2020年第11号
　　 
　　              根据国家发展改革委公布的成品油价格调价信息，现将我市调整后的成品油最高零售、批发价格公布如下，自2020年12月3日24时起执行。
　　天津市成品油最高零售批发价格表
　　品
　　 种
　　最高零售价格
　　最高批发价格
　　（约定配送）
　　（元／吨）
　　（元／升）
　　（元/吨）
　　89号乙醇汽油
　　    （标准品）
　　7130
　　5.32
　　6830
　　92号乙醇汽油
　　7558
　　5.74
　　7258
　　95号乙醇汽油
　　7986
　　6.07
　　7686
　　0号柴油（标准品）
　　6190
　　5.35
　　5890
　　负10号柴油
　　6561
　　5.67
　　6261
　　负20号柴油
　　6871
　　5.94
　　6571
　　天津市发展改革委
　　2020年12月3日
　　 

　　 
　　

　　

　　 
　　市发展改革委党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想时刻作为首要政治任务，把贯彻落实习近平总书记的重要指示批示时刻作为党内政治要件之“要”，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神。认真贯彻中纪委十九届四次全会和市委、市纪委要求，全面贯彻落实中央办公厅关于党委（党组）落实全面从严治党主体责任的规定和市委《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》，坚持党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移全面从严治党。自觉站在讲政治的高度，严肃认真、积极主动接受十一届市委第八轮巡视工作，配合市委做好十九届中央第六轮巡视工作，按照“三级递进”整改要求推进整改落实。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照“对国之大者要心中有数”要求，大力弘扬中国共产党人的担当精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作和落实“六保”任务，为确保我市全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、“十四五”规划高水平启动、加快建设“五个现代化”天津提供坚强保证。
　　今年以来，委党组围绕贯彻习近平总书记“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会重要讲话精神、全国统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神和全市市级机关处长大会精神、市委主要领导“七一”专题党课报告精神，认真研究配套措施、强力推动工作落实，“更好发挥投资关键作用”“积极争取京津冀协同发展重大项目获得国家支持”等27项工作取得阶段性成效。11月16日，根据市委领导同志批示，市委督查室将关于我委坚持勇担当善作为努力推进各项工作“处处走在前列”的督查专报印发各区各部门；11月19日，市政府主要领导同志在督查专报上批示“这样的作风值得提倡”。
　　对照中央办公厅关于党委（党组）落实全面从严治党主体责任的规定明确的11项责任内容，现将委党组落实全面从严治党主体责任工作有关情况报告如下：
　　一、完成的主要工作
　　（一）把坚决做到“两个维护”抓严抓紧抓实、落实落地落细
　　一是及时组织学习贯彻。委党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想时刻作为首要政治任务，把贯彻落实习近平总书记的重要指示批示时刻作为党内政治要件之“要”，把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量”时刻体现在行动上。1月2日，委党组年度第1次党组会，听取关于习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的汇报，对更高标准、更严要求、更大力度抓好贯彻落实作出安排部署。今年以来，委党组坚持突出加强党的政治建设，党组会安排学习传达和研究贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神等议题数十个；研究贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进全面建成小康社会、统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作落实“六保”任务的议题百余个；期间，先后多次听取关于习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的汇报、贯彻落实习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神情况的汇报，以委党组坚强有力的领导和跟进督导落实的务实作风，保证了把“两个维护”落实在工作中，落实在行动和成效上。
　　二是强力督导落实落地。委党组始终坚持结果导向，既抓谋划部署，又抓组织推动。3月14日至20日，党组成立专门工作组，分别采取座谈了解、查阅资料、实地检查、调查核实等方法，重点围绕习近平总书记重要指示批示精神学习贯彻、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展、支部规范化建设、干部队伍管理、文件办理及能动机制落实等情况进行督查，并责成分管领导深入存在问题的分管处（室）召开专题组织生活会，推进整改。特别是，今年以来，委党组以贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设座谈会讲话精神为牵引，围绕贯彻落实全市市级机关处长大会精神和深入贯彻落实鸿忠书记庆祝建党99周年党课精神和到委调研座谈提出的要求，研究出台《关于进一步强化担当作为推动各项工作“处处走在前列”的实施意见》等4个配套措施，统一全委思想、凝聚队伍斗志，营造奋发向上、积极作为的良好工作氛围，推动发展改革各项工作争先创优起到了较为明显的作用，做法被市委以督查专报转发。
　　（二）坚持把党的政治建设摆在首位，涵养良好机关政治生态
　　一是始终突出政治机关属性地位，不断加强政治建设。委党组始终从市级机关政治机关属性、从委党组主体责任、从发展改革委主责主业出发，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格落实委党组进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实若干规定工作机制、带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的措施和委党建工作“1+2”工作方案，制定《关于加强委领导班子纪律、作风、形象建设的五项规定》和《关于营造我委干部勇担当善作为强大氛围的工作方案》，修订委系统党组（党委）关于下级党组织向上级党组织请示报告工作实施办法，进一步推动形成党组班子带头、以机关带系统加强政治建设的强大合力。
　　二是坚持推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体建设、一体培育。先后围绕深入贯彻落实全市市级机关处长大会精神，落实市级机关“使命·奋斗”大讨论要求，引导委系统党员干部自觉践行初心使命，提振干事创业精气神，激发创新竞进活力，激励逆周期斗志，召开“弘扬劳模精神 发挥处长大作用”专题研讨会；围绕贯彻落实鸿忠书记“七一”专题党课报告主要精神，党组书记、领导班子成员为委系统和分管部门、单位讲党课，并研究制定《关于委机关整治“好人主义”八条具体措施》。同时，在委机关办公楼播出政治文化宣传栏32期，进一步以一体化建设促进委机关政治建设。
　　三是坚持把过严过好党内政治生活作为全面净化政治生态的重要环节。结合落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果，组织开展“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入”专题学习研讨，组织召开委党组准民主生活会、各支部准组织生活会式研讨。年度内，先后结合贯彻落实上级会议精神，指导机关党支部2次集中召开组织生活会；结合专项问题整改整治，要求工作落实不够细实的党支部召开专题组织生活会；委领导班子成员严格落实“双重组织生活制度”，截至11月26日，16人次参加基层组织生活会，每名领导班子成员都按要求参加了所在支部组织生活会，通过严肃严谨的党内政治生活进一步巩固了政治生态的风清气正。
　　四是坚持把全面净化政治生态与促进业务建设相结合。认真学习贯彻学习习近平总书记关于担当的重要论述，在深入开展党建与业务深度融合工作的基础上，制定《市发展改革委2020年“找难题、解难题”攻坚克难专项行动方案》，把坚持正确政治方向贯彻到发挥委“项目办”“协同办”“参谋部”职能作用上来，高质量推进我市京津冀协同发展、“十四五”规划编制等重点工作，着力破解制约我市发展的瓶颈和短板，切实把政治建设的成效、政治生态净化建设的成果、担当精神体现在推动天津高质量发展的成效上。
　　（三）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装
　　一是在学深悟透上下功夫。委党组自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育干部、指导工作，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。精准掌握习近平总书记在主持中央政治局第六次集体学习时指出的，党的政治建设是一个永恒课题，要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力的要求；深刻领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题；认真学习贯彻十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在全委营造中国特色社会主义制度自信的浓厚氛围。截至11月26日，委党组理论中心组年度集中学习12次。
　　二是在跟进学习上下功夫。委党组持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，采取委党组理论中心组学习带系统基层党组织的方式，组织开展“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入”专题学习研讨，集中安排《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》、习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，以及市委主要负责同志在市庆祝中国共产党成立99周年专题党课报告会精神等重要内容；及时组织党组理论中心组认真学习《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》等重要论述，进一步引领广大党员干部更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗，为建设“五个现代化天津”而努力奋斗。
　　三是在专题学习上下功夫。委党组在坚持召开党组会研究贯彻、党组中心组及时集中学习、个人坚持自学的基础上，认真筹划组织好年度全面从严治党暨意识形态主题学习。主要围绕学习贯彻落实习近平总书记中纪委十九届四次全会讲话重要精神，贯彻中纪委十九届四次全会、市纪委十一届七次全会精神，落实中共中央办公厅关于党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定和我市2020年加强政治生态建设重点任务要求，进一步净化政治生态，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不忘初心、牢记使命教育制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动组织开展，通过系统学习，进一步做好委系统全体党员干部理论武装。
　　（四）注重发挥好委党组把方向、管大局、保落实的领导作用
　　委党组始终以上率下加强自身建设，发挥委党组的坚强领导作用。坚持从建立健全和完善规章制度入手，确保把坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定抓严抓实，围绕贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，着眼进一步提高委党组议事决策质量和水平，对委党组有关议事决策的规则进行了修订。坚持发挥委党组坚强领导作用，在统筹谋划、跟进督导、组织讲评、确保落实上下功夫，对“三重一大”问题进行认真审议、严格把关，以党组的坚强领导确保了各项工作的有序、有力、合法、合规推进。同时，着眼把党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令，先后研究制定《市发展改革委党组2020年党的建设工作要点》《市发展改革委党组2020年全面从严治党暨政治生态建设工作安排》《2020年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作措施》《市发展改革委党组巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作措施》《落实关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”具体工作安排》等党内工作措施，制定出台《天津市建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施办法》《2020年“双万双服促发展”活动工作安排》《天津市发展改革委投资咨询评估管理办法》《市发展改革委系统社会动员帮扶资金和支部共建资金筹集使用方案》《天津市物流业发展专项项目管理办法》《天津市物流业发展专项项目验收办法》（修订版）等业务建设措施，通过持续加强政策法规建设，确保了党的理论和路线方针政策在本单位贯彻落实，推动了各项工作的有序常态落实。
　　（五）坚持全面从严、严上加严管干部，建设高素质干部队伍
　　一是坚持以党的政治建设为统领严管思想。委党组始终把习近平总书记强调的好干部是选出来的、更是管出来的作为干部队伍建设管理的重要遵循，坚持把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，强化日常监督管理，真抓真管，严抓严管。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。工作中，围绕加强领导班子、处级干部、支部书记、青年干部“四支队伍”建设，先后邀请知名教授辅导授课，举办“中国共产党的光辉历程”、“以史鉴今继往开来——从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中汲取智慧和力量”、“提高七种能力增强执政本领—学习习近平总书记在中央党校中青年开班式上的讲话”、《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》4期专题讲座。
　　二是坚持以推进天津高质量发展为主线严管工作。围绕深入学习贯彻落实习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上重要讲话精神，印发《市发展改革委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神着力加强“七种能力”建设的通知》，对加强“七种能力”建设做出具体安排。坚持从委作为综合经济部门出发，从推进我市高质量发展中责无旁贷的要求出发，把干部队伍管理的效果，体现在推进高质量发展的工作中，坚持既“管住人”、更“管好事”。注重在关键时刻考察识别干部，在工作中，坚持以“成”为要，把干部放在难事上练、在大事上见。对不敢担当作为、工作庸懒散浮拖的干部，坚决作出处理、调整。
　　三是坚持以担当作为干事创业为着力点严管作风。领导班子带头，认真学习党章、准则等党内法规，坚持用铁的纪律严格要求管理干部，坚持把纪律和规矩挺在前面，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。先后出台《关于加强委领导班子纪律、作风、形象建设的五项规定》《关于委机关整治“好人主义”八条具体措施》通过持续在日常监督管理上下功夫，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，通过全面从严、严上加严管理干部队伍，始终保证干部队伍管理的严、紧、硬。通过严格教育管理，有效激发了广大党员干部干事创业的热情，截至11月底，先后8名同志被表彰为“天津市担当作为先进典型市级五一劳动奖章获得者”“第九批省市优秀援疆干部人才”“新冠肺炎疫情防控工作天津市三八红旗手”“天津市优秀共产党员”等各级各类先进典型。
　　（六）持之以恒加强和改进作风
　　一是自觉落实领导干部带头要求。委党组坚持落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上关于坚决贯彻中央八项规定精神要保持定力、寸步不让的重要要求，把持之以恒落实中央八项规定精神作为当前和今后一个时期全面从严治党、巩固拓展作风建设成效的重要举措。年初，围绕认真贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，深入落实领导干部带头“跟我上”这一方向性、标志性重要要求，进一步加强我委领导班子纪律建设、作风建设、形象建设，研究制定《关于加强委领导班子纪律、作风、形象建设的五项规定》，从严加强领导班子建设，并认真组织委领导班子成员对分管部门和领域违反中央八项规定精神的风险点排查及制定防范措施。在疫情防控期间，专门安排委领导班子成员带队对典型企业、典型问题进行调研；在推进“十四五”规划过程中，安排领导班子成员结合分管工作带头组织调研，以委领导班子成员良好形象和过硬作风，影响带动广大党员干部。
　　二是坚持把落实中央八项规定精神、查纠“四风”问题作为全面从严治党主体责任一项重要内容。年初，召开全面从严治党专题党组会，研究制定全面从严治党工作措施；7月份、10月份两次召开全面从严治党专题党组会，跟进督导落实中央八项规定精神。坚持把《天津市党政机关国内公务接待管理办法》《天津市党政机关公务用车管理办法》和委《公务用车管理办法》作为作风建设的重点，强化机关公务用车使用管理，严格落实节假日封存制度。同时，在重大节日前，都要组织委机关纪委、办公室、财务处等进行检查巡查，以制度的严格落实保证了中央八项规定精神的落实落细。
　　三是认真组织“小金库”专项治理。全市推进“小金库”问题专项治理工作部署电视电话会议后，委党组于3月16日召开党组会，审议通过《市发展改革委关于开展“小金库”问题专项治理工作实施方案》。3月19日，召开委系统工作部署会，进行动员部署。自查中，坚持按照“谁自查、谁签字、谁负责”原则，重点围绕违规收费、罚款及摊派设立“小金库”，用资产处置、出租收入设立“小金库”，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”等二十类突出问题，开展专项治理工作。期间，还聘请第三方专业机构对实地检查开展“回头看”，安排委领导对天津国际工程咨询公司进行检查督导。根据专项治理情况，及时严肃对委机关法规处等存在“小金库”问题相关责任人进行处理。
　　四是持续贯彻落实全市市级机关处长大会精神。委党组紧盯“关键少数”，聚焦“三官”“三盛”问题，强化对处级领导干部履责情况的监督，强力破除“中梗阻”。在年初指导基层党组织召开组织生活会对照研讨和开展关于工作落实情况的大督查的基础上，还注意以正面典型激励引领。5月15日，结合“使命·奋斗”大讨论，召开“弘扬劳模精神 发挥处长大作用”研讨会，安排3名市级劳模代表、5名处级党员领导干部，就发挥参谋部、项目办、协同办作用进行交流发言，以正面典型的激励作用，引领委机关作风建设持续向上向好。
　　（七）严肃党的纪律建设，不断巩固全面从严治党压倒性胜利成果
　　一是坚持纪律教育制度化。年初制定下发工作要点及纪律教育实施计划；7月份组织“党风廉政警示教育月”活动，并开展了“四个一”活动（即组织1次党课辅导、抓好1次节前教育、开展1次理论测试、观看1次警示录像）；定期通报违反中央八项规定精神典型案例，组织各支部重点学习了于茂东、李国文、李福明等严重违纪违法问题的通报，并开展讨论交流。每逢节假日，及时部署各党支部抓好廉洁过节教育，重申节日期间“十严禁”等纪律要求；及时对新入职公务员、预备党员新接收军转干部进行了廉政谈话，不断打牢廉洁从政思想基础。
　　二是坚持抓实警示教育。坚持从铸牢思想防线做起，委领导班子成员定期分管支部党员干部讲授廉政党课进行警示教育，集中组织开展年度全面从严治党主题学习，及时组织观看《廓清迷雾再启航》、《叩问初心》、《政治掮客——苏洪波》，传达学习市委办公厅关于于茂东、李国文、李福明严重违纪违法问题及其教训警示的通报精神和《关于7起“小金库”违纪违法典型案例的通报》《关于一起重大质量事故所涉严重违纪违法问题的通报》《中央纪委国家监委公开曝光六起违反中央八项规定精神典型问题》，以及1-6月形式主义官僚主义不作为不担当问题典型案例选编和市委形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理领导小组办公室情况通报，及时印发问题情况通报，及时、常态化组织警示教育，不断强化党员干部遵规守纪思想观念。
　　三是坚持用好“四种形态”。注重在用好第一种形态上下更大功夫，发挥第二、第三种形态威力，坚持以问题为导向，发现问题严肃整改、严肃问责、严肃处理，问责一个、警醒一片、教育全体，始终保持对违规违纪问题处理的高压态势。围绕贯彻落实市委办公厅《关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的意见》，11月13日印发《落实〈关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的意见〉具体工作安排》。为进一步推动巡视反馈意见整改落实，组织委领导班子成员与分管的巡视被指出问题处（室）党支部书记进行提醒谈话。截至11月26日，委机关因违纪问题受“四种形态”和组织处理的干部共15人次。
　　四是敢于刀刃向内。委党组始终注重不断完善对权力运行的制约监督机制，坚持从党组严格公正履职尽责做起，对所有 “三重一大”事项严格按照民主集中制原则进行审议。始终注重不断拓宽群众监督渠道，在发改委官网设置网络信箱，开通服务企业微信平台、不作为不担当和形式主义官僚主义举报热线、举报信箱；在接受市委巡视期间，设置举报意见箱，进一步主动拓宽监督渠道；严格落实“一把手”不直接分管干部、人事、财务、工程项目、行政审批、物资采购和末位表态等制度。同时，牢固树立“有职权就有廉政风险”理念，实行全员廉政风险防控，围绕单位人、财、物运行，紧盯腐败易发多发领域和部位，排查思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险，制定切实管用、操作性强的风险防控措施，进一步扎紧制度笼子。
　　五是积极加强廉洁文化建设。委党组扎实组织开展“党风廉政警示教育月”活动，开展了“四个一”活动（即组织1次党课辅导、抓好1次节前教育、开展1次理论测试、观看1次警示录像）；定期通报违反中央八项规定精神典型案例。每逢节假日，及时部署各党支部抓好廉洁过节教育，重申节日期间“十严禁”等纪律要求；及时对新入职公务员、预备党员新接收军转干部进行了廉政谈话；集中组织观看《廓清迷雾再启航》等警示录像，印发过节廉政提醒卡及廉政知识宣传口袋书，开通廉政短信提醒业务，定期在政治文化宣传平台播放廉洁故事及典型案例，在委门户网站设置“正风反腐”专栏，以常态化廉政文化宣传强化广大党员干部拒腐蚀永不沾的思想理念。
　　六是积极支持纪检监察机关履行监督责任。一方面，自觉支持派驻纪检监察组开展监督工作，召开委党组会、全面从严治党领导小组会、党组理论中心组学习、办公会，都邀请纪检监察组参加；每次召开全面从严治党专题党组会，都专门安排听取纪检监察组对委党组做好全面从严治党工作的意见建议；对纪检监察组的监察建议，能做到第一时间严格落实；疫情防控期间，主动邀请纪检监察组对物资调配、粮食储备、党员干部下沉社区履职情况进行一线监督检查；市纪委监委第一督查组深入驻在单位对市纪委监委驻发改委纪检监察组进行督查期间，积极协调组织对工作组办公用房、办公用车等，进行全方位保障。另一方面，注重加强委机关纪委建设，委党组会每年听取机关纪委工作报告，下发《关于加强委机关纪检队伍建设的通知》，对人员设置提出要求；支持委机关纪委参与驻委纪检组节日期间作风建设专项督查、集中驻点巡查等重要专项工作；安排优秀年轻党员干部参加专兼职纪检干部业务培训，选拔业务骨干到派驻纪检机构以案代训跟班学习，年内共参加纪检干部集中业务培训50人次。
　　（八）以上率下落实党内法规制度，不断提高制度执行力
　　一是坚持率先学习提升认识。委党组自觉用党内法规规范党组织的工作、活动和党员行为，把落实党内法规制度作为全面从严治党的长远之策、根本之策。中央办公厅关于党委（党组）落实全面从严治党主体责任的规定、党和国家机关基层组织工作条例、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见，以及有关党委（党组）意识形态工作责任制实施办法和2020年度市委党建工作要点、加强政治生态建设重点任务、形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点，以及《关于深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面提高市级机关党的建设质量的措施》等制度措施印发后，委党组始终坚持第一时间召开委党组会和委党组理论中心组传达学习，组织委领导班子成员结合学习情况谈体会谈认识，并就落实进行安排部署。
　　二是制定配套措施保证落实。根据中央和市委出台的党内法规对贯彻落实的有关要求，修订了《委党组议事决策规则》，进行委系统党委﹙党组﹚关于下级党组织向上级党组织请示报告工作实施办法和有关委党组意识形态工作责任制实施办法的修订工作，先后印发了《2020年度市发改委党组落实全面从严治党主体责任任务分解》和《2020年度市发改委党组落实全面从严治党主体责任现场考核任务分工》《市发展改革委党组巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作措施》《落实<关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的意见>具体工作安排》《市发展改革委党组关于深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面提高机关党的建设质量措施的工作方案》，以精准务实与委工作实际相符合的配套措施，有力保证了中央和市委党内法规制度的贯彻落实。
　　三是跟进督导抓好落实。坚持结果导向贯彻落实，自觉做到不以文件落实文件，既压实分管领导“一岗双责”，督导委领导班子成员结合全面从严治党主体责任工作检查，督导分管支部落实，又进行经常性的工作提醒。9、10月份，在委领导班子成员全面从严治党的工作提醒中，明确要求委领导班子成员要围绕贯彻落实中办全面从严治党主体责任规定，对照市党风政风室2020年度全面从严治党主体责任工作任务安排，严格履行“一岗双责”，检查督导分管部门全面从严治党工作。既结合党建工作检查，对落实情况进行检查，又组织基层党组织及时开展自查工作，委党组《市发展改革委党组巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作措施》印发后，11月12日专门下发《关于对落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作措施情况进行自查的通知》，组织基层党组织对照相关标准逐项进行自查；11月10日下发《关于组织委系统党建暨全面从严治党主体责任工作检查的通知》，对贯彻落实中央关于全面从严治党主体责任规定、党和国家机关基层组织工作条例等的落实情况检查做出安排部署。既压实各级党组织责任，又注重不断提升基层党组织书记落实党内法规的能力素质，11月份在组织开展的委系统党支部书记和党务内勤党的工作能力培训时，专门把落实全面从严治党、意识形态和基层党组织条例的工作能力作为培训内容，分2批次集中进行培训。同时，还积极利用发改大讲堂对基层党组工作条例、基层组织选举工作条例等进行专题培训，进一步提高各级党组织落实党内法规制度的能力水平。
　　（九）坚持系统抓、抓系统，全面提升机关和直属单位党组织工作
　　一是坚持机关和直属单位党组织工作一体筹划。在制定年度党建工作要点、全面从严治党暨政治生态工作措施等配套年度工作文件时，坚持把直属单位党组织纳入委关于加强党组织工作对象范围；每次召开全面从严治党专题党组会，都要求直属单位党组织书记参加会议，年度全面从严治党专题党组会专门听取直属单位党组织主要负责人抓基层党建述职和全面从严治党工作、形式主义官僚主义不作为不担当专项治理工作汇报，并由委党组书记逐一进行点评反馈，委分管领导结合工作进行讲评，组织与会人员进行现场评议，始终做到了机关与直属单位党的建设的系统性推进、系统化建设。
　　二是坚持机关和直属单位党组织工作一体检查。委党组高度重视对直属单位全面从严治党和党建工作、组织力提升工程、形式主义官僚主义专项整治等检查指导，今年1月份、11月份，先后2次分别由委分管领导带队，对直属单位全面从严治党暨党建工作进行检查；委分管领导在全面从严治党主体责任季度抽查基础上，11月份，集中对分管支部的全面从严治党暨党建工作进行检查，通过随机抽查和定期检查，有力促进了机关和直属单位党组织工作的同步落实。同时，注重持续抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，印发《天津市发展和改革委员开展“创建让党中央放心 让人民群众满意的模范机关”建设标准》《关于深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面提高市级机关党的建设质量的措施》等工作措施，推动基层党组织全面进步、全面过硬。严格落实把党支部建在处上的要求，突出党支部的政治功能，发挥好基层党组织的组织力、引领力，提高机关党支部标准化、规范化建设水平。
　　三是持续抓实党建与业务深度融合工作。在去年组织开展党建与业务深度融合试点工作基础上，积极研究探索抓牢党建促进业务工作发展、在业务工作中不断强化党建、在业务工作中检验党建工作成效等有效途径。今年以来，结合贯彻落实上级重大决策部署，指导各基层党支部围绕“担当作为”两次集中召开准组织生活会讨论发言，责成委工作督查中发现的见事迟、行动慢、成效不明显的业务处（室）党支部召开专题组织生活会进行反思整改，更好地发挥了支部对党员教育、管理、监督，支部书记抓思想政治、抓工作作风和每名党员的先锋模范作用，使委机关每名党员都成为一名鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。11月10日，委党建处在市级机关推动党建与业务深度融合交流会暨成立市级机关党员先锋（突击）队启动仪式上，作《围绕中心建设队伍服务群众 推动党建和业务深度融合扎实实践》经验介绍。
　　（十）自觉加强对统一战线工作和群团工作的领导
　　一是认真做实统战工作。全面贯彻落实中央和市委关于统战工作决策部署要求，及时传达学习、宣传、贯彻中央和市委关于统一战线的方针政策和法规，认真贯彻落实中央和市委关于统战工作决策部署要求。11月19日，委党组理论中心组专题学习统战理论方针政策。坚持统战工作常态化落实，指导委机关党委编印下发《市发展改革委学习贯彻统一战线理论方针政策宣传读本》，在委机关办公楼政治文化宣传平台等公共宣传平台对统战理论方针政策进行宣传，将统战知识纳入市发展改革委机关党支部2020年理论学习计划，纳入党支部书记、党务工作者专题培训方案；纳入“发改大讲堂”培训内容，实现了培训全覆盖，确保党员领导干部熟悉了解掌握统一战线理论方针政策。
　　二是注重加强对群团工作的领导。坚持每年召开党组会，听取群团工作汇报。9月2日，委党组会，专门听取了委宣传、纪检、群团工作进展和下一步工作思路。坚持加大对群团工作的保障力度，在委办公用房比较紧张的情况下，设立“青年之家”活动室，为广大青年干部提供学习交流的平台。积极支持开展志愿者活动，委机关志愿者注册298人，累计服务时长2821小时；委青年志愿者在市级机关工委“一切为了人民——市级机关青年党员讲诵会”上以《我看天津发展》围绕“京津冀协同发展”进行了宣讲展示；在常态化疫情防控中149名志愿者参与到下沉社区、物资保障、复工复产工作。围绕“扣好人生第一粒扣子”，设立家庭亲子图书专栏，采购陪孩子终身成长、你就是孩子最好的玩具、中国家风、大师们的家风等系列书籍，引导委党员干部从关心关爱身边未成年人健康成长做起。支持妇联、工会积极开展工作，下发《关于组织开展“不忘初心，弘扬优良家风”主题实践活动的通知》，精心组织“我们的节日”精神文明创建活动。
　　（十一）强化政治自觉，强力推进巡视反馈意见整改落实
　　一是坚持把巡视整改作为政治整改。委党组坚持把巡视整改作为落实全面从严治党要求的“政治首责”、解决问题的“从严之责”、推动发展改革各项工作的“一岗双责”，委党组书记担任巡视整改领导小组组长，对重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办，做到既挂帅又出征，从严从实抓好整改。针对巡视反馈指出问题，逐项制定整改措施，目前已经完成77.3%，正在进行22.7%。委党组11月28日召开党组会，专门听取整改落实情况汇报，研究解决突出问题，对持续推动整改落实安排部署，确保“三级递进”整改要求落实落细。
　　二是在坚持教育引导上下功夫，推动整改落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平总书记关于巡视工作重要讲话和指示批示精神统一思想，坚持以中央和市委有关巡视整改安排部署统一思想，自觉贯彻落实全面从严治党主体责任，巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，全面提升基层党组织建设，分两批组织市发改委系统党支部书记、党务工作者进行集训培训研讨，在打牢基础、强化思想政治建设上下功夫，通过查摆问题提高认识，在学思践悟、以知促行、知行合一上不断深入深化。
　　三是在坚持领导带头上下功夫，推动整改落实。严格落实《关于加强委领导班子纪律、作风、形象建设的五项规定》，要求领导班子带领队伍坚决执行党组织决定，以极端负责的作风和追求卓越的精神，冲在前、干在先，打头阵、做表率。11月24日，专门组织委领导班子成员与分管部门（单位）的党政负责人，就更高标准、更严要求完成巡视整改任务逐一进行提醒谈话。近期领导班子结合整改任务多次带队赴国家有关部委，全力争取政策支持，推动南港乙烯产业集群、大众新能源整车、空客A320第二条总装线等项目落地。
　　四是坚持举一反三上下功夫，推动整改落实。组织系统各级党组织针对巡视反馈意见和整改落实方案，逐条对照检查，细化整改内容和措施，明确时间表、责任人，自上而下，全面、认真落实每一项整改措施，立行立改、全面整改。针对28项举一反三整改事项，制定36条整改措施，针对12个推动改革促进发展整改事项，制定19条整改措施，目前均在积极推动中。
　　二、存在不足
　　一年来，我们在贯彻落实全面从严治党主体责任规定和市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排上，虽然取得了一定成绩，但结合主责主业，反思反查委全面从严治党工作，感觉主要还存在两个方面的问题。
　　一是落实中央和市委对全面从严治党主体责任作出的最新部署，还不够深细。主要是，中央办公厅关于党委（党组）落实全面从严治党主体责任的规定和《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》印发后，委党组虽然第一时间进行认真学习研讨，及时作出工作部署，启动并制定配套制度措施。但在贯彻执行上还有不深不细的地方，特别是在如何让委领导班子成员履行“一岗双责”当好分管单位（部门）支部的“大书记”职责上，还需要结合工作实际进一步研究。
　　二是基层党组织落实全面从严治党主体责任能力还不够强。党委（党组）落实全面从严治党主体责任明确要求基层党组织要参照落实全面从严治党主体责任，虽然我们2019、2020年两次围绕提升基层党组织书记落实全面从严治党能力，进行专题授课辅导和培训，但是从落实情况看，基层党组织与委党组的要求和期望相比，还有差距，还需要在规范性上下功夫。 
　　三、下步打算
　　1.进一步提高政治站位，把坚决做到“两个维护”转化为行动上的忠诚实践。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终彰显发改委机关政治属性，坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是对天津工作的重要指示要求，切实把京津冀协同发展重大国家战略作为第一战略，高站位谋划、高起点落实。自觉从“两个大局”出发，把握重要战略机遇期新变化新特征，注重在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，高标准推动“十四五”等经济社会发展规划、计划制定工作，以“处处走在前列”标准，履行好“协同办”“项目办”“参谋部”职能，发挥好“发动机”“指挥棒”作用，把坚决做到“两个维护”转化为委党组推动改革发展的忠诚实践。
　　2.进一步增强政治责任，把以党的政治建设为统领落实到全面加强党的建设全过程。坚决落实新时代党的建设总要求，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，作为“国之大者”之首要，融入到广大党员、干部思想灵魂深处。坚持党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，坚持把加强干部队伍建设作为全面净化政治生态的关键环节，把树立正确选人用人导向作为重要着力点，突出政治标准，选准用好各级各类干部。自觉以上率下贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力。持续加强党内政治文化建设，拓展政治文化宣传途径，丰富宣传内容，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入每名党员、干部的思想和心灵，以良好政治生态，进一步推动习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在市发改委系统得到不折不扣贯彻落实。
　　3.进一步强化政治自觉，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想做到学思用贯通、知信行统一。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。精准掌握习近平总书记在主持中央政治局第六次集体学习时对党的政治建设作出的重要论述和要求精神，深刻领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议、“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，牢牢把握新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题；认真学习贯彻十九届五中全会精神，深刻认识党和国家事业取得的历史性成就和改革发展大势；深入学习习近平总书记对天津工作提出的”三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，落实市委主要负责同志关于“做好市级机关工作，党的建设是保证，党的政治建设是首要、是根本，这个摆位一定要正，定性一定要准”要求，全面加强机关党的建设，引领广大党员干部更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗，为建设“五个现代化天津”而努力奋斗。
　　4.进一步提高政治能力，把担当作为体现在巡视反馈意见“三级递进“的整改落实上。始终以高度的政治责任推动整改落实，坚持从政治上认识问题、分析问题、解决问题，把思想和行动相统一、治标与治本相结合、党建与业务相融合，切实把关注点、聚焦点，放在解决思想问题、推动主责主业、促进改革发展上；以鲜明的政治导向促进问题彻底整改，严格按照“三级递进”要求，在“人、事、因、制”四个关键环节下功夫，全程督导、强力推进，坚决做到问题不解决不松手，解决不彻底不放手，确保整到位、改彻底。
　　5.进一步提升政治本领，把发挥职能作用体现在担当作为创新竞进推动高质量发展成效上。始终牢记发改部门的特殊重要地位，把委党组更高标准贯彻落实全面从严治党主体责任和提升基层党组织贯彻落实全面从严治党主体责任能力，转化为统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推进京津冀协同发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、高标准推进“十四五规划”等重大任务的动力，自觉站在“两个大局”的高度，切实推动我市经济社会的高质量发展。
　　

　　 
　　国网天津市电力公司、天津泰达电力有限公司、天津天保能源股份有限公司，各区发展改革委，各有关单位：
　　为贯彻落实国家2020~2022监管期输配电价改革政策以及市政府第116次常务会议精神，加快推进电力市场化改革，进一步降低企业用电成本，助力营商环境改善，现就有关事项通知如下：
　　一、国家发展改革委印发《关于核定2020~2022年区域电网输电价格的通知》（发改价格规〔2020〕1441号）和《关于核定2020~2022年省级电网输配电价的通知》（发改价格规〔2020〕1508号），核定了2020~2022年监管期华北电网输电价格和天津电网输配电价。电网企业对参与电力市场交易用户（电量）收取输配电价时，应严格按照上述文件核定的标准和有关规定执行。
　　二、根据国家对华北电网输电价格和天津电网输配电价核定结果，按照国家制定的销售电价调整原则，结合我市电价结构和水平实际，经认真研究，决定将2020~2022年监管期华北电网输电价格和天津电网输配电价核定腾出的空间，全部用于降低我市大工业用电价格。自2021年1月1日起，我市大工业用电价格平均每千瓦时降低2.59分。其中，不满1千伏电压等级用电平均降低1.32分、1-10千伏平均降低1.32分、35千伏平均降低2.32分、110千伏平均降低3.32分、220千伏平均降低4.31分。降低后的天津市电网销售电价见附件。我市未参与电力市场化交易的用户（电量）执行我委公布的销售电价标准。
　　三、我市大工业销售电价降低后，各转供电经营者应按照国家和我市转供电价格政策将降价红利全部传导至终端用户，不得截留。
　　四、各电网企业应进一步加强国家输配电价改革和我市销售电价政策的宣传，切实提高政策知晓度。各区发展改革委要着力强化政策执行情况监测，做好政策宣传解释。各单位在电价政策执行过程中发现的问题，请及时反馈我委。
　　 
　　 
　　 
　　 
　　 
　　2020年11月25日
　　 

　　 
　　2020年11月5日，价格成本调查队在市发改委门户网站上发布《关于向社会聘请相关专业机构的公告》，面向社会公开选择专业机构参与审核工作。截至11月16日，共有5家专业机构报名参与。根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，经认真审核各专业机构报送的相关材料，结合各自报价情况，询价组确定选择天津立信会计师事务所有限公司协助开展工作，现予以公示。
　　本次公示期为7个工作日：2020年11月23日至2020年12月1日。公示期内如对公示结果有异议，请与市发改委价格成本调查队联系。
　　联系电话：23288601
　　 
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　　2019年4月，《天津市石油天然气管道保护条例》（以下简称《条例》）列为天津市人民政府立法计划调研项目。按照立法工作有关要求，我委积极组织开展《条例》（草案）调研起草工作，经过几易其稿形成了《条例》（草案）初稿。
　　为保证《条例》（草案）调研起草工作的科学性、严谨性、前瞻性。现向社会各界公开征求意见，充分听取各方面意见建议征求意见时间自2020年11月23日至12月1日，请以电子邮件方式反馈天津市发展改革委（sfzggwyqgdbhc@tj.gov.cn）邮箱，并注明联系人和联系方式。
　　衷心感谢您的参与和支持。
　　 
　　 
　　 
　　2020年11月20日