高质量发展、绿色发展,扎扎实实将“规划图”转化为“实景图”,以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开。
      会议强调,要全力以赴做好当前重点工作,一是坚持每日调度机制。各处室加强与对口行业部门、各区的沟通协调,加密加大调度频次和力度,对重点区域、重点行业、重点项目、重要时点进行精准调度,以超常规力度和举措,调动一切积极力量和因素,努力解决实际问题,数字化、具体化、实物量化推动落实,千方百计确保经济运行在合理区间。二是强化全员全时战斗状态。7×24小时随时响应,始终保持“快节奏、全时性、高标准”的战斗状态、“放心不下、日夜思之、寝食难安”的责任意识,坚决杜绝“按部就班、四平八稳、慢条斯理”的工作状态。三是发扬“快、质、严、率”的工作作风。始终保持与时间赛跑的紧迫意识,深入“情况复杂、矛盾尖锐”的地方,保持“心明眼亮、心中有数、心无旁骛”的工作标准。领导班子成员要身先士卒、一马当先、深入思考,处长要在状态、有激情、出实招,工作做到提速、提质、增效,高标准高质量、有力有效推动落实。
    2022-06-23
  • 【发改青年说】市发展改革委机关团委组织青年理论学习小组迅速兴起学习宣传贯彻市第十...
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    2022-06-23
  • 一图读懂”服务业纾困措施落实效果“

      
    2022-06-16
  • 京津冀三省市常务副省(市)长联席会召开
    在另外数据表中
    2022-06-09
  • 天津市“走出去”合作平台正式启动

      5月17日,由市发展改革委、市商务局、中国信保天津分公司共同牵头搭建的“天津市‘走出去’合作平台”正式启动。市发展改革委党组成员、副主任,市推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任孙虎军出席平台启动仪式并讲话。
      当前,受全球疫情和部分地区地缘政治风险等影响,“走出去”企业面临海外风险增加、市场需求萎缩、项目机会减少等难题。合作平台旨在打造“政府推动、金融带动、企业联动”的“抱团出海”机制,充分发挥政府的政策支持优势、中国信保的金融服务优势,促进外经贸企业实现融资、保险、咨询服务等资源共享、优势互补、合作共赢,进一步推动我市对外工程承包、海外投资及装备制造出口。
      启动仪式上,孙虎军介绍了我市融入共建“一带一路”的独特优势和显著成果,提出了着力提升境外投资质量、全面强化境外风险防控以及共同营造良好舆论氛围等工作要求。孙虎军表示,建立天津市“走出去”合作平台,是深入贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上重要讲话精神,落实市委、市政府部署要求,更好服务天津对外开放的务实举措,对进一步促进我市优势产能和装备“走出去”,支持企业深度参与共建“一带一路”国际产能合作、拓展海外市场,助力构建国内国际双循环新发展格局具有非常积极的意义。
      目前,已有44家外经贸企业加入平台,既有在津央企、地方国企,也有民营企业和外资企业。部分企业在合作平台的支持下已经实现“抱团出海”。同时,东疆保税港区管委会作为支持单位加入平台,与东疆“打造海外工程出口基地”紧密结合,服务海外工程企业。
      下一步,我委将会同市商务局、中国信保天津分公司等部门和单位,充分发挥我市“走出去”合作平台作用,为企业提供政策协调、信息共享、风险防控、融资支持、交流培训等方面服务,促进我市企业在更大范围、更宽领域、更深层次上以更高水平、更高质量参与国际合作。
    2022-05-18
  • 市发展改革委组织“5.12”全国防灾减灾日消防培训和应急疏散演练

      今年5月12日是全国第14个防灾减灾日,也是汶川地震灾难14周年。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示,落实全市安全生产工作会议精神,积极响应“减轻灾害风险、守护美好家园”这一主题,立足提高党政机关干部职工防灾减灾意识,强化应急备勤能力,守护好市级机关部门良好运转的健康环境。当日,市发展改革委组织全委机关工作人员开展消防培训和应急疏散演练,委领导参加并进行了讲评。
      消防培训,重点是进一步组织全委35名应急队员重温消防基础知识,熟练掌握消防器材使用方法,熟悉各类应急预案,夯实安全生产责任,以点带面推进委机关全体防灾减灾水平。
      疏散演练,重点是以真实火灾为背景,在营造逼真环境,设置真实障碍,发放突发警报等条件下,组织委机关全体工作人员按照应急预案开展紧急疏散。演练中,委领导刘东水、侯宇、杨志耘、魏广勇同志积极参加,机关各处、直属单位工作人员紧张有序,严格按照预定路线进行疏散。杨志耘同志从思想重视程度、人员参与力度、行动响应速度等方面进行了讲评。强调了提高防灾减灾意识、加强能力训练、落实安全生产责任、消除灾害隐患等关键环节。
      下一步,市发展改革委将继续坚持安全生产党政同责、一岗双责,压实安全生产责任。提高防灾减灾意识,夯实安全基础,常态化组织各类防灾减灾活动,加强安全防护宣传,持续排查安全隐患,为发挥好全市“总项目办”重要职能打下坚实基础。
    2022-05-16
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