传达学习贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重...

      市委常委会召开会议
      会议学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》,就进一步发挥纪检监察机关
      职能作用,监督保障“六稳”“六保”政策措施落地见效等作出部署
      13日上午,市委书记李鸿忠主持召开市委常委会会议,传达学习贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神。市委副书记、市长张国清,市人大常委会主任段春华,市政协主席盛茂林,市委副书记阴和俊出席。
      会议指出,习近平总书记的重要指示,充分表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀。我们要深刻认识到,坚决制止餐饮浪费行为,事关维护粮食安全,事关绿色发展高质量发展,事关全面从严治党和党风廉政建设,事关弘扬党的优良作风、坚持“两个务必”,事关传承中华民族崇尚节俭传统美德、改变铺张陋习,必须坚持把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项政治任务,制定实施更加扎实有力的举措,确保党中央部署要求落地生根。要建立健全制止餐饮浪费的法律制度,抓紧地方立法,加强监督检查,褒奖节约,惩戒浪费。要加强宣传教育,积极倡导合理健康的饮食文化,加强餐馆、食堂等公共场所提示标识,形成强大舆论声势,把勤俭节约等美德贯穿青少年教育始终,充分发挥群团组织作用,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。党政机关、企事业单位要带头厉行节约、反对浪费,以尚俭戒奢的党风政风,推动形成良好的社风民风。
      会议学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》。会议强调,《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实新时代基层党的建设总要求和新时代党的组织路线,是做好新时代基层党组织选举工作的基本遵循,对于规范基层党组织选举,增强基层党组织政治功能和组织力,巩固党长期执政的组织基础,具有重要意义。要自觉增强制度意识,严格遵守执行《条例》,推动代表和委员产生、选举实施、呈报审批、纪律和监督等各项规定落地落实,切实发挥《条例》刚性约束作用。要加强对基层党组织选举的组织领导,特别是各区和乡镇街道党委要加强对村和社区组织换届选举的领导,严格落实党组织主体责任和书记第一责任人责任,严把选人政治关、廉洁关,严格执行换届政策,严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律,确保选举风清气正。
      会议就贯彻落实党中央和中央纪委部署要求,监督保障“六稳”“六保”政策措施落地见效,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出部署。会议强调,要深入贯彻习近平总书记关于做好“六稳”“六保”工作的重要要求,切实发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,强化日常监督,全力推动各项任务落实。要坚持“严”的主基调,大力推进正风肃纪反腐,强化不敢腐的震慑;严格执行党章党纪党规,抓好制度建设,扎牢不能腐的笼子;大力开展理想信念教育和警示教育,提升党员干部思想境界、党性修养,增强不想腐的自觉。要压实党委主体责任和纪委监委监督责任,各级纪检监察机关进一步聚焦监督专责,规范精准履行监督职责,以监督执纪问责的实际成效,支持和保障党委(党组)履好职、尽好责。
      会议还研究了其他事项。
      
    • 传达学习贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神 2020-08-14

        市委常委会召开会议
        会议学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》,就进一步发挥纪检监察机关
        职能作用,监督保障“六稳”“六保”政策措施落地见效等作出部署
        13日上午,市委书记李鸿忠主持召开市委常委会会议,传达学习贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神。市委副书记、市长张国清,市人大常委会主任段春华,市政协主席盛茂林,市委副书记阴和俊出席。
        会议指出,习近平总书记的重要指示,充分表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀。我们要深刻认识到,坚决制止餐饮浪费行为,事关维护粮食安全,事关绿色发展高质量发展,事关全面从严治党和党风廉政建设,事关弘扬党的优良作风、坚持“两个务必”,事关传承中华民族崇尚节俭传统美德、改变铺张陋习,必须坚持把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项政治任务,制定实施更加扎实有力的举措,确保党中央部署要求落地生根。要建立健全制止餐饮浪费的法律制度,抓紧地方立法,加强监督检查,褒奖节约,惩戒浪费。要加强宣传教育,积极倡导合理健康的饮食文化,加强餐馆、食堂等公共场所提示标识,形成强大舆论声势,把勤俭节约等美德贯穿青少年教育始终,充分发挥群团组织作用,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。党政机关、企事业单位要带头厉行节约、反对浪费,以尚俭戒奢的党风政风,推动形成良好的社风民风。
        会议学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》。会议强调,《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实新时代基层党的建设总要求和新时代党的组织路线,是做好新时代基层党组织选举工作的基本遵循,对于规范基层党组织选举,增强基层党组织政治功能和组织力,巩固党长期执政的组织基础,具有重要意义。要自觉增强制度意识,严格遵守执行《条例》,推动代表和委员产生、选举实施、呈报审批、纪律和监督等各项规定落地落实,切实发挥《条例》刚性约束作用。要加强对基层党组织选举的组织领导,特别是各区和乡镇街道党委要加强对村和社区组织换届选举的领导,严格落实党组织主体责任和书记第一责任人责任,严把选人政治关、廉洁关,严格执行换届政策,严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律,确保选举风清气正。
        会议就贯彻落实党中央和中央纪委部署要求,监督保障“六稳”“六保”政策措施落地见效,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出部署。会议强调,要深入贯彻习近平总书记关于做好“六稳”“六保”工作的重要要求,切实发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,强化日常监督,全力推动各项任务落实。要坚持“严”的主基调,大力推进正风肃纪反腐,强化不敢腐的震慑;严格执行党章党纪党规,抓好制度建设,扎牢不能腐的笼子;大力开展理想信念教育和警示教育,提升党员干部思想境界、党性修养,增强不想腐的自觉。要压实党委主体责任和纪委监委监督责任,各级纪检监察机关进一步聚焦监督专责,规范精准履行监督职责,以监督执纪问责的实际成效,支持和保障党委(党组)履好职、尽好责。
        会议还研究了其他事项。
        
    • 在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围 2020-08-14

        人民日报评论员
        厉行节约、反对浪费,事在全民、人人有责。习近平总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示,强调要进一步加强宣传教育,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
        “俭则约,约则百善俱兴;侈则肆,肆则百恶俱纵。”必须充分认识到,浪费行为具有“溢出效应”,侵蚀社会资源,损害公共利益。铺张浪费之风,脱离我国基本国情,背离优秀传统文化,败坏社会风气。厉行节约不仅是个人私德,更是社会公德。节俭节约作为一种传统美德和价值追求,无论在国家层面、社会层面还是个人层面,都是社会主义核心价值观的题中应有之义。面对一些地方仍然存在的餐饮浪费现象,只有既加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为,又大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念,才能标本兼治、春风化雨,让厉行节约、反对浪费成为全社会的共识和行动。
        在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围,就要切实培养节俭节约习惯。“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。今天,物质日渐丰盈、生活水平逐步提高,但勤俭节约是我们的传家宝,什么时候都不能丢掉。特别是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,树牢节约意识、养成节约习惯,具有十分重要的意义。厉行节约、反对浪费是一个民族基本的现代文明素养,但只有把节约变成具体行动,才能标注社会文明的新刻度;只有让节约成为一种社会风尚,才能续写民族美德的新篇章。我们不能满足于做节约的向往者,更要成为节约的行动者。我们是一个有着14亿人口的大国,如果人人都躬行节俭,不弃微末、日积月累,实现从“要我节约”到“我要节约”的转变,让节俭节约成为一种内化于心、外化于行的习惯和修养,那将积累多么巨大的财富,形成多么强大的力量!
        在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围,就要积极践行绿色生活方式。坚持节约资源和保护环境是我国的一项基本国策,厉行节约、反对浪费就是绿色生活方式的内在要求。从节水节电节气到改变出行方式,从落实“光盘行动”到拒绝过度包装,只要从我做起、从现在做起,就能把节俭新风写在生活点滴间。领悟生态文明的真谛,“取之有度,用之有节”,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,拒绝奢华和浪费,才能形成文明健康的社会风尚。
        在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围,还要大力弘扬艰苦奋斗精神。历史和现实证明,一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的民族,难以自立自强;一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的政党,难以兴旺发达。艰难困苦,玉汝于成。越是人到半山、船到中流,越要警惕未富先奢的陷阱;越是形势复杂、任务艰巨,越要激扬艰苦奋斗的精气神。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费,坚持勤俭办一切事业,这是我们攻坚克难、走向胜利的一大法宝,也是我们迎接挑战、面向未来的底气所在。
        “善禁者,先禁其身而后人”。广大党员干部特别是各级领导干部要以身作则、率先垂范,以说到做到、带头执行的态度坚持勤俭节约,以踏石留印、抓铁有痕的劲头治理铺张浪费,让人民群众看到实实在在的成效和变化,让全社会以浪费为耻、以节约为荣蔚成风尚。转自《人民日报》2020年8月13日1版
        
    • 坚决向餐饮浪费说“不” 2020-08-14

        津门凭阑
        厉行节约 根治“舌尖上的浪费”
        “谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”习近平总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示,强调建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。我们要坚决贯彻落实总书记重要指示精神,把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项政治任务,以细之又细、严之又严、实之又实的举措,确保党中央部署要求落地生根。
        《中国城市餐饮食物浪费报告》中的一组数据显示,城市餐饮业人均浪费量为96克/餐,浪费率为11.3%;大型聚会浪费率达38%;学生盒饭有1/3被扔掉……数据来源未覆盖所有城市,但浪费现象却足够给所有人当头棒喝。“丰年要当歉年过”,一句古训警示世人。粮食生产连年丰收,决不是浪费的理由。今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。我们要深刻认识到,坚决制止餐饮浪费行为,事关维护粮食安全,事关绿色发展高质量发展,事关全面从严治党和党风廉政建设,事关弘扬党的优良作风、坚持“两个务必”,事关传承中华民族崇尚节俭传统美德、改变铺张陋习,必须时刻绷紧粮食节约这根弦,坚决向餐饮浪费说“不”。
        杜绝浪费,决不是口号,必须付诸行动。我市餐饮协会和饭店协会分别向餐饮企业发出倡议,通过提醒消费者“适量点餐”、免费打包、增添半份菜和小份菜等避免浪费;市商务局将协同有关部门对学生餐、老年餐相关标准进行修订,延伸制止浪费的触角;一些区把“杜绝舌尖上的浪费”与创建全国文明城区相结合,强化宣传引导,落实餐饮消费“光盘行动”,倡导市民珍惜一粥一饭……
        世间事,做于细,成于严。狠刹餐饮浪费之风,决不能抓而不紧、抓而不实、抓而不常。加强立法,强化监管,建立长效机制,以抓就要抓出力度、抓就要抓出成效的决心,不折不扣抓落实,运用系统思维、整体考量、标本兼治。坚决制止餐饮浪费行为,瞄准的是行为,真正要改变的是意识。党员干部务须以身作则、率先垂范,从现在做起、从小事做起,把“好日子”下也要过“紧日子”的意识内化于心、外化于行,把艰苦朴素、勤俭节约当作修身养德、历练党性的磨刀石。
        坚决制止餐饮浪费行为,力求长久之效,需久久为功。从制度倒逼、宣传教育双向发力,让勤俭节约成为习惯,推动实现节用裕民、节俭兴国,我们必能将粮食安全的根基夯得更实。
        
    • 为民营企业发展营造良好法治环境 2020-08-14

        市领导到市高级人民法院调研
        8月12日,市委常委、市委统战部部长冀国强到市高级人民法院就为民营企业发展营造良好法治环境开展调研并举行座谈会。市政协副主席、市工商联主席黎昌晋主持会议。市高级人民法院党组书记、院长李静出席。
        调研中,冀国强一行参观了天津法院陈列馆,了解天津司法沿革和天津法院发展历程,并在执行指挥中心观看了天津法院审判管理和执行工作信息化演示,参观了科技法庭,了解天津法院信息化建设情况。
        座谈会上,冀国强听取了关于天津法院整体工作情况和天津法院服务保障民营经济发展工作情况的汇报,对天津法院工作给予充分肯定。他表示,法治是最好的营商环境,希望天津法院将习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神贯彻到法院工作全过程,强化“产业第一,企业家老大”的理念,真心诚意保护市场主体;认真落实中央、市委要求,将各项保护民营经济发展政策落实落地;在审判中积极贯彻罪刑法定、疑罪从无原则,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,采取善意执行,依法审慎采取强制措施,切实维护企业家人身安全、财产安全、知识产权安全,加强与工商联的沟通协作机制建设,在新时代充分发挥司法职能作用,为民营企业发展营造良好法治环境。
        
    • 用金融活水滴灌实体经济 2020-08-14

        落实“六稳”“六保”
        ──从数据中追踪今年上半年天津金融业前行的足迹
        昨天,天津银保监局召开新闻发布会,披露了一系列耐人寻味的经济金融数据,从中可以追踪半年来天津金融业前行的足迹,可以洞悉金融在助力“六稳”“六保”中的独特作用,亦可以捕捉天津市场主体一些可喜的变化……
        第一组数据
        43.46万户小微企业获信用贷款664.75亿元
        天津银保监局党委委员、副局长、新闻发言人肖华荣介绍,半年来,银保监局要求银行机构加强信贷支持,对有良好发展前景,但暂时受困的企业不盲目抽贷、断贷、压贷,“守护企业资金融通生命线,实现精准放贷、精准帮扶”。
        她说,截至6月末,辖内银行机构民营企业贷款余额达7624.68亿元,比年初增长7.14%,涉农贷款余额2162.17亿元,比年初增长7.28%。累计为47.40万户小微企业发放贷款2301.77亿元,其中为43.46万户小微企业发放信用贷款664.75亿元。
        众所周知,由于信息不对称,小微企业从银行获得无抵押的纯信用贷款很难。而在半年之内,天津超过40万户小微企业获得了这么多信用资金的加持,可见金融机构信贷支持力度之大,也必将激励小微企业更加注重信用积累,助推天津金融生态的良性发展。
        第二组数据
        小微企业贷款平均利率降0.9个百分点,减费降息2.83亿元
        肖华荣告诉记者,银保监局引导金融机构与受困企业同舟共济,共画“同心圆”。截至6月末,辖内银行累计为6088户次受困企业办理临时性延期还本付息合计477.78亿元。其中,累计为1054户次中小微企业办理展期贷款124.73亿元,为569户次中小微企业办理无还本续贷26.6亿元,为2332户次中小微企业办理延期支付利息11.52亿元(不含本金)。辖内保险公司累计为1089户企业延后收取保费2.73亿元。
        不仅如此,各家银行对普惠型小微企业贷款利率也给予10至100个基点下浮。“截至6月末,全辖普惠型小微企业贷款平均利率比上年下降0.9个百分点。这个力度着实不小”。肖华荣说,在降息的同时,各银行保险机构也通过减免费用的方式支持企业。截至6月末,辖内银行机构累计为9129户企业办理减费降息合计2.83亿元。辖内保险机构针对受疫情影响停产停工的企业和工程,累计共为710户企业减免保费或根据停产时间退还保费。
        数据背后,金融纾困帮扶的暖风扑面而来。
        第三组数据
        开发助力复工复产专项金融产品近百个
        针对疫情影响下居民生活消费的新变化,天津的银行保险机构积极利用大数据、云计算等技术,线上线下联动,创新服务模式,提升金融服务速度。
        肖华荣说,“半年内,辖内银行保险机构开发助力复工复产专项金融产品近百个。”各行推出了“复工贷”“云义贷”等线上产品,确保客户足不出户即可享受贷款服务。此外,各银行均建立绿色审批通道,简化审批手续,采取网上办公、线上办理等措施,提高放贷效率。保险机构则提供7×24小时服务,实施线上理赔,简化流程,先行赔付,做到应赔尽赔快赔。
        肖华荣特别指出,银保监局在指导辖内金融机构提供有力度、有温度、有速度的金融服务的同时,还将进一步规范市场秩序,依法严厉打击资金空转、违规套利和僵尸企业搭便车行为,“强化资金流向监管,规范跨市场资金往来和业务合作,防止催生资产泡沫,确保金融资源真正流向实体经济中最需要的领域和环节”。
        
    • 周末,去河东市集转转 2020-08-14

        ■ 嘉里汇“海河·夜巷”市集今日开市
        ■ 棉3创意街区“抖音食光里”线下市集明日开市
        本周末,海河岸边,海河东路沿线,河东区两大独具特色的市集火热开市。8月14日晚,嘉里汇“海河·夜巷”市集开市;15日晚,棉3创意街区“抖音食光里”线下市集开市。
        据介绍,嘉里汇“海河·夜巷”市集以“普鲁士蓝”为街区设计主色调,集结多家品牌巨头,为市民打造高品质的“夜mall生活节”形态市集。在满足市民消费、饮食、聚会需求的同时,加入文化娱乐板块和线上线下互动板块,丰富夜巷业态。天津本土匠人将非物质文化遗产引入夜巷;以梅花为代表的中国天津原创品牌带来“梅花博物馆”的津门首秀。
        8月15日—9月13日,“抖音食光里”线下市集正式落位棉3创意街区。据介绍,“抖音食光里”天津站,将以天津地区品质美食、文创、手工艺、潮流、亲子为主体内容,以音乐、文化演出、生活方式分享、娱乐互动为表现形式,打造“逛+吃+玩”的社交互动消费场景。8月15日晚,夜市首日极具天津特色的相声曲艺节目轮番上演;8月16日,“有点儿东西创作营”开启,手机屏幕里的大咖们也将出现在棉3创意街区。
        
    • 加快建设世界一流智慧港口绿色港口 2020-08-13

        市京津冀协同发展领导小组会议暨全市安全生产工作
        和天津港建设世界一流港口领导小组会议召开
        落实“四铁”要求 守牢安全生产底线
        李鸿忠张国清讲话 阴和俊出席
        12日下午,市京津冀协同发展领导小组会议暨全市安全生产工作和天津港建设世界一流港口领导小组会议召开,深入学习贯彻习近平总书记视察天津港时的重要指示精神,加快推进智慧港口、绿色港口建设,努力实现更高质量、更可持续、更加安全的发展;吸取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件教训,以五年前发生的“8·12”特别重大火灾爆炸事故为警为鉴,永远铭记教训,警钟长鸣,研究部署全市安全生产工作,牢牢守住天津港安全生产底线,坚决确保社会大局稳定。市委书记李鸿忠,市委副书记、市长张国清出席并讲话,市委副书记阴和俊出席。
        会议听取了关于加快推进世界一流港口建设,推动滨海新区支持服务天津港发展,促进港城协调发展和深刻吸取“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训、抓好全市安全生产、加强天津港集团安全管理和改革发展等工作情况汇报。与会同志坚持问题导向,针对明确港区企业安全监管责任体系、港口应急处置存储场地规划建设、严格危化品清单管理等问题,现场进行会商研究并确定具体措施。
        会议指出,港口是天津发展的重要战略资源。习近平总书记对天津港寄予厚望,去年亲临天津港视察,作出“志在万里,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口”的重要指示要求。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精神,坚定不移贯彻新发展理念,围绕北方国际航运核心区功能定位,完善天津港空间规划,优化港口布局,加快建设北方国际航运枢纽,为区域经济高质量发展提供有力支撑,更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”。要与国际一流港口对标对表,加大港口智能化改造力度,加快提升港口能级。抓紧谋划实施一批重大项目,推进港口基础设施建设,增强天津港承载能力。处理好港城关系,给港口留足发展空间,实现以港兴城、港城共荣。大力发展海铁联运为主的多式联运,加快完善集疏运体系,进一步增强港口通达能力。持续优化营商环境,推动运输和通关便利化、一体化,全面提高开放服务水平。
        会议强调,安全发展是天津港发展的根本、前提和基础。五年前发生的天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,付出了沉重代价,是天津之痛之殇,事故余音犹在,教训极为沉痛、极为深刻。近期,黎巴嫩贝鲁特发生重大爆炸事件,再次警醒我们必须始终绷紧安全生产这根弦,时刻保持高度警觉。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要要求,深刻反思“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训,永远铭记教训,警钟常鸣,警钟长鸣,知耻后勇,始终坚持人民至上、生命至上,把安全生产工作摆在更加突出的位置,切实保障人民群众生命和财产安全。一是坚持“隐患就是事故、事故就要处理”,坚持严字当头,深入开展危化品安全隐患大起底、大排查、大整治,坚决消除安全隐患,确保隐患问题整改到位。二是落实“四铁”要求,坚持“铁面”、“铁规”、“铁腕”、“铁心”,以零容忍的态度,动真碰硬、不搞变通,用重典、出重拳、下狠手,坚决严肃惩处危化品违规经营、私存夹带、谎报瞒报等问题,依法加强对企业法人的责任追究。三是坚持标本兼治、综合治理、系统建设,从源头治起,从细处抓好,从短板补起,加强应急管理信息化建设,完善预防控制体系,坚决筑牢防线、守住底线。四是形成严密严格严厉的责任链条和责任闭环,压紧压实滨海新区党委和政府属地责任,层层传导压力,推动责任落地落实;压紧压实相关专业监管部门责任,明确监管责任主体和责任边界,督促专业管理要求落到实处;压紧压实企业主体责任,加强安全教育培训,强化应急消防设施,严格执行操作规范,形成做好安全生产工作的思想和行动自觉。
        市领导马顺清、喻云林、连茂君、孙文魁、金湘军、王卫东和市政府秘书长孟庆松参加。
        
    市发展改革委赴甘肃省天水市参加2020年津企陇上行活动

      7月27日至29日,2020年津企陇上行活动在甘肃省天水市举行。28日上午,召开产业扶贫座谈会,甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎,国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘永富,市委副书记阴和俊出席并讲话。我委郭造林副主任带队组织9家企业参会。会上,津甘两地相关部门负责同志介绍了2019年津企陇上行项目推进、东西部扶贫协作情况,我市企业代表天津荣程祥泰投资控股集团有限公司、云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司介绍了开展产业帮扶情况。会议现场签约项目60个,金额206.59亿元,其中产业帮扶类项目22个,消费扶贫类项目20个。投资金额最大的是先进制造类项目,5个项目投资金额达到111.35亿元。
      图:2020年津企陇上行活动在甘肃省天水市举行
      林铎代表省委、省政府对各位嘉宾和企业家表示欢迎。他说,近年来,我们牢记习近平总书记嘱托,始终把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务,坚持精准方略,紧扣目标标准,聚焦深度贫困,推动脱贫攻坚取得决定性进展。希望各位企业家积极来甘投资兴业,把企业的技术、人才、资金、品牌、市场营销等优势与甘肃的资源禀赋和产业基础结合起来,互促共进、协同发展,推动扶贫产业做大做强,为贫困群众持续稳定增收提供坚实支撑。全省各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,树立企业创造财富、政府创造环境的理念,进一步改进工作作风、优化营商环境,让企业扎下根来安心发展。要建立工作专班,加大沟通协调对接力度,做好项目跟踪服务,争取早落地早见效,把产业基础打得更扎实更牢固,坚决完成脱贫攻坚任务,确保同全国一道如期全面建成小康社会。
      刘永富指出,近年来,津甘两省市认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作特别是东西部扶贫协作的重要论述和指示精神,津甘扶贫协作力度持续加大,攻坚举措不断创新,在两省市的共同努力下,甘肃脱贫进度明显加快,脱贫成效显著。今年是脱贫攻坚收官之年,在天水市举办第二届“津企陇上行”活动,展示了津甘两省市高度的政治意识和大局意识,展现了两省市良好的互动状态。“津企陇上行”活动已成为津甘扶贫协作的新品牌,推动了产业发展,促进了就业增收,带动了更多企业参与脱贫攻坚,促进了东西部互通有无。希望天津、甘肃两地突出互补优势,深化扶贫协作,推动项目落地,持续抓好消费扶贫、稳岗就业、职业培训等重点工作,帮助贫困人口就业增收、稳定脱贫,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
      阴和俊指出,举办津企陇上行活动,是认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的实际行动,是津甘两地携手高质量打赢脱贫攻坚战的重大举措。在国务院扶贫办悉心指导和甘肃省委、省政府大力支持下,不断取得新的成果,带贫效应日益凸显。希望在已有基础上进一步深化拓展,扭住“发展产业、带动就业”这个治本之策不放松,落实鼓励政策,全程跟进服务,推动签约项目尽快落地、尽快实施,引导企业在造福社会中做强做优做大。要突出抓好精准帮扶,聚焦建档立卡贫困人口,围绕“两不愁三保障”,集中优势兵力,攻克最后堡垒,确保如期完成脱贫攻坚目标。要着眼长远发展,立足两地各自比较优势,推进全方位交流合作,努力实现长远携手、共同发展,更好造福两地企业、两地百姓。
      会后,与会人员参加了天津对口帮扶甘肃“互联网+健康扶贫”微医数字流动医院发车仪式,并观摩了天津市援建的麦积镇草滩扶贫产业园、马跑泉镇大沟花卉产业园以及麦积区花牛苹果产业发展情况。
      
    • 市发展改革委赴甘肃省天水市参加2020年津企陇上行活动 2020-08-04

        7月27日至29日,2020年津企陇上行活动在甘肃省天水市举行。28日上午,召开产业扶贫座谈会,甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎,国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘永富,市委副书记阴和俊出席并讲话。我委郭造林副主任带队组织9家企业参会。会上,津甘两地相关部门负责同志介绍了2019年津企陇上行项目推进、东西部扶贫协作情况,我市企业代表天津荣程祥泰投资控股集团有限公司、云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司介绍了开展产业帮扶情况。会议现场签约项目60个,金额206.59亿元,其中产业帮扶类项目22个,消费扶贫类项目20个。投资金额最大的是先进制造类项目,5个项目投资金额达到111.35亿元。
        图:2020年津企陇上行活动在甘肃省天水市举行
        林铎代表省委、省政府对各位嘉宾和企业家表示欢迎。他说,近年来,我们牢记习近平总书记嘱托,始终把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务,坚持精准方略,紧扣目标标准,聚焦深度贫困,推动脱贫攻坚取得决定性进展。希望各位企业家积极来甘投资兴业,把企业的技术、人才、资金、品牌、市场营销等优势与甘肃的资源禀赋和产业基础结合起来,互促共进、协同发展,推动扶贫产业做大做强,为贫困群众持续稳定增收提供坚实支撑。全省各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,树立企业创造财富、政府创造环境的理念,进一步改进工作作风、优化营商环境,让企业扎下根来安心发展。要建立工作专班,加大沟通协调对接力度,做好项目跟踪服务,争取早落地早见效,把产业基础打得更扎实更牢固,坚决完成脱贫攻坚任务,确保同全国一道如期全面建成小康社会。
        刘永富指出,近年来,津甘两省市认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作特别是东西部扶贫协作的重要论述和指示精神,津甘扶贫协作力度持续加大,攻坚举措不断创新,在两省市的共同努力下,甘肃脱贫进度明显加快,脱贫成效显著。今年是脱贫攻坚收官之年,在天水市举办第二届“津企陇上行”活动,展示了津甘两省市高度的政治意识和大局意识,展现了两省市良好的互动状态。“津企陇上行”活动已成为津甘扶贫协作的新品牌,推动了产业发展,促进了就业增收,带动了更多企业参与脱贫攻坚,促进了东西部互通有无。希望天津、甘肃两地突出互补优势,深化扶贫协作,推动项目落地,持续抓好消费扶贫、稳岗就业、职业培训等重点工作,帮助贫困人口就业增收、稳定脱贫,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
        阴和俊指出,举办津企陇上行活动,是认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的实际行动,是津甘两地携手高质量打赢脱贫攻坚战的重大举措。在国务院扶贫办悉心指导和甘肃省委、省政府大力支持下,不断取得新的成果,带贫效应日益凸显。希望在已有基础上进一步深化拓展,扭住“发展产业、带动就业”这个治本之策不放松,落实鼓励政策,全程跟进服务,推动签约项目尽快落地、尽快实施,引导企业在造福社会中做强做优做大。要突出抓好精准帮扶,聚焦建档立卡贫困人口,围绕“两不愁三保障”,集中优势兵力,攻克最后堡垒,确保如期完成脱贫攻坚目标。要着眼长远发展,立足两地各自比较优势,推进全方位交流合作,努力实现长远携手、共同发展,更好造福两地企业、两地百姓。
        会后,与会人员参加了天津对口帮扶甘肃“互联网+健康扶贫”微医数字流动医院发车仪式,并观摩了天津市援建的麦积镇草滩扶贫产业园、马跑泉镇大沟花卉产业园以及麦积区花牛苹果产业发展情况。
        
    • 天津市东西部扶贫协作和对口支援产业合作咨询专家委员会... 2020-08-04

        为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的指示精神,充分发挥我市高校、科研院所、领军企业家在优化产业资源配置方面的作用,提升合作帮扶的能力,经市领导同意,天津市东西部扶贫协作和对口支援产业合作咨询专家委员会(以下简称咨询专家委员会)于近日成立。8月1日上午,产业合作咨询专家委员会第一次全体会议成功举行,会议由天津理工大学经济管理学院刘炳春副院长主持,委员会全体常任委员共计10人参会,我委区域经济处有关同志参加。
        会上,我委区域经济处负责同志介绍了咨询专家委员会的成立背景和组建过程等情况,刘炳春副院长介绍了咨询专家委员会的工作机制和主要职责。与会专家结合自身专业领域,就充分发挥委员会的学术资源优势,主动参与产业扶贫中长期战略规划和政策的研究制定工作等产业合作重点问题开展了热烈研讨。
        下一步,咨询专家委员会将积极参与脱贫攻坚决战决胜工作,并进一步扩大专家范围,为我市高质量完成脱贫攻坚任务贡献天津智慧。
        
    • 红光公园展新颜 2020-07-14

        经过提升改造后的红光公园日前正式对外开放,此次提升改造更换了休闲广场地面铺装,重新铺设了彩色混凝土路面,形成环形健身步道,增加6 套健身器材,并新建了2块林荫运动场地,为游客休闲健身提供更多选择。
        
    • 图片新闻 2020-07-10

        位于河东区六纬路的原天津飞鸽自行车厂厂房经过升级改造,打造成蓝·飞鸽创意产业园。该项目将成为河东区文创、科创产业基地,同时依托母公司旗下191众创空间、蓝朋友众创社区等多个孵化器,为园区内部所有中小微企业提供相对应的孵化平台、金融平台,以及税务、法务、培训等相关企业服务。目前,园区企业入驻率达30%以上。
    • 市发展改革委赴青海省黄南藏族自治州开展对口支援产业合... 2020-06-18

        为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的指示精神和天津市委、市政府部署要求,会同黄南藏族自治州扎实推进对口支援产业合作,确保完成2020年产业合作任务目标,6月14日至6月17日,市发展改革委郭造林副主任带领委内相关处室,组织滨海新区商务和投促局相关负责同志,赴青海省黄南藏族自治州开展实地调研对接。此次调研工作得到黄南藏族自治州方面的大力支持和配合,州委常委、副州长洪世聪,州发展改革委和有关县相关负责同志共同参加调研。
        此次调研覆盖了黄南藏族自治州的全部4个县,调研组先后实地调研了尖扎县三江源生态扶贫产业园区、河南蒙古族自治县有机畜牧业科技示范园区、青海聚能瀞度饮料股份有限公司、泽库县现代农业产业园、同仁县扶贫产业园等天津援建产业项目,涵盖了有机畜牧业农副产品深加工、民族特色服饰加工、生态水生产、中藏药材深加工以及商贸流通等多个行业。
        图一:走访我市援建尖扎县三江源生态扶贫产业园区
        图二:调研河南蒙古族自治县有机畜牧业科技示范园区
        在实地调研中,调研组深入产业合作项目现场,向受援地有关政府部门负责人、企业负责人详细了解天津落户企业对当地产业发展的带动情况,吸纳当地劳动力就业和带贫情况,倾听有关诉求和意见,并就两地间进一步深化产业合作力度、创新产业合作模式、强化产业带贫成效等进行了研究交流;调研组与我市落户企业带动增收的贫困户、村干部进行面对面交流,详细了解受援地群众对当前产业合作带贫模式的认可程度和受益情况,就帮助建档立卡贫困户顺利脱贫的模式和途径开展了深入对接;调研组聚焦产业带动成效明显的龙头企业,为青海聚能瀞度饮料股份有限公司等企业上门服务,了解疫情带来的影响和企业生产经营存在的困难,及时介入协调帮助解决,在引导企业积极争取天津市扶贫协作和对口支援产业帮扶专项扶持资金的同时,主动对接市金融局,帮助企业借助我市融资服务机制,积极争取融资支持,满足企业信贷资金需求。
        图三:为青海聚能瀞度饮料股份有限公司上门服务
        在座谈对接中,调研组重点就新引进和正在洽谈天津产业项目情况,以及黄南藏族自治州对天津市开展产业合作的意见诉求,与黄南藏族自治州发展改革委和有关县相关负责同志进行了深入对接,双方一致认为,今年以来,津黄两地产业合作工作的进展成效显著,在企业落地、投资到位、带动脱贫等方面取得的成绩有目共睹,下一步将以重大项目为抓手,以推动资金到位为切入点,进一步将产业合作带贫增收工作落实落细。同时,还将充分利用天津市丰富的研究机构、高校等资源,帮助黄南藏族自治州编制“十四五”规划,提高和强化规划研究编制、项目研究、项目前期、项目管理水平,做好两地深入开展产业合作的顶层设计。
        图四:在泽库县座谈对接产业合作工作
        通过此次调研,增强了津黄两地同频共振开展产业合作的工作力度,市发展改革委牵头市产业合作专项工作组与黄南藏族自治州深化了对接机制,为高标准完成我市东西部扶贫协作和支援合作产业合作年度任务目标,助力黄南藏族自治州高质量完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
        
    • 中共中央国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》 2020-06-02

        《方案》全文扫描二维码
        据新华社北京6月1日电 为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神,落实《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求,加快建设高水平的中国特色自由贸易港,中共中央、国务院日前印发《海南自由贸易港建设总体方案》。
        《方案》明确,海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。
        《方案》提出,海南自由贸易港实行贸易自由便利。在实现有效监管的前提下,建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
        实行投资自由便利,大幅放宽海南自由贸易港市场准入。实行跨境资金流动自由便利。实行人员进出自由便利,根据海南自由贸易港发展需要,针对高端产业人才,实行更加开放的人才和停居留政策,打造人才集聚高地。实行运输来往自由便利,实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽,加快构建现代综合交通运输体系。实行数据安全有序流动,有序扩大通信资源和业务开放。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,加快三亚向国际邮轮母港发展,支持创建国家级旅游度假区和5A级景区。按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则,逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。着力推进政府机构改革和政府职能转变,鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化。建立以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系,营造国际一流的自由贸易港法治环境。制定实施有效措施,有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
        
    • 关于“六稳”“六保”政策措施落实 2020-06-02

        国务院“互联网+督查”平台
        征集问题线索和意见建议
        国务院“互联网+督查”专题征集小程序码
        新华社北京6月1日电 为深入贯彻十三届全国人大三次会议精神,认真落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,推动政府及其部门在疫情防控常态化前提下,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保完成《政府工作报告》提出的经济社会发展目标任务,国务院“互联网+督查”平台从6月1日起面向社会征集关于“六稳”“六保”政策措施落实的问题线索和意见建议。
        此次征集主要包括四方面内容:一是市场主体特别是中小微企业和个体工商户在复工复产、复市复业和享受落实支持企业纾困发展政策措施等方面遇到的困难和问题;二是人民群众在就业创业和享受落实基本民生保障政策措施等方面遇到的困难和问题;三是根据形势变化,需要国务院及其有关部门及时调整完善政策措施、加强和改进工作的意见建议;四是有关地方和部门在工作落实中不担当、不作为、不会为、任意决策、任性执法、推诿扯皮、敷衍塞责以及存在形式主义、官僚主义等问题线索。
        企业和群众可以登录中国政府网(www.gov.cn)或下载国务院客户端,进入国务院“互联网+督查”专栏,也可以关注中国政府网微信公众号,进入国务院“互联网+督查”小程序反映问题线索、提出意见建议。国务院办公厅将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理,督促有关地方和部门研究处理,推动解决实际问题,切实为市场主体和人民群众纾困解难。对政策措施不落实或落实不到位、社会反映强烈、带有普遍性和典型性的重要问题线索,国务院办公厅督查室将直接派员进行督查。经查证属实的,将依法依规严肃处理。
        
    习近平对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调...

      新华社北京8月6日电
      中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心协力把“十四五”规划编制好。
      我国将于2021年开始实施“十四五”规划,目前党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。根据习近平重要指示精神和规划建议编制工作安排,有关方面近期将通过多种形式征求干部群众、专家学者等对“十四五”规划的意见建议。
      
    • 习近平对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调把加强... 2020-08-06

        新华社北京8月6日电
        中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心协力把“十四五”规划编制好。
        我国将于2021年开始实施“十四五”规划,目前党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。根据习近平重要指示精神和规划建议编制工作安排,有关方面近期将通过多种形式征求干部群众、专家学者等对“十四五”规划的意见建议。
        
    • 我市召开“十四五”规划调研研讨会认真学习贯彻中央政治... 2020-08-04

        8月4日,我市召开“十四五”规划调研研讨会,认真学习贯彻中央政治局会议和习近平总书记重要讲话精神,就高水平编制好我市“十四五”规划进行深入研讨交流。市委书记李鸿忠,市委副书记、市长张国清讲话。市人大常委会主任段春华,市政协主席盛茂林,市委副书记阴和俊和市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市高级人民法院、市人民检察院主要负责同志出席并发言。
        会前,市领导同志结合分管工作就“十四五”时期我市经济社会发展的重大问题进行了专题调研。与会同志利用一整天时间交流了调研成果,围绕深入贯彻新发展理念、推动党中央方针政策和重大战略部署落实、推进绿色高质量发展、深化改革开放、加快教科文卫体等社会事业发展、创新社会治理、保障和改善民生等,谈认识、摆问题、讲对策,对我市“十四五”时期发展目标、思路、举措等提出有针对性的意见建议。
        李鸿忠在讲话中指出,“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,精心编制我市“十四五”规划,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
        一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,坚定不移走高质量发展之路,紧扣京津冀协同发展大局,落实“一基地三区”功能定位,使天津“十四五”规划成为新发展理念的落实规划、执行规划。
        二是胸怀“两个大局”,牢牢把握时代特色和新发展格局。要主动应对世界百年未有之大变局,准确把握“十四五”时期发展环境的重大变化,发挥制度优势,坚定发展自信,以变应变,在变局中开新局。要准确把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,发挥天津创新资源优势,集中力量突破一批“卡脖子”的关键核心技术,努力打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。
        三是与时俱进完善城市布局,加快打造中心城区与滨海新区“双城”格局。要体系性、全功能提升滨海新区城市公共服务水平,高起点规划、高标准建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市。咬定绿色发展目标不动摇,进一步推进“双城”之间绿色生态屏障建设,联动实施生态湿地修复保护、海岸线生态综合治理等重大生态项目建设,为京津冀协同发展拓展绿色空间,构成环绕首都的绿色产业发展带、绿色财富集聚带、绿色生态体验带。
        四是大力推动城市“软件”建设。坚持以人民为中心,提升群众生活“舒适度”,补齐“一老一小”、教育医疗等民生短板,增强获得感幸福感安全感。塑造城市文化灵魂,传承天津源远流长、积淀深厚、中外兼容的历史文脉,提升城市韵味和品格。进一步打开脑袋上的“津门”,深化体制机制创新,持续优化营商“软环境”,厚植城市创新土壤,激发创新创业活力。以实施民法典为契机,加强法治建设,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。
        李鸿忠强调,“十四五”规划既要调查思考谋划,又要从“脚下”开始、从现在开始、从做具体事开始、从抓一个一个项目开始,坚持放眼长远与脚踏实地相结合,坚持发展规划、项目规划和工作安排同步推进,持续更新和充实项目储备库,加快项目前期工作和落地实施。
        张国清在讲话中强调,“十四五”期间,要扎实践行新发展理念,坚持创新、协调、绿色、开放、共享一体建设一体推进。要加快实现“一基地三区”功能定位,推进绿色生态屏障建设,打造中心城区与滨海新区“双城”发展格局。要倾心倾力引育新动能,全力实现“四个倍增”目标,突出发展智能科技产业,加快壮大新兴产业,推动升级优势产业。要加强城市“软环境”建设,集聚更多市场主体和人才来津创业发展,实现以人聚产、以人兴业、城产融合。
        
    • 武清区金融支持政策实施细则 2020-07-31

        政策解读
        (二)个体工商户租金贷款补贴政策
        1、申请条件 承租非国有资产类经营用房,且未享受或未全部享受政府“三免三减半”政策(含间接承租国有或集体资产类经营用房,已享受房租减免政策,但因存在“二房东”情况,实际获得的租金优惠少于租金水平的个体工商户;不含承租集体资产类经营用房,已足额享受房租减免政策的个体工商户),持个体营业执照、存续期1年以上、经所在镇(街)园区初审通过的个体工商户。
        2、支持标准 对于以个人为贷款主体、额度不超过20万元(含)、用于疫情期间支付租金的银行贷款部分,给予贷款期6个月、贷款利率2%部分贴息。融资担保机构提供贷款担保的,给予0.5%的保费补贴。(同一主体多笔贷款的,按照“就高不就低、不重复”原则执行)
        3、政策有效期 贷款发放日期为2020年2月6日至新冠肺炎疫情结束后再顺延3个月。
        4、案例解读 某个体工商户在我区承租非国有资产类经营用房且未享受或未全部享受政府“三免三减半”政策,存续期1年以上,疫情期间已落实银行贷款20万元、贷款期限1年、利率4.55%、贷款全部用于支付房租,由担保公司提供担保、担保费率0.75%,则个体工商户负担年化利息9100元、保费1500元;区财政给予个体工商户利息补贴2000元(计算方法:20万*2%*6月/12月=2000)、保费补贴1000元(计算方法:20万*0.5%=1000),共补贴3000元。
        5、申请补贴材料清单
        (1)补贴资金申请表(金融局官网“武清区金融服务网http://wqjrw.cn”自行下载,启动申报时间以官网通知公告为准);
        (2)镇(街)园区初审通过函;
        (3)营业执照(副本)复印件;
        (4)经营者身份证复印件;
        (5)与银行、担保机构签订的相关合同复印件;
        (6)租金支付凭证(银行流水等)复印件;
        (7)专项工作组受理现场要求补充的其他相关材料。
        二、办理流程
        (一)贷款申请环节
        1、工作原则 主体(指“中小微企业、个体工商户”,下同)自主申请(申请贷款及担保),机构自主审批(银行自主审批贷款;需要担保公司提供担保的由银行协助推荐、担保公司自主审批),政府协助对接。
        2、政府协助对接举措
        (1)区专项工作组组织银行“快审快放低息”、组织担保机构“快审快担低费”、组织开展金融机构产品宣介活动及大规模银企对接活动,以推动贷款对接落实。
        (2)属地政府组织开展本辖区银企对接活动,5、6月每月不少于2次,7月至疫情结束每月不少于1次(专项工作组协调组织银行配合),以推动贷款对接落实。
        (3)区金融局牵头建立“银政企快速响应机制”,摸底并对接融资需求。企业及个体工商户填报“融资需求表”( 见“附件2”),经属地镇街园区、驻企工作组、工信局等行业管理部门报送至金融局,金融局推送至驻区银行,银行自主与初核满足贷款条件的企业开展对接。
        (二)补贴申请环节
        1 、工作原则 主体自主申请,机构(贷款发放银行、相关担保公司)配合落实,政府部门联审(属地政府初审→专项工作组审核→财政局拨付→属地政府划拨)。
        2、工作流程
        (1)到属地政府办理初审,审核企业是否为在我区实体经营的中小微企业、个体工商户承租经营用房情况,通过后属地政府出具加盖公章的《初审通过函》。
        (2)点击武清区金融服务网“首页—下载中心—资料下载”下载填写《补贴资金申请表》。资金申请表分为A、B两类,分别对应中小微企业和个体工商户。
        (3)于每月11-15日工作日期间,持《补贴资金申请表》、《初审通过函》等材料(原件一份以备核验检查,复印件一式两份)提交至区专项工作组审核。启动时间以官网通知公告为准。
        具体流程见“附件3”。
        (待续)
        
    • 中共中央政治局召开会议 决定召开十九届五中全会 研究关... 2020-07-30

        中共中央政治局7月30日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
        会议认为,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,发扬斗争精神,善于在危机中育新机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
        会议强调,推动“十四五”时期我国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定不移贯彻新发展理念,统筹发展和安全,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
        会议指出,推动“十四五”时期经济社会发展,必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,为实现高质量发展提供根本保证。必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现人民对美好生活的向往。必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须坚定不移推进改革,继续扩大开放,持续增强发展动力和活力。必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。
        会议强调,今年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,加大宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。经济稳步恢复,复工复产逐月好转,二季度经济增长明显好于预期,三大攻坚战扎实推进,经济结构持续优化,产业数字化、智能化转型明显加快,改革开放继续深化,人民生活得到有力保障。这充分表明,党中央决策部署是正确的,党的领导是坚强有力的,我国经济韧性是强劲的,中国人民是拥有伟大创造力的,中国特色社会主义制度是具有强大生命力的。
        会议指出,当前经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大,我们遇到的很多问题是中长期的,必须从持久战的角度加以认识,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,坚持结构调整的战略方向,更多依靠科技创新,完善宏观调控跨周期设计和调节,实现稳增长和防风险长期均衡。
        会议强调,做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展工作,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革开放,牢牢把握扩大内需这个战略基点,大力保护和激发市场主体活力,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推动经济高质量发展,维护社会稳定大局,努力完成全年经济社会发展目标任务。
        会议指出,要确保宏观政策落地见效。财政政策要更加积极有为、注重实效。要保障重大项目建设资金,注重质量和效益。货币政策要更加灵活适度、精准导向。要保持货币供应量和社会融资规模合理增长,推动综合融资成本明显下降。要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。宏观经济政策要加强协调配合,促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应。
        会议要求,要毫不放松抓好常态化疫情防控,健全常态化疫情防控机制,强化医疗卫生物资储备,加强疫情防控国际合作,以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。要持续扩大国内需求,克服疫情影响,扩大最终消费,为居民消费升级创造条件。要着眼长远,积极扩大有效投资,鼓励社会资本参与。要加快新型基础设施建设,深入推进重大区域发展战略,加快国家重大战略项目实施步伐。要以新型城镇化带动投资和消费需求,推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。要提高产业链供应链稳定性和竞争力,更加注重补短板和锻长板。要全力巩固农业基础地位。要更大力度推进改革开放,用深化改革的办法优化营商环境,实施好国有企业改革三年行动方案,继续扩大开放。要推进资本市场基础制度建设,依法从严打击证券违法活动,促进资本市场平稳健康发展。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。要做好民生保障,做好困难群众基本生活保障工作,采取有效措施缓解疫情对青年人就业影响,强化外出农民工就业服务,引导返乡农民工就近就业。要加大脱贫攻坚力度,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。要继续打好污染防治攻坚战,推动实施一批长江、黄河生态保护重大工程,落实好长江十年禁渔。要抓好应急管理,强化安全生产。要有力组织防汛救灾,统筹抓好南北方江河安全度汛,精心谋划实施灾后恢复重建,确保人民生命财产安全。
        会议还研究了其他事项。
        
    • 天津市成立“十四五”规划专家咨询委员会 2020-07-28

        为提高我市“十四五”规划编制工作的科学性、前瞻性、民主性,充分发挥“外脑”优势,经市“十四五”规划工作领导小组同意,我市于7月16日正式成立了“十四五”规划专家咨询委员会。
        专家咨询委员会共37人,其中主任1名,副主任2名。具体名单如下:
        主
         任 朱之鑫
        副
        主 任 龚 克 范恒山
        委
         员(按姓氏笔画排序)
        马化腾 王 翔 王传福 历 军 孔祥涛
        包景岭 冯骥才 邬贺铨 刘化龙 刘庆峰
        安筱鹏 许立荣 孙丕恕 李 涛 李彦东
        杨 晖 杨元庆 杨金成 吴志新 张玉卓
        张伯礼 陈卫民 罗荣怀 周鸿祎 郑德高
        孟凡新 赵 亮 胡广杰 饶子和 梁 华
        巢守柏 褚 斌 雒建斌 廖湘科
        附件:专家委员情况简介
        
    • 天津市召开“十四五”规划专家咨询委员会专家座谈会 2020-07-28

        7月20日,我市“十四五”规划专家咨询委员会专家座谈会在迎宾馆召开,听取专家学者、企业家意见建议。市委书记李鸿忠主持并讲话,市委副书记、市长张国清,市委副书记阴和俊出席。
        座谈会上,张国清介绍了我市经济社会发展情况和大力推动高质量发展的思路举措。市委常委、常务副市长马顺清汇报了我市“十四五”规划编制情况。专家咨询委员会专家朱之鑫、龚克、范恒山、王传福、邬贺铨、张伯礼、郑德高、饶子和、雒建斌等,围绕后疫情时代促稳应变战略、大力发展智能科技产业、优化营商环境、发展轨道交通和绿色出行、加快工业互联网建设、提升教育医疗公共服务水平、优化城市功能和空间布局、加强创新型人才培养引进、激发科研机构创新活力等提出意见建议。
        各位专家以全球的视野、专业的视角,对天津“十四五”发展提出许多有见地、有分量、有价值的建议,我市将认真研究梳理吸纳,充分体现到“十四五”规划编制和今后工作中。
        
    • 居民用气价格拟平均下降0.11元 2020-07-21

        我市下周举行听证会
        昨天,市发展改革委发布公告,将于7月31日召开我市降低燃气管网居民用气价格听证会。根据降低我市居民用气销售价格的初步方案,居民用气销售价格平均下降0.11元。
        经统筹考虑我市居民天然气用户承受能力、销售价格现状、价格政策执行过程中面临的问题以及不同类别用气价格关系,相关部门提出了具体的价格调整方案:
        (一)居民生活用气。一档用气(0—300立方米),由2.61元降低至2.50元,降低0.11元;依照《国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》,二档用气(301—600立方米)按照一档用气价格的1.2倍安排,由3.14元降低至3.00元,降低0.14元;三档用气(600立方米以上)按照一档用气的1.5倍安排,由3.93元降低至3.75元,降低0.18元。
        (二)独立采暖用气。考虑2018年实施居民用气门站价格并轨上调销售价格时,独立采暖一档用气没有调整,且低于拟安排的居民生活用气一档用气价格,此次不作进一步下调,仍按2.40元安排;二、三档用气按照居民生活用气相应档位价格安排,分别为3.00元、3.75元。
        考虑我市冬季供暖时间延长等因素,参考北京等周边城市独立采暖用气价格政策,同步提高独立采暖用气基础气量。其中:一档气量从900立方米以下调整为1500立方米以下,二档气量由901—1400立方米调整为1501—2500立方米,三档气量由1400立方米以上调整为2500立方米以上。
        (三)执行居民气价的非居民用户。不实行阶梯价格,按降低0.11元安排,由2.64元降低至2.53元。
        (四)煤改气冬季采暖用气。根据《市发展改革委市财政局关于天津市2020年至2023年居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知》,采暖期不执行阶梯气价,按城市燃气管网居民独立采暖一档用气销售价格安排,即2.40元。
        (五)执行时间。上述方案自2020年11月1日起执行。
        据了解,城市燃气管网天然气销售价格由上游气价和城市燃气管网配气价格两部分构成。2019年12月,我市实施了城市燃气管网配气价格改革,核定我市城市燃气管网综合配气价格为0.53元,较改革前我市城市燃气企业平均购销价差降低了0.06元。按照天然气销售价格构成,配气价格降低为销售价格降低创造了空间。若按照此次听证方案执行,居民用气销售价格平均下降0.11元,预留的配气价格核降空间全部用于了降低居民用气销售价格。
        
    • 关于印发推动返乡入乡创业高质量发展具体举措分工意见的通知 2020-08-14

        各有关单位:
        为贯彻落实国家发展改革委等19部门印发的《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》(发改就业〔2020〕104号),推
        动天津返乡入乡创业工作,特提出《关于推动返乡入乡创业高质量发展具体举措分工意见》。各涉农区、各有关单位要统筹协调,共同解决工作中遇到的困难和问题,将各项措施落到实处,持续推动返乡入乡创业高质量发展。
        市发展改革委
         市教委
         市科技局
        市工业和信息化局
         市公安局
         市民政局
        市财政局
         市人社局
         市规划资源局
        市住房城乡建设委
         市交通运输委
         市农业农村委
        市商务局
         人民银行天津分行
         市税务局
        市市场监管委
         市医保局
         市金融局
        天津银保监局
         天津证监局    
        市邮政管理局
         市供销总社
        2020年7月28日
        关于推动返乡入乡创业高质量发展
        具体举措分工意见
        各有关单位:
        为贯彻落实国家发展改革委等19部门印发的《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》(发改就业〔2020〕104号),推动天津返乡入乡创业高质量发展,破除融资、用地、人才、服务等方面突出问题,结合我市实际,提出具体举措分工意见。
        一、加大财税政策支持,降低创业经营成本
        (一)在防范政府债务风险的前提下,支持地方政府专项债券用于涉农区符合条件的返乡入乡创业产业园、示范区项目建设。(市财政局、市农业农村委、市发展改革委等按职责分工负责)
        (二)依据天津市财政局、天津市税务局、天津市人社局、天津市合作交流办联合印发的《关于确定我市重点群体创业就业税收扣减限额标准的通知》(津财税政〔2019〕14号),对返乡入乡企业招用建档立卡贫困人口、登记失业人员,符合条件的,按规定落实税收优惠政策。(市财政局、市税务局、市人社局等按职责分工负责)
        (三)对符合条件的返乡入乡创业人员给予创业担保贷款政策支持,按规定给予贴息。(市人社局、市财政局、人民银行天津分行、天津银保监局等按职责分工负责)
        二、创新金融服务,缓解创业融资难题
        (四)支持地方法人银行以及涉农金融机构回归本源,将从涉农区域吸收的存款优先用于返乡入乡创业。(人民银行天津分行)
        (五)鼓励和支持辖区内大型银行和邮储银行天津分行在制度允许、风险可控的前提下做好客户下沉,适度放开基层支行对于返乡入乡创业企业的信贷审批业务审批权限。(天津银保监局)
        (六)引导农村商业银行强化银企对接,深入了解返乡入乡创业企业的融资需求及授信瓶颈,采取“一企一策”、区别对待,针对性制定专门金融服务方案。简化业务办理流程,提高审批效率,支持企业融资周转。(天津银保监局)
        (七)支持银行对发展前景良好、暂时存在贷款偿还困难且符合相关条件的返乡入乡创业企业给予临时性延期还本付息政策。(人民银行天津分行、天津银保监局等按职责分工负责)
        (八)引导辖区内银行业金融机构不断深化供给侧结构性改革,健全针对返乡入乡创业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,支持建立完善“尽职免责”制度,针对返乡入乡创业的融资特点和需求,打造专属产品和服务。(天津银保监局)
        (九)支持辖区内信托公司转型业务发展、回归信托本源、服务实体经济,利用私募股权投资基金等途径,加大对返乡入乡创业的支持力度。(天津银保监局)
        (十)支持符合条件的企业利用银行间债券市场、交易所市场开展直接融资,加大宣传培训力度,推广双创债务融资工具等创新产品及民企支持工具等增信政策,助力返乡入乡创业企业债券融资。(人民银行天津分行、天津证监局等按职责分工负责)
        (十一)探索实施返乡入乡创业信用贷款政策,积极运用“信易贷”平台做好融资对接和金融服务。(市发展改革委、天津银保监局等按职责分工负责)
        (十二)加大创业担保贷款政策实施力度,建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范载体推荐免担保机制。对经国家级和市级创业孵化示范基地推荐的创业人员,可免担保申请贷款。(市人社局、市财政局、人民银行天津分行、天津银保监局等按职责分工负责)
        (十三)加快完善政府性融资担保体系,充分发挥我市融资担保基金等作用,积极为符合条件的返乡入乡创业市场主体实施融资担保。(市财政局、市工业和信息化局、市农业农村委、市金融局等按职责分工负责)
        (十四)在宅基地制度改革试点框架下,按照风险可控原则,稳慎探索宅基地使用权抵押贷款业务。鼓励金融机构积极开展大型农机具、股权、商标、应收账款等抵(质)押贷款业务,依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵(质)押融资模式,支持返乡入乡农户创业。(市农业农村委、人民银行天津分行等按职责分工负责)
        三、健全用地支持政策,保障创业空间
        (十五)在全市、各区国土空间总体规划编制中,研究增加为返乡入乡创业提供规划支持的相关内容。指导各涉农区加快开展村庄规划编制工作,在村庄规划中统筹考虑村庄发展定位和产业发展空间,合理安排农村生活、生产和生态空间,落实上位规划建设用地规模,保障合理用地需求,为返乡入乡创业提供有利条件。年度新增建设用地计划对农村创新创业园和孵化实训基地、农村电商服务中心、物流配送中心、乡镇运输服务站等新产业新业态用地需求给予支持。(市规划资源局)
        (十六)支持农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大,引导土地经营权向新型经营主体规范有序流转。充分发挥天津市农村产权流转交易市场村级服务点宣传发动、信息采集、消息发布等功能,鼓励长期外出务工农户将承包地流转给返乡入乡创业新型农业经营主体,支持新型农业经营主体吸纳农户承包地用于农业生产经营。(市农业农村委)
        (十七)进一步深化农村宅基地制度改革试点,以探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置为重点,鼓励针对返乡入乡创业人员和企业先行先试。以宝坻区闲置农房利用试点为示范引领,积极稳妥推动各涉农区因地制宜地盘活闲置农房资源,发展符合乡村特点的新产业新业态以及一二三产业融合发展项目。引导有实力、有意愿、有责任的企业有序参与盘活利用工作,重点打造高端民宿、乡村休闲、康养等项目。(市农业农村委)
        (十八)返乡入乡人员创办农业休闲观光度假场所和农家乐的,可依法使用集体建设用地。利用自有和闲置农房院落发展农家乐;与农村集体经济组织以土地使用股入股、联营等形式共同兴办企业,可持有关批准文件,向各区规划和自然资源主管部门申请使用集体建设用地;参加集体经营性建设用地入市竞买,通过出让、出租等方式,依法取得集体经营性建设用地使用权,进行开发、利用和经营。(市规划资源局)
        (十九)盘活工厂、公用设施等空闲土地,降低返乡入乡创业人员生产和办公成本,对于原划拨土地改造开发后用途仍符合《划拨土地目录》的,可继续按划拨方式使用;对于原依法取得的工业用地改造开发后提高厂房容积率但不改变用途的,可不再增缴土地价款;对于利用现有工业用地,兴办先进制造业、生产性及高科技服务业、创业创新平台等国家支持的新产业、新业态建设项目,经区人民政府批准,可继续按原用途使用,过渡期为5年,过渡期满后,依法按新用途办理用地手续;对于改造开发需变更原土地用途的,符合协议出让条件的,可依法采取协议方式。(市规划资源局)
        四、优化人力资源,增强创业发展动力
        (二十)强化创业培训,继续实施返乡入乡创业培训五年行动计划,对有培训需求的返乡入乡创业人员,可参加免费创业培训。实施农村创新创业带头人培育行动,支持新型经营主体带头人、农业经理人以及各类型高素质农民,依托普通高校、职业院校(含技工院校,下同)、优质培训机构、公共职业技能培训平台等开展创业能力提升培训,符合条件的,按规定纳入职业培训补贴范围。(市人社局、市农业农村委、市教委等按职责分工负责)
        (二十一)大力培养本地人才,落实高职扩招重大决策部署,依托高职院校骨干优势专业资源,开设返乡入乡创业特色产业相关专业,招收退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体,提高劳动者学历层次和职业技能,为返乡入乡创业提供高素质技能人才支撑。(市教委)
        (二十二)实施职业技能提升行动,支持职业院校、培训机构积极面向返乡入乡创业人员开展职业技能培训,提升职业技能水平和就业创业能力。农村劳动力、高校毕业生、未继续升学初高中毕业生等人员参加我市“市场紧缺职业需求程度及补贴标准目录”所列职业和等级技能培训,依规给予培训费补贴;落实就业困难人员、低保家庭成员、未继续升学初高中毕业生培训生活费补贴。(市人社局)
        (二十三)开展产教融合试点城市建设,深化校企合作,建设培育产教融合试点企业,提升职业教育服务经济发展能力。(市发展改革委、市教委等按职责分工负责)
        (二十四)加强人才引育,落实《天津市乡村人才振兴实施方案(2019—2022年)》,抓住人才引进、人才培养、人才激励、人才服务等关键环节,打造一支强大的农村人才队伍。按照国家统一部署,继续招募高校毕业生到农村基层从事支农、支教、支医和水利服务等工作。2020年“三支一扶”计划招募过程中,允许部分岗位定向招募本区生源高校毕业生,努力留住本土人才。(市人社局、市农业农村委等按职责分工负责)
        (二十五)深入推行科技特派员制度行动方案,支持高校、院所、农业推广部门和科技型企业的科技人员发挥职业专长,到农村开展创业服务,引导大学生、返乡入乡人员、退伍转业军人、退休技术人员、农村青年、农村妇女等参与农村科技创业。(市科技局、市人社局、市农业农村委、市教委、市财政局等按职责分工负责)
        五、加强服务保障,优化创业营商环境
        (二十六)全面实施市场准入负面清单制度,建立清单动态调整机制。按照国家要求,进一步放宽服务业市场准入限制。(市发展改革委)
        (二十七)实施《天津市企业经营范围自主申报登记管理办法》,各类市场主体自2020年2月15日起实施企业经营范围自主申报。将企业开办事项涉及的流程和环节纳入“一网通办”,实现“一网一门一次”。(市市场监管委)
        (二十八)鼓励各涉农区人社部门设立返乡入乡创业“一站式”综合服务窗口,提供广覆盖的创业服务。(市人社局)
        (二十九)鼓励和支持人力资源服务机构跨区域拓展,加强资源整合与信息共享,为返乡入乡创业人员和企业提供创业指导、人力资源管理咨询及供需对接等深度服务。(市人社局)
        (三十)支持农村末端快递服务网络建设,实施“快递进村”工程,鼓励“交快”合作、“快商”合作、“快供”合作,打通农村物流“最后一公里”。(市商务局、市交通运输委、市邮政管理局、市供销总社等按职责分工负责)
        (三十一)搭建创业平台。继续推进创业孵化基地建设,推广新型孵化模式。(市人社局)依托大中型企业、知名村镇、大中专院校等力量建设一批农村创新创业孵化实训基地。(市农业农村委、市教委等按职责分工负责)加强农业科技创新载体建设,打造农业农村领域的众创空间——“星创天地”,完善创业服务平台,降低创业门槛和风险,为科技特派员、大学生、返乡入乡人员、农村青年致富带头人、乡土人才等开展农村科技创业营造专业化、便捷化的创业环境。(市科技局)
        (三十二)鼓励返乡入乡创业人员创办的小型微型企业创业创新基地申报为示范基地,对返乡入乡人员创办的小微企业、创业团队、创客的小型微型企业创业创新基地申报成为示范基地条件适当降低,并给予优先考虑。(市工业信息化局)
        (三十三)支持各类创业孵化载体为返乡入乡创业人员提供创业孵化服务,依据《天津市人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》(津政办规〔2020〕7号),对符合条件的可认定为“天津市创业孵化基地”,并给予建设费补贴、孵化补贴、带动就业补贴。(市人社局)
        (三十四)放宽各类返乡入乡创业人员落户条件,对将户口迁到外省市的原我市户籍人员,现已返津居住,在津具有本人或者配偶、子女、父母名下合法稳定住所,可以凭《居民户口簿》、《居民身份证》、《天津市居住证》、房屋产权证明等材料拟向落户地公安机关申报落户。(市公安局)
        (三十五)返乡入乡创业人员子女落户后,由户籍所在地区教育行政部门保障其接受义务教育,需要转学的按照我市学籍管理规定办理。(市教委)
        (三十六)将符合住房保障条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障范围。(市住房城乡建设委)
        (三十七)妥善办理返乡入乡创业人员社保关系转移接续,保障返乡入乡创业人员社保关系跨地区、跨统筹之间顺畅转移,有效畅通人力资源合理配置和有序流动。(市人社局、市医保局按职责分工负责)
        (三十八)对创业失败或因遭遇突发事件等特殊原因导致生活陷入困境的返乡入乡创业者,按规定提供就业服务、就业援助和社会救助。对不符合政府救助政策但生活确有困难的个案家庭,可通过市级社会救助基金和区级社会救助专项资金提供救助。(市人社局、市民政局按职责分工负责)
        (三十九)强化统筹协调。各部门要进一步提高政治站位,充分认识支持农民工等人员返乡入乡创业的重要性和紧迫性,把返乡入乡创业纳入到经济社会发展全局和稳就业大局中统筹谋划、持续推进,强化部门协调配合,整合资源,形成工作合力,确保返乡入乡创业政策任务落地见效,推动返乡入乡创业高质量发展。(各部门按职责分工负责)
        (四十)做好宣传引导。大力宣传全国试点示范好经验、好做法,宣传推介一批国家级和市级农村创业创新优秀带头人典型案例,讲好农村创业故事,树立一批农村创业创新标杆,发挥典型示范作用,让更多的人了解农村创业创新的发展环境,营造良好的舆论氛围。持续举办农村创业创新大赛,形成互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围,推进农村创业创新蔚然成风。(市发展改革委、市人社局、市农业农村委、市工业和信息化局等按职责分工负责)
    • 2020年7月全市机动车检验机构小客车检验收费一览表 2020-08-13

            
            
            
            
            
            
            
         2020年7月全市机动车检验机构小客车检验收费一览表
                
                
                
                
                
            
            
                
                
                
         单位:元/辆.次
                
                
                
                
                
            
            
         序号
         单位名称
         安全技术检验
         尾气检测
         复检
                
                
                
                
                
            
            
         1
         天津中石时化汽车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         2
         天津市渤海石油装备机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         3
         天津市塘沽经济开发区中汽机动车检测站
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         4
         天津市华洋机动车检测有限公司(原中环检测)
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         5
         天津市弘康机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         6
         天津津汉通机动车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         7
         天津高客机动车检测有限公司
         200
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         8
         天津市安达机动车检测服务有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         9
         天津市通维汽车检测服务有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         10
         天津市津盛机动车检测服务有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         11
         天津市公交三机动车检测有限公司
         240
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         12
         天津小客机动车检测服务有限公司
         240
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         13
         天津津丽机动车检测服务有限公司
         260
         80
         60
                
                
                
                
                
            
            
         14
         天津益昌汽车服务有限公司
         260
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         15
         天津市金东机动车监测中心
         160
         70
         0
                
                
                
                
                
            
            
         16
         天津市公交四机动车检测有限公司
                
                
                
                
                
                
                
                
            
            
         17
         天津圣东机动车检测有限公司
         250
         100
         100
                
                
                
                
                
            
            
         18
         天津瑞诚机动车检测有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         19
         天津市昕阳机动车检测有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         20
         天津市西青区小型机动车检测站
         200
         100
         60
                
                
                
                
                
            
            
         21
         天津市西青区润华机动车检测站
         260
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         22
         天津天直创业机动车检测服务有限公司
         200
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         23
         天津市瑞达机动车检测服务有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         24
         天津市天马汽车检测有限公司
         350
         0
         100
                
                
                
                
                
            
            
         25
         天津市大昌机动车检测有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         26
         天津市津维腾达机动车检测有限公司
         260
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         27
         天津鹏程机动车检测有限公司
         180
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         28
         天津宝运机动车检测有限公司
         160
         120
         0
                
                
                
                
                
            
            
         29
         天津市津南区汽车综合性能检测中心
                
                
                
                
                
                
                
                
            
            
         30
         天津市金角机动车检测有限公司
         120
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         31
         天津金益源机动车检测有限公司
         180
         140
         0
                
                
                
                
                
            
            
         32
         天津聚丰机动车检测有限公司
         280
         100
         60
                
                
                
                
                
            
            
         33
         天津华硕机动车检测有限公司
         350
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         34
         天津市宝通机动车检测有限公司
         200
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         35
         天津市宜兴埠机动车检测站
                
                
                
                
                
                
                
                
            
            
         36
         天津市华同实业公司北辰公司
                
                
                
                
                
                
                
                
            
            
         37
         天津福地机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         38
         天津市宇田机动车检测有限公司
         140
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         39
         天津丰汇机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         40
         天津通华机动车检测有限公司
         200
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         41
         天津市武林机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         42
         天津市雍阳机动车检测有限公司(原康宏机动车驾驶员培训有限公司)
         150
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         43
         天津市安通机动车检测有限公司
         140
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         44
         天津市宝坻区润通机动车检测有限公司
         200
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         45
         天津市宝坻区益安机动车检测有限公司
         140
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         46
         天津市福安机动车检测有限公司
         240
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         47
         天津市宝坻区顺通机动车检测有限公司
         200
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         48
         宁河县机动车检测站
         260(含尾气)
         260(单检尾气)
         100
                
                
                
                
                
            
            
         49
         天津市静海县海馨泰机动车检测服务有限公司
         100
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         50
         天津大邱庄机动车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         51
         天津静塘机动车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         52
         天津文强机动车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         53
         天津通顺达机动车检测有限公司
         130
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         54
         天津超越机动车检测服务有限公司
         180
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         55
         天津市蓟县通鑫车辆综合性能监测站
         130
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         备注:尾气检测项目无收费的,均包含在安全技术检验费中
                
                
                
                
                
                
                
                
                
            
        
    • 市发展改革委关于组织开展天津市扶贫协作和对口支援产业... 2020-08-13

        市扶贫协作和对口支援产业合作专项组各成员单位:
        按照《天津市扶贫协作和对口支援产业帮扶专项扶持资金管理办法》(修订)(以下简称《产业扶持资金管理办法》)要求,现开展2020年度天津市产业协作和对口支援产业帮扶专项扶持资金(以下简称产业扶持资金)的申报工作,具体安排如下。
        一、时间安排
        (一)资助申请阶段:请各区产业合作牵头部门即日起组织区内符合条件企业开展申报工作。各市级单位如有企业申报需求,可与各区产业合作牵头部门联系申报。
        企业申报截止日期为2020年8月31日,请各区产业合作牵头部门9月4日前将申报情况报送评审机构。
        (二)项目评审阶段:项目评审工作由天津市政府投资项目评审中心负责。评审中心将会同各区在20个工作日内完成企业申报材料的评审工作,并给出项目评审意见,期间视需要开展现场核查。各区根据评审中心出具的项目评审意见,起草建议方案,7个工作日之内报送市发展改革委。
        (三)公示与确定资助方案:市发展改革委根据各区报送的建议方案形成资助意见方案,经市产业合作专项工作组会议审议通过后,在市发展改革委和市合作交流办网站公示5个工作日,接受社会监督。
        二、具体要求
        (一)企业申报材料注意事项
        符合《产业扶持资金管理办法》申报条件的企业,需在规定时限内向各区提交申报材料。申报材料包括《天津市扶贫协作和对口支援产业帮扶专项扶持资金申请表》、相应的佐证材料以及《资金支出与证明材料对应表》(附件1)。
        1.佐证材料除票据、银行流水等证明材料外,还需提供项目现场内外的相关照片电子版,照片可采用元道经纬相机APP拍摄,应包含经纬度、地点、时间等信息。
        2.对资金证明等票据需进行分类整理,并填报《资金支出与证明材料对应表》。
        3.申报材料需要纸质版2份,电子光盘版2份。
        (二)各区产业合作牵头部门注意事项
        各区产业合作牵头部门作为受理单位,负责受理资助申请,会同评审中心进行项目评审。各区应严格按照《产业扶持资金管理办法》规定,对企业提交的材料认真审核,严格把关,指导企业做好项目评审报送工作。
        1.各区要对企业申报材料进行初步审核,根据《项目审核表》(附件2)所列条目审核项目材料是否齐全,并填写审核意见。
        2.各区需提交评审中心的材料为《项目审核表》和《项目汇总表》(附件3),纸质版和电子光盘版各一份,会同企业申报材料(两份)一并提交评审中心,并提供各区联系人姓名及电话。留存一份作为存档。
        (三)评审机构注意事项
        天津市政府投资项目评审中心作为产业扶持资金评审机构,应秉承公平客观的原则,按期完成评审工作,并出具项目评审意见。具体工作包括核查申报材料与实际情况是否相符、申报过程是否符合本办法规定,对项目企业新增投资额等情况进行认定等。
        三、联系方式
        1.市发展改革委联系人:董建欣,联系电话:2314216913821293171,地址:和平区国投大厦2407房间。
        2.评审机构名称:天津市政府投资项目评审中心,地址:南开区复康路45号。项目联系人:冯工,电话18526376929,电子邮箱:13516180850@163.com。
        特此通知。
        附件:1.资金支出与证明材料对应表
        2.项目审核表
        3.项目汇总表
        2020年8月7日
        附件1:
        项目申报投资补贴/生产性补贴支出与证明材料对应表
        (企业填报)
        序号
        资金支出分类(按会计制度分类)
        具体项目内容
        总金额(元)
        证明材料及所在页码
        例:固定资产
        购置XX设备xx台
        举例:发票---13-15页;采购合同---16-18页;
        银行流水---19页
        备注:相关证明材料应按顺序附在该表格后。
        附件2:
        项目审核表
        (申请生产性补贴)
        项目名称:
        企业注册类型
        提供材料
        审查是否合格
        当年新注册企业
        营业执照
        □
        申请生产性补贴的合同、发票、银行流水(盖对应银行章,并与申报内容一一对应)
        □
        用工证明
        □
        工资单据
        □
        2020年注册之日到8月31日的相关财务报表(现金流量表、利润表和资产负债表)
        □
        经县级扶贫部门认定的脱贫人口清单等证明企业落地、投资额和带动就业脱贫情况的盖章复印件
        □
        证明大宗商品物流费用的票据复印件、合同、银行流水等
        □
        项目所在地的电力部门出具用电情况证明
        □
        项目单位2020年获得天津市市级财政资金、西藏昌都市产业引导资金、新疆策勒县、于田县、民丰县产业发展扶持资金、青海省黄南州产业扶持资金的情况说明
        □
        项目场地、设备设施的照片,照片应显示拍摄地经纬度、地点及拍摄时间
        □
        非当年新注册企业
        营业执照
        □
        申请生产性补贴的合同、发票、银行流水(盖对应银行章,并与申报内容一一对应)
        □
        用工证明
        □
        工资单据
        □
        截止到2020年8月31的前三年年度财务报表(现金流量表、利润表和资产负债表),其中非整年的提供当年经营期的财务报表
        □
        经县级扶贫部门认定的脱贫人口清单等证明企业落地、投资额和带动就业脱贫情况的盖章复印件
        □
        非当年新注册企业
        证明大宗商品物流费用的票据复印件、合同、银行流水等
        □
        项目所在地的电力部门出具用电情况证明
        □
        近三年《国家企业信用信息公示系统》相应企业年检报告的复印件
        □
        项目单位关于项目截止到2020年8月31的前三年获得天津市市级财政资金、西藏昌都市产业引导资金、新疆策勒县、于田县、民丰县产业发展扶持资金、青海省黄南州产业扶持资金的情况说明
        □
        项目场地、设备设施的照片,照片应显示拍摄地经纬度、地点、拍摄时间
        □
        备注:提交材料均需加盖项目企业公章,提交的投资或运营费用均应由项目企业支付。
        审核意见:
        负责人:
         受理单位盖章:
                          
        年
         月 日
        (正反面打印)
        项目审核表(申请投资补贴)
        项目名称:
        企业注册类型
        提供材料
        审查是否合格
        当年新注册企业
        营业执照
        □
        申请投资补贴的合同、发票、银行流水(盖对应银行章,并与申报内容一一对应)
        □
        用工证明
        □
        工资单据
        □
        2020年注册之日到8月31日的相关财务报表(现金流量表、利润表和资产负债表)
        □
        经县级扶贫部门认定的脱贫人口清单等证明企业落地、投资额和带动就业脱贫情况的盖章复印件
        □
        项目单位2020年获得天津市市级财政资金、西藏昌都市产业引导资金、新疆策勒县、于田县、民丰县产业发展扶持资金、青海省黄南州产业扶持资金的情况说明
        □
        项目场地、设备设施的照片,照片应显示拍摄地经纬度、地点及拍摄时间
        □
        非当年新注册企业
        营业执照
        □
        申请投资补贴的合同、发票、银行流水(盖对应银行章,并与申报内容一一对应)
        □
        用工证明
        □
        工资单据
        □
        截止到2020年8月31的前三年年度财务报表(现金流量表、利润表和资产负债表),其中非整年的提供当年经营期的财务报表
        □
        经县级扶贫部门认定的脱贫人口清单等证明企业落地、投资额和带动就业脱贫情况的盖章复印件
        □
        近三年《国家企业信用信息公示系统》相应企业年检报告的复印件
        □
        项目单位关于项目截止到2020年8月31的前三年获得天津市市级财政资金、西藏昌都市产业引导资金、新疆策勒县、于田县、民丰县产业发展扶持资金、青海省黄南州产业扶持资金的情况说明
        □
        非当年新注册企业
        项目场地、设备设施的照片,照片应显示拍摄地经纬度、地点及拍摄时间
        □
        备注:提交材料均需加盖项目企业公章,提交的投资或运营费用均应由项目企业支付。
        审核意见:
        负责人:              
         受理单位盖章:
        年
         月
         日
        (正反面打印)
        附件3:
        项目汇总表
        序号
        项目名称
        项目企业名称
        统一社会信用代码
        申请资助方式(投资/生产性补贴)
        项目申请投资/生产性补贴涉及金额
        注册资本
        实缴资本
        天津企业在注册资本的持股比例
        天津企业在实缴资本中出资比例
        项目联系人姓名、电话
        受理单位盖章:      
        年
         月
         日
        
    • 市发展改革委市财政局关于普通话水平测试费有关事项的函 2020-08-12

        市教委:
        你委《关于申请变更普通话水平测试费收费单位的函》(津教财函〔2020〕75号)收悉。根据《国家发展改革委、财政部关于普通话水平测试费和国家普通话水平等级证书工本费收费标准的通知》(发改价格〔2003〕2160号)有关规定,结合我市实际,现就有关事项函复如下:
        一、组织普通话水平测试,向参加测试人员收取普通话水平测试费收费标准为每人次50元。在校学生参加普通话水平测试减半收取测试费,享受低保待遇的家庭子女参加普通话水平测试免收测试费。
        二、我市承担组织普通话水平测试工作的具体单位(收费主体),由你委确定。
        三、普通话水平测试费属于行政事业性收费,按照有关规定,收费收入纳入市级财政预算,实行收支两条线管理。收费单位要严格按照上述规定收费,不得擅自增加收费项目,扩大收费范围,提高收费标准,并认真执行收费公示制度。
        四、原市物价局、市财政局《关于普通话水平测试费收费标准的通知》(津价费〔2004〕28号)同时废止。
        市发展改革委
         市财政局
        2020年8月7日
        
    • 2020年6月全市机动车检验机构小客车检验收费一览表 2020-08-11

            
            
            
            
            
         2020年6月全市机动车检验机构小客车检验收费一览表
                
                
                
                
                
            
            
                
                
                
         单位:元/辆.次
                
                
                
                
                
            
            
         序号
         单位名称
         安全技术检验
         尾气检测
         复检
                
                
                
                
                
            
            
         1
         天津中石时化汽车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         2
         天津市渤海石油装备机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         3
         天津市塘沽经济开发区中汽机动车检测站
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         4
         天津市华洋机动车检测有限公司(原中环检测)
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         5
         天津市弘康机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         6
         天津津汉通机动车检测有限公司
                
                
                
                
                
                
                
                
            
            
         7
         天津高客机动车检测有限公司
         200
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         8
         天津市安达机动车检测服务有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         9
         天津市通维汽车检测服务有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         10
         天津市津盛机动车检测服务有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         11
         天津市公交三机动车检测有限公司
         240
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         12
         天津小客机动车检测服务有限公司
         240
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         13
         天津津丽机动车检测服务有限公司
         260
         80
         60
                
                
                
                
                
            
            
         14
         天津益昌汽车服务有限公司
         260
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         15
         天津市金东机动车监测中心
         160
         70
         0
                
                
                
                
                
            
            
         16
         天津市公交四机动车检测有限公司
                
                
                
                
                
                
                
                
            
            
         17
         天津圣东机动车检测有限公司
         250
         100
         100
                
                
                
                
                
            
            
         18
         天津瑞诚机动车检测有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         19
         天津市昕阳机动车检测有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         20
         天津市西青区小型机动车检测站
         200
         100
         60
                
                
                
                
                
            
            
         21
         天津市西青区润华机动车检测站
         280
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         22
         天津天直创业机动车检测服务有限公司
         200
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         23
         天津市瑞达机动车检测服务有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         24
         天津市天马汽车检测有限公司
         350
         0
         100
                
                
                
                
                
            
            
         25
         天津市大昌机动车检测有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         26
         天津市津维腾达机动车检测有限公司
         300
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         27
         天津鹏程机动车检测有限公司
         180
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         28
         天津宝运机动车检测有限公司
         160
         120
         0
                
                
                
                
                
            
            
         29
         天津市津南区汽车综合性能检测中心
                
                
                
                
                
                
                
                
            
            
         30
         天津市金角机动车检测有限公司
         150
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         31
         天津金益源机动车检测有限公司
         180
         140
         0
                
                
                
                
                
            
            
         32
         天津聚丰机动车检测有限公司
         280
         100
         60
                
                
                
                
                
            
            
         33
         天津华硕机动车检测有限公司
         350
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         34
         天津市宝通机动车检测有限公司
         200
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         35
         天津市宜兴埠机动车检测站
                
                
                
                
                
                
                
                
            
            
         36
         天津市华同实业公司北辰公司
         200
         100
         80
                
                
                
                
                
            
            
         37
         天津福地机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         38
         天津市宇田机动车检测有限公司
         140
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         39
         天津丰汇机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         40
         天津通华机动车检测有限公司
         200
         0
         0
                
                
                
                
                
            
            
         41
         天津市武林机动车检测有限公司
         200
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         42
         天津市雍阳机动车检测有限公司(原康宏机动车驾驶员培训有限公司)
         150
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         43
         天津市安通机动车检测有限公司
         140
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         44
         天津市宝坻区润通机动车检测有限公司
         200
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         45
         天津市宝坻区益安机动车检测有限公司
         140
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         46
         天津市福安机动车检测有限公司
         140
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         47
         天津市宝坻区顺通机动车检测有限公司
         200
         60
         0
                
                
                
                
                
            
            
         48
         宁河县机动车检测站
         260(含尾气)
         260(单检尾气)
         100
                
                
                
                
                
            
            
         49
         天津市静海县海馨泰机动车检测服务有限公司
         100
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         50
         天津大邱庄机动车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         51
         天津静塘机动车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         52
         天津文强机动车检测有限公司
         160
         100
         0
                
                
                
                
                
            
            
         53
         天津通顺达机动车检测有限公司
         130
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         54
         天津超越机动车检测服务有限公司
         180
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         55
         天津市蓟县通鑫车辆综合性能监测站
         130
         50
         0
                
                
                
                
                
            
            
         备注:尾气检测项目无收费的,均包含在安全技术检验费中
                
                
                
                
                
                
                
                
                
            
        
    • 市发展改革委市农业农村委市商务局市邮政管理局关于农村... 2020-08-10

        各区发展改革委、农业农村委、商务局、各邮政监管派出机构;国网天津市电力公司、天津泰达电力有限公司、天津天保能源股份有限公司;各有关单位:
        为贯彻落实党中央国务院决策部署,根据《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(中发〔2020〕1号)、国家发展改革委等12部委《关于进一步优化发展环境促进生鲜农产品流通的实施意见》(发改经贸〔2020〕809号)和《中共天津市委 天津市人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面高质量小康的实施意见》(津党发〔2020〕10号),现就有关事项通知如下:
        一、对农村保鲜仓储设施用电实施支持性价格政策。根据国家和我市规定,对家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业、农产品流通企业在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。其中:
        (一)家庭农场。是指以家庭成员为主要劳动力,以家庭为基本经营单元,从事农业规模化、标准化、集约化生产经营的新型农业经营主体。
        (二)农民合作社。是指依据《中华人民共和国农民专业合作社法》依法登记的互助性经济组织。
        (三)邮政快递企业。是指受用户委托,提供将信件、包裹、印刷品等物品,通过收寄、分拣、运输、投递等环节,按照封装上的名址递送给特定个人或单位业务的企业、分支机构、末端网点。
        (四)农业产业化龙头企业。是指以农产品生产、加工或流通为主业,通过合同、合作、股份合作等利益联结方式与中介组织或农户紧密联系,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,在企业规模和生产经营指标上达到规定条件并经有关部门认定的企业。
        (五)农产品流通企业。是指通过买卖形式实现从农业生产领域到消费领域转移的一种经济活动,主要包括农产品的收购、加工、储存、运输、销售等一系列环节。
        二、政策执行资格认定。家庭农场以纳入农业农村部门家庭农场名录系统为依据。农民合作社、农产品流通企业以依法颁发的营业执照或经营许可等为依据;邮政快递企业以依法颁发的经营许可、分支机构名录、备案回执等为依据;产业化龙头企业以政府部门颁发的国家级、市级、区级重点龙头企业证书或认定文件为依据。
        各级农业农村委、商务局、邮政管理局应配合电网企业做好电价政策执行的资格认定工作,及时协调解决资格认定过程中的实际问题,确保惠农政策精准执行到位。
        三、执行时间。上述政策自2020年1月2日起执行。符合条件的经营主体可持相关材料向供电企业申请办理用电手续。
        四、有关要求。各电网企业要严格按照国家和我市政策要求,精密组织实施,通过线上线下渠道,主动宣传价格政策,提高政策知晓度。各区价格、农业、商业、邮政管理部门要采取多种方式,加强价格政策的宣传解释,跟踪价格政策执行情况,推动政策落实落地。政策执行中遇到的有关问题,请及时报告市发展改革委。
        市发展改革委 市农业农村委
        市商务局 市邮政管理局
        2020年7月29日
        
    • 市发展改革委市财政局关于普通话水平测试费有关事项的函 2020-08-12

        市教委:
        你委《关于申请变更普通话水平测试费收费单位的函》(津教财函〔2020〕75号)收悉。根据《国家发展改革委、财政部关于普通话水平测试费和国家普通话水平等级证书工本费收费标准的通知》(发改价格〔2003〕2160号)有关规定,结合我市实际,现就有关事项函复如下:
        一、组织普通话水平测试,向参加测试人员收取普通话水平测试费收费标准为每人次50元。在校学生参加普通话水平测试减半收取测试费,享受低保待遇的家庭子女参加普通话水平测试免收测试费。
        二、我市承担组织普通话水平测试工作的具体单位(收费主体),由你委确定。
        三、普通话水平测试费属于行政事业性收费,按照有关规定,收费收入纳入市级财政预算,实行收支两条线管理。收费单位要严格按照上述规定收费,不得擅自增加收费项目,扩大收费范围,提高收费标准,并认真执行收费公示制度。
        四、原市物价局、市财政局《关于普通话水平测试费收费标准的通知》(津价费〔2004〕28号)同时废止。
        市发展改革委
         市财政局
        2020年8月7日
        
    • 天津市人民政府令 2020-08-10

        《天津市海上搜寻救助规定》已于2020年7月3日经市人民政府第110次常务会议通过,现予公布,自2020年9月1日起施行。
        天津市市长 张国清
        2020年7月8日
        天津市海上搜寻救助规定
        第一章 总则
        第一条 为了加强海上搜寻救助工作,及时、有效搜寻救助海上遇险人员,保障人命安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规,结合本市实际,制定本规定。
        第二条 本规定适用于国家划定由本市负责的海上搜寻救助责任区域内海上搜寻救助(以下简称海上搜救)及其相关活动。
        第三条 本规定所称海上搜救,是指船舶、设施、航空器和人员在海上遇险,造成或者可能造成人员伤亡、失踪时,政府统一组织开展应急处置和救援遇险人员的活动。
        第四条 海上搜救工作应当遵循以人为本、安全第一、科学施救的原则,形成政府领导、统一指挥、属地为主、专群结合、就近就便、快速高效的工作格局,完善预防与救助相结合、专业搜寻救助与社会搜寻救助相结合、自救与他救相结合的救助机制。
        第五条 海上遇险人员有获得无偿救助的权利。
        在不严重危及自身安全的情况下,具有海上搜救能力的单位和个人,有对遇险人员进行救助的义务。
        第六条 市人民政府应当加强对海上搜救工作的领导,将海上搜救工作纳入国民经济和社会发展相关规划,健全海上搜救体系和应急反应机制,提高海上搜救能力。
        相关区人民政府应当按照市人民政府的工作部署和要求做好海上搜救相关工作。
        第七条 交通运输、海事、应急、公安、财政、规划资源、卫生健康、民政、农业农村、气象、通信管理、海警等单位,在各自职责范围内做好海上搜救工作。
        第八条 本市加强海上搜救的宣传教育,普及海上避险与求生知识,增强公众海上风险防范意识,提高公众海上避险救助能力。
        第九条 市人民政府应当健全海上搜救奖励制度,对在海上搜救工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励。
        第二章 机构和资源
        第十条 市人民政府设立的市海上搜救中心负责本市海上搜救的统一组织、协调和指挥工作。市海上搜救中心的组成及职责分工由市人民政府确定。
        市海上搜救中心办公室设在天津海事局,负责市海上搜救中心的日常运行管理工作。
        市海上搜救中心根据实际需要设立海上搜救分中心。
        第十一条 市海上搜救中心具体履行下列职责:
        (一)执行国家和本市有关海上搜救工作的法律、法规、规章和政策;
        (二)拟订海上搜救有关制度和规划;
        (三)拟订海上搜救应急预案;
        (四)编制海上搜救预算;
        (五)划定海上搜救分中心搜寻救助责任区域并确定其职责;
        (六)组织、协调、指挥海上搜救行动;
        (七)建设海上搜救队伍,指定本市海上搜救力量;
        (八)指导社会搜寻救助力量能力建设;
        (九)定期组织海上搜救演习及相关培训;
        (十)组织开展海上搜救宣传教育;
        (十一)组织实施海上搜救奖励工作;
        (十二)开展省际间的海上搜救合作;
        (十三)法律、法规、规章和市人民政府确定的其他职责。
        第十二条 市海上搜救中心拟订的海上搜救应急预案,经市人民政府批准后实施。
        海上搜救分中心拟订的海上搜救应急预案应当报市海上搜救中心备案。
        海上搜救应急预案包括下列内容:
        (一)海上搜救应急组织指挥体系及其职责任务;
        (二)海上风险的预警和预防机制;
        (三)海上突发事件的分级与报告程序;
        (四)海上突发事件应急响应和处置措施;
        (五)海上搜救后期处置;
        (六)海上搜救应急保障。
        第十三条 市海上搜救中心各成员单位应当按照市人民政府确定的职责和海上搜救应急预案的规定,制定配套工作预案,与市海上搜救中心建立信息共享和通信联络机制,做好海上搜救工作。
        第十四条 医疗、通信、航运等有关企业事业单位和社会组织应当协助配合做好海上搜救工作。
        第十五条 海上搜救专业救助单位应当指定搜寻救助值班船舶、航空器,保持值班待命,并将承担值班任务的船舶、航空器及其值班地点向市海上搜救中心通报。
        海上搜救专业救助单位应当按照市海上搜救中心的要求,及时参加搜寻救助行动。
        第十六条 市海上搜救中心与军队建立协同关系,及时通报相关情况。必要时,按程序请求军队参与海上搜救行动。
        第十七条 鼓励和支持社会力量建立海上搜救志愿者队伍。
        鼓励单位和个人参与海上搜救工作或者提供物资、资金支持和捐赠。
        第三章 准备和保障
        第十八条 本市加快推进海上搜救指挥平台信息化建设,建立完善机场、码头等海上搜救基础设施,加强海上搜救设备和物资储备,提高海上搜救能力。
        第十九条 市人民政府安排相应的资金专项用于海上搜救工作,并列入市财政预算。海上搜救经费由市海上搜救中心管理,用于下列事项:
        (一)市海上搜救中心日常办公开支;
        (二)社会力量参与海上搜救行动的适当补贴;
        (三)举行海上搜救演习、演练;
        (四)举办海上搜救知识、技能培训;
        (五)购置与维护海上搜救设施、设备;
        (六)奖励海上搜救先进单位和个人。
        相关区、乡镇人民政府应当将海上搜救所需经费列入本级政府财政预算,为海上搜救工作提供经费保障。
        海上搜救经费实行专款专用,任何单位和个人不得侵占、挪用、截留。
        第二十条 市海上搜救中心、海上搜救分中心应当健全海上搜救值班值守制度,配备专职搜救协调员,保持24小时值守,设置并公开12395海上遇险求救专用电话。
        第二十一条 市海上搜救中心应当定期组织开展应对不同险情的海上搜救演习。海上搜救演习方案应当报市人民政府批准,并向中国海上搜救中心备案。
        第二十二条 市海上搜救中心根据国家有关规定,将具备海上搜救能力的单位及其船舶、设施、航空器指定为本市海上搜救力量,给予必要的政策、技术等扶持。
        第二十三条 被指定为本市海上搜救力量的单位,应当做好下列工作:
        (一)对指定的船舶、设施、航空器进行定期维护保养,使其保持良好的技术状态;
        (二)将指定的船舶、设施、航空器的变动情况及时向市海上搜救中心报告;
        (三)对有关人员海上搜救知识和技能进行培训;
        (四)建立值班制度,保持与市海上搜救中心、海上搜救分中心的联系。
        第二十四条 气象、规划资源部门应当按照市海上搜救中心的要求,及时提供海上气象、水文等信息。
        第二十五条 通信管理部门应当协调电信运营企业为海上搜救提供通信保障。
        第二十六条 卫生健康部门应当指定具有相应医疗技术和条件的医疗机构承担海上医疗咨询、医疗援助和医疗救治任务。
        第二十七条 鼓励支持科研机构、高等院校和有关单位开展海上公共安全预防、监测、预警、应急处置与救援的科学研究,开发推广新技术、新装备,为海上搜救提供技术支持。
        第二十八条 船舶、设施、航空器所属单位以及从事海上活动的其他单位,应当建立健全安全管理制度,定期对从业人员进行专业培训,做好参与海上活动人员的安全教育,落实安全防范措施,提高自救、互救和获得他救的能力。
        第二十九条 参加海上搜救行动的人员受伤、致残或者死亡的,按照下列规定办理:
        (一)有用人单位的,按照国家和本市有关工伤保险的规定执行;
        (二)无用人单位的,由险情发生地的区人民政府参照国家和本市有关工伤保险的项目以及标准支付费用;难以界定险情发生地的,由市人民政府参照国家和本市有关工伤保险的项目以及标准支付费用;
        (三)符合国家和本市见义勇为规定的,依法给予奖励;
        (四)符合烈士评定条件的,依法评定为烈士。
        前款规定的人员,国家和本市另有抚恤优待规定的,从其规定。
        第四章 预警和报告
        第三十条 气象、规划资源等预警信息监测部门应当按照各自职责及时收集和研究分析可能造成海上突发事件的信息,按照国家有关规定发布专业预报、预警信息,并及时向市海上搜救中心通报。
        市海上搜救中心应当根据不同预警级别,有针对性地做好海上搜救应急准备,将预警信息通知有关单位和个人。
        第三十一条 从事海上活动的相关单位和人员应当注意接收预警信息,根据不同预警级别,采取相应的安全防范措施,严格遵守禁限航规定,防止或减少海上突发事件可能造成的危害。
        第三十二条 船舶、设施、航空器和人员在海上遇险的,应当迅速将遇险时间、位置、人员数量、现状以及原因、救助请求等信息,向市海上搜救中心报告。
        任何单位和个人发现或者获悉船舶、设施、航空器和人员在海上遇险时,应当立即向市海上搜救中心报告。
        第三十三条 市海上搜救中心接到海上险情报告,应当立即核实下列情况:
        (一)险情发生的时间、位置、原因、现状和已采取的措施、救助请求;
        (二)遇险人员姓名、国籍、联系方式、人数及伤亡情况;
        (三)船舶、设施、航空器的名称、种类、国籍、呼号、联系方式及载客载货情况;
        (四)遇险水域风力、风向、流向、流速、潮汐、水温、浪高等气象、海况信息;
        (五)船舶或航空器溢油信息。
        第三十四条 海上突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素,分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
        第三十五条 市海上搜救中心应当根据核实的海上险情信息确定海上突发事件等级,并向市人民政府和中国海上搜救中心报告,视情况通报相关海上搜救分中心。
        第三十六条 任何单位和个人报告险情时,应当及时、客观、真实,不得瞒报、谎报或者故意夸大险情。
        从事海上活动的相关单位和人员应当加强对报警设备的维护和管理,防止误报;发现误报后,应当立即采取措施,消除影响。
        第五章 处置和救援
        第三十七条 市海上搜救中心按照确定的海上突发事件等级,及时启动市海上搜救应急预案。
        相关海上搜救分中心接到市海上搜救中心海上险情信息通报后,及时启动本级海上搜救应急预案。
        第三十八条 接到市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心指令参与海上搜救行动的单位和人员,应当立即行动,并接受市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心的统一组织、协调和指挥;有正当理由不能立即执行指令的,应当及时向市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心报告。
        第三十九条 海上搜救现场指挥由市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心指定。现场指挥未指定前,由先期抵达突发事件现场的船舶承担;公务执法船、专业救助船到达现场后,由其担任或者接任现场指挥。
        现场指挥应当执行市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心的指令,并及时报告现场情况和搜寻救助进展。
        第四十条 海上搜救现场的船舶、设施、航空器应当服从现场指挥的组织、协调、指挥。
        参加海上搜救的船舶、设施、航空器不得擅自退出海上搜救行动;确需退出的,应当经市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心同意。
        第四十一条 受气象、海况、技术状况等客观条件限制,致使海上搜救行动无法进行的,或者继续搜寻救助将严重危及参与搜寻救助人员和船舶、设施、航空器等自身安全的,市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心可以按照职责权限决定中止海上搜救行动。中止原因消除后,应当立即恢复海上搜救行动。
        第四十二条 有下列情形之一的,市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心可以终止海上搜救行动:
        (一)所有可能存在遇险人员的区域均已搜寻;
        (二)遇险人员在当时的气温、水温、风、浪条件下得以生存的可能性已完全不存在;
        (三)海上搜救行动已获得成功或者紧急情况已经消除;
        (四)海上突发事件的危害已彻底消除或者已得到控制,不再有扩展或者复发的可能。
        第四十三条 参加海上搜救行动的单位和个人,可以根据现场情况和专业分析、判断,提出中止、恢复或者终止搜寻救助的建议。
        市海上搜救中心作出海上搜救行动的中止、恢复或者终止决定后,应当及时通报参加海上搜救行动的单位和个人,并报告市人民政府和中国海上搜救中心。
        相关海上搜救分中心作出海上搜救行动的中止、恢复或者终止决定后,应当及时通报参加海上搜救行动的单位和个人,并报告市海上搜救中心。
        第四十四条 船舶、设施、航空器和人员在海上遇险,应当采取一切有效措施进行自救。
        海上遇险的船舶、设施、航空器的所有人、经营人或者管理人,应当积极配合并主动参加海上搜救行动。
        第四十五条 船舶、设施、航空器和人员在海上获悉遇险求救信息时,应当及时与求救者联系并转发遇险求救信息。
        险情发生水域附近的船舶、设施、航空器获悉遇险求救信息时,在不严重危及自身安全的情况下,应当立即赶赴险情现场,尽力救助遇险人员。
        第四十六条 搜寻救助行动所在地的区人民政府负责组织做好获救人员安置和遇难人员的善后工作,妥善解决因处置海上突发事件引发的矛盾和纠纷。
        第四十七条 市海上搜救中心应当及时、准确、全面地向社会发布海上搜救信息。
        任何单位和个人不得编造、传播有关海上突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。
        第六章 法律责任
        第四十八条 违反本规定第三十六条,瞒报、谎报或者故意夸大险情的,海事管理机构可对当事人处以2万元以下罚款。船舶、设施误报未及时消除影响的,海事管理机构可对船舶、设施的所有人或者经营人处以1万元以下罚款。
        第四十九条 违反本规定第三十八条、第四十条,有下列情形之一的,由市海上搜救中心向有关主管部门提出处理建议;对不听从海事管理机构统一指挥实施救助的,由海事管理机构对船舶、设施所有人或者经营人处以200元以上1万元以下罚款;对船长、设施主要负责人处以100元以上8000元以下罚款,并可扣留船员适任证书6个月至12个月:
        (一)接到市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心的指令后,无正当理由不参加海上搜救的;
        (二)在海上搜救行动中不服从现场指挥的组织、协调、指挥的;
        (三)未经市海上搜救中心或者相关海上搜救分中心同意,退出海上搜救行动的。
        第五十条 市海上搜救中心、海上搜救分中心工作人员在搜寻救助工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,或有重大过失的,由相关主管部门依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
        第五十一条 违反本规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关或者海警部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
        第五十二条 违反本规定的行为,法律法规已有行政处罚规定的,从其规定。
        第七章 附则
        第五十三条 本市地方海事管理机构管辖的内河通航水域的水上搜救工作,可参照本规定执行。
        第五十四条 本规定自2020年9月1日起施行。《天津市海上搜寻救助规定》(2007年市人民政府令第116号)同时废止。
        天津市人民政府办公厅
        2020年7月9日印发
        
    • 市发展改革委市财政局关于同等学力人员申请硕士学位全国... 2020-06-09

        津发改价费〔2020〕197号
        市教委:
        你委《关于申请变更同等学力人员申请硕士学位全国统考报名考试费收费单位的函》(津教财函〔2020〕21号)收悉。根据《国家计委、财政部关于调整学位与研究生教育评估收费标准等有关问题的通知》(计价格〔2000〕545号)有关规定,结合我市实际,现就有关事项函复如下:
        一、组织同等学力人员申请硕士学位水平全国统一考试,向参加考试人员收取报名考试费的收费标准为:外语水平考试每人100元,学科综合考试每人100元。
        二、我市承担组织同等学力人员申请硕士学位有关全国统考工作的具体单位(收费主体),由你委确定。
        三、原市物价局、市财政局《关于市学位与研究生教育发展中心收取硕士点评估费的通知》(津价费〔2003〕104号)同时废止。
        市发展改革委 市财政局
        2020年6月8日
        
    • 市发展改革委市财政局关于开展2019年度收费情况报告工作... 2020-06-09

        津发改价费〔2020〕198号
        各区发展改革委、财政局,市各有关单位:
        按照国家和市委市政府“放管服”改革要求,我市加大了收费清理力度,对行政事业性、经营服务性收费项目和标准进一步进行规范调整。为切实掌握收费动态,强化收费事中事后监管,规范收费行为,根据国家和本市有关规定,结合我市实际,现就开展2019年度收费情况报告工作有关事项通知如下:
        一、报告范围
        全市范围内实施行政事业性、经营服务性收费的各事业单位、社会团体及非企业组织,均应向同级发展改革、财政部门报告2019年度收费情况。
        二、报告内容
        (一)请各收费单位如实填写《2019年度行政事业性收费情况报告表》、《2019年度经营服务性收费情况报告表》和《2019年度收费情况报告表》(见附件),同时上报收费情况分析报告。报告内容包括:年度收费项目变动情况;收费标准调整情况;收费金额、支出金额及其变化情况和原因分析;对规范收费的意见和建议等。
        (二)各业务主管部门对所属收费单位的报告内容进行审核汇总,并形成本部门汇总表和收费情况分析报告。
        三、报送方式及时间
        (一)各收费单位于6月15日前将书面材料和报表报送业务主管部门,没有业务主管部门的收费单位,直接报送同级发展改革、财政部门。各业务主管部门于2020年6月25日前将本部门收费情况报告、汇总表及所属收费单位报表一并报送同级发展改革、财政部门。电子报表可登陆天津市发展改革委网站主页“收费管理”专栏自行下载。
        (二)考虑疫情影响,今年收费情况报告和报表采取网上报送的方式进行,请各级发展改革、财政部门公布本部门的邮箱地址。市发展改革委邮箱地址:sfzggwsfc@tj.gov.cn;
        市财政局邮箱地址:sczjzhywc@tj.gov.cn。
        四、相关要求
        (一)各收费单位和主管部门要准确、及时上报各类数据及报表,强化对上报数据的审核、汇总,确保数据准确,无缺漏和逻辑错误;分析报告内容全面完整。
        (二)各有关单位要结合收费情况报告工作,认真开展自查,做到依法依规收费。自查重点是国家和本市取消、减免收费政策落实情况,收入支出、收费公示、票据使用等规定的落实情况。
        (三)各级发展改革部门要结合实际,在对年度收费情况进行提炼和分析的基础上,形成本地收费情况分析报告,并确保如期完成 “全国市场价格监管系统”收费数据录入工作。同时,填报行政事业性、经营服务性收费汇总表,电子报表可从区县远程网下载,并于2020年6月30日前连同收费情况年度分析报告一并报市发展改革委、市财政局。
        附件:1.2019年度行政事业性收费情况报告表
        2.2019年度经营服务性收费情况报告表
        3.2019年度收费情况报告表
        市发展改革委 市财政局
        2020年6月8日
        
    • 市发展改革委市市场监管委市民政局市财政局市政务服务办... 2020-06-04

        津发改规〔2020〕5号
        市各委、办、局,各区人民政府,有关单位:
        根据《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2018〕104号)和《天津市优化营商环境条例》(津人发〔2019〕31号)精神,为进一步优化营商环境,促进中介服务市场健康发展,坚决清除寄生在政府部门之下的中介机构,打造公平竞争有序的市场环境,推进经济社会高质量发展,现就清理规范行政审批中介服务重点整治“红顶中介”有关事项通知如下:
        一、规范整治范围
        政府部门开展行政管理或行政审批事项时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构(统称中介服务机构,下同)开展的作为受理条件的有偿服务,具体包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等技术性服务活动。重点整治政府部门拥有与自身业务相关的中介服务机构、政府部门与中介服务机构存在各种利益关联、中介服务机构借助政府职能变相乱收费等 “红顶中介”问题。
        二、规范整治措施
        (一)加快推进脱钩改制
        1.政府部门不得拥有与自身业务相关的中介。政府部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业,除法律法规规定外,不得开展与本部门行政审批相关的中介服务,需要开展的一律转企改制或与主管部门脱钩。相关中介服务机构在转企改制或脱钩之前,涉及主管部门行政审批事项的中介服务项目一律暂停。结合本市实际,政府部门所属单位原则上也不得开展与本部门行政管理或服务事项相关的中介服务。
        2.加速推进转企改制。对已纳入从事生产经营活动改革范围,转制后能够激发活力、正常经营的经营类事业单位,加大工作力度,必须加速推进转企改制,其他事业单位按照事业单位改革要求按时完成撤销或退出事业单位序列工作。对未纳入改革范围的非经营类事业单位,其开展的竞争性、中介性生产经营活动,通过剥离或与其他经营类事业单位整合等方式积极推进改革。
        3.行业协会商会与行政机关全面脱钩。按照国家脱钩改革实施意见和我市脱钩工作方案要求,严格遵守“五分离、五规范”原则,全面推开行业协会商会脱钩改革,确保在2020年底前基本完成脱钩任务。
        (二)规范公益类事业单位中介经营活动
        4.公益一类事业单位禁止开展中介经营活动。除国家有特殊规定外,公益一类事业单位不得对外投资及设立或参股企业,不得作为政府购买服务的购买和承接主体,参与政府购买服务活动。对公益一类事业单位依法依规取得的收入,由其主管部门按照国家和我市有关规定提出规范管理意见。经批准的资产处置或使用行为不属于经营活动。
        5.公益二类事业单位禁止开展与主业(机构编制部门明确的单位主要职责)无关、不符合公益目标的经营活动。除国家有特殊规定外,公益二类事业单位原则上不得参股企业,已参股的,由其主管部门按照“事企分开”原则和经营性国有资产集中监管的要求清理规范。在确保公益目标的前提下,公益二类事业单位可依据相关法律法规提供与主业相关的服务或承接政府购买服务项目,取得的非税收入和教育收费收入严格按照“收支两条线”规定上缴国库或财政专户,其他收入要全额纳入单位部门预算,统一核算,统一管理,主要用于公益事业发展。对公益二类事业单位取得的收入,由其主管部门提出规范管理意见。经批准的资产处置或使用行为不属于经营活动。
        (三)破除中介服务垄断
        6.放宽中介服务机构准入条件。除法律、行政法规以及国务院决定明确规定的以外,各类中介服务机构资质资格审批一律取消,各部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制一律取消。
        7.进一步放开中介服务市场。严禁通过限额管理控制中介服务机构数量。增强行政审批前置评估报告的通用性、互认性,减少企业不必要费用支出。
        (四)切断中介服务利益关联
        8.彻底剥离中介服务与行政审批、行政管理的关联。严禁政府部门以任何形式指定或变相间接指定中介服务机构。各级政府部门必须同等对待各类中介服务机构提供的服务。
        9.对申请人已委托中介服务机构开展的服务事项,不得再委托同一机构开展该事项的技术性审查。
        10.政府部门及其工作人员不得在中介服务机构违规开支、报
        销费用,不得违规购买中介服务和不按规定实行政府采购、招标投标等。政府部门工作人员一律不得在中介服务机构兼职(任职),各部门离退休人员在中介服务机构兼职(任职)的,必须符合国家有关规定。
        (五)规范行政审批中介服务
        11.编制行政审批中介要件清单。在清理规范行政审批中介服务基础上,进一步梳理行政许可事项和行政审批中介要件,凡没有法定依据的中介要件一律取消,编制行政审批中介服务要件清单和收费目录,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介机构开展清单以外的服务。
        12.集中统一管理中介服务机构。编制天津市行政审批中介服务机构清单,通过建立行政审批中介服务信息系统,向社会公开中介服务机构的名称、服务范围、资质条件、收费依据及标准等内容。推行“中介超市”做法,按照公开透明、公平竞争、公正诚信的原则,提供一站式服务,供申请人自主选择。
        (六)规范中介服务收费行为
        13.严禁强制收取服务费用。中介服务机构、行业协会商会不得利用行政权力实施行业垄断,强制企业入会、参加各类收费培训班、研讨班等活动,强制向申请人收取赞助费、咨询费、服务费、审验费、评估费、评比费等。
        14.严格清理规范收费事项。严禁政府部门及其所属事业单位、主管的社会组织、举办的企业无法定依据设立行政审批中介服务事项并收费,或者通过中介服务机构等第三方变相收取已明令取消的行政事业性收费、经营性收费。因本部门出台政策文件规定产生的中介服务收费一律取消。
        15.政府部门要依法行使职责。严禁将政府部门职能或职责范围内的事项转交中介服务机构进行强制服务并收费,本部门行政审批事项取消后不得由中介服务机构或所属事业单位、主管的社会组织、举办的企业变相审批并收费。
        16.清理规范行政职权运行要件。按照政府部门权责清单规定,凡未列入管理服务事项操作规程的行政职权运行要件,特别是相关中介要件,一律不得要求申请人提供。
        17.实行政府购买服务。政府部门在审批或管理过程中确需委托中介机构开展的技术审查、论证、评估、评价、检验等类技术性服务活动,可纳入政府购买服务范围并依法实施政府采购,其相关费用由政府部门支付并纳入部门预算。进一步规范行政机关赋予中介服务机构、行业协会商会行业管理行政职能的行为,属于政府购买服务的,由政府部门统一支付费用,不得向管理相对人收费;中介服务机构、行业协会商会接受行政机关委托进行行业管理,依据规章、规范性文件进行收费,不得强制向申请人收取费用。
        18.公示收费内容。中介服务机构收取行政审批中介服务收费,行业协会商会收取会费及其他收费,事业单位、非企业组织收取各类经营服务性收费,必须将收费项目、服务内容、收费标准、收费依据等信息内容,通过有关业务主管单位或行业主管部门门户网站进行集中公示,已与政府部门脱钩和直接登记行业协会商会收取会费及其他经营服务性收费由民政部门进行集中公示。
        三、工作要求
        (一)提高思想认识。规范中介服务收费和整治“红顶中介”作为深化“放管服”改革、优化营商环境的关键一环,是提升治理体系和治理能力现代化的重要内容,是转变政风、密切联系群众的重要举措,通过开展规范整治行动,有助于为企业创新创业减负清障,有益于规范市场经济运行秩序,有利于进一步优化我市良好营商环境。各部门、各区要高度重视,进一步提高政治站位,充分认识清理整治“红顶中介”和规范中介服务收费对深化“放管服”改革、优化营商环境的重要意义,从树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,全面深化改革开放、推动高质量发展的高度,深入推动工作开展,对“红顶中介”必须清扫干净、必须彻底清除。
        (二)抓好组织实施。上述各项规范整治措施按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门、各区由主要负责同志负总责,认真对本部门、本区下属单位进行规范整治。要坚持问题导向,以成为要,根据行业特点,制定专项规范整治方案,明确时间表、路线图、任务书,形成全市“统一组织、分级负责、条块结合、上下联动”的工作局面。要加强工作指导和督促落实,发现问题、找准问题、解决问题,避免流于形式。请各部门、各区于7月15日、9月30日、11月30日前,分别将工作落实情况(包括落实方案、清理整治成效、存在问题、好经验做法等)加盖公章后,通过传真或电子邮箱报送市发展改革委。
        (三)加大监管力度。各相关职能部门要加强对审批及管理过程中的中介服务行为的监管,畅通企业和群众举报渠道,向社会公布受理举报电话,推动有奖举报。及时处理企业和群众反映问题,严肃查处中介服务过程中的违法违规行为。
        (四)严肃问责机制。要严肃纪律,执纪问责,以坚决的态度推动“红顶中介”清理工作不断深入。要充分发挥问责督促作用,在规范整治过程中,针对发现的相关违纪违法问题线索及时移交纪检监察部门,以强有力问责督促落实。审计部门依法依规加强对“红顶中介”问题的审计监督,对查实问题进行处理,达到“查处一案、震慑一批、教育一片”的效果。
        本《通知》自印发之日起施行,有效期5年。
        市发展改革委:黄 颖 23142226 23142053(传真)
        电子邮箱:sfzggwsfc@tj.gov.cn
        市市场监管委:刘斐然 23529141
        市财政局: 郑 亮 23116659
        市政务服务办:宋卓阳 24538545
        市民政局: 张瑞娟 23513595
        市发展改革委 市市场监管委 市民政局
        市财政局 市政务服务办
        2020年5月22日
        
    • 天津市人民政府办公厅关于印发天津市促进汽车消费若干措... 2020-05-25

        津政办规〔2020〕8号
         
                 
                    
                 
        各区人民政府,市政府各委、办、局:
         
        经市人民政府同意,现将《天津市促进汽车消费的若干措施》印发给你们,请照此执行。
                 
                    
                 
                 
                    
                 
        2020年5月20日       
                   
        天津市促进汽车消费的若干措施            
                 
                    
                 
        为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,加快恢复经济社会秩序,落实国家关于稳定和扩大汽车消费的相关要求,更好释放汽车消费潜力,制定如下措施。
                 
        一、新增小客车个人增量指标          
        2020年内新增小客车个人增量指标配置额度35000个,全部以摇号方式配置,每月具体指标配置额度由市交通运输委统筹安排。(市交通运输委负责)
                 
        二、推动京津冀同城便利化          
        京、冀户籍人员,持有效本市居住证,可参加本市小客车个人增量指标竞价,竞得指标后须在本市购车。(市交通运输委、市公安局按职责分工负责)
                 
        三、放宽个人增量指标申请资格          
        放宽京、冀户籍以外的非本市户籍人员参与小客车个人增量指标竞价条件,持有效本市居住证,在2020年12月31日前参与竞价的,将其在本市连续缴纳社会保险的期限调整为近12个月。(市交通运输委、市人社局、市公安局按职责分工负责)
                 
        四、放宽企业增量指标申请资格          
        放宽大额投资企业申请小客车增量指标条件,在2020年12月31日前参与摇号或竞价的,将纳入统计企业的上一年度在本市累计完成固定资产投资额或当年新开工项目计划总投资额调整为5000万元及以上。(市交通运输委、市发展改革委按职责分工负责)
                 
        五、完善小客车限购限行措施          
        设置小客车区域指标,居住地在本市的人员在本市购置小客车(不含面包车)可直接申领小客车区域指标。通过该类指标登记的车辆,不产生更新指标。上述车辆工作日(因法定节假日放假调休而调整为工作日的星期六、星期日除外)每日7时至9时和16时至19时两个时段,禁止在外环线以内区域(不含外环线)行驶。(市交通运输委、市公安局按职责分工负责)
                 
        六、鼓励新能源汽车消费          
        落实国家新能源汽车购置相关财税支持政策。按照国家规定,积极组织本市新能源汽车生产企业申请中央财政补贴资金;2021年1月1日至2022年12月31日,继续对购置的新能源汽车免征车辆购置税。2020年6月1日至12月31日期间,居住地在本市的人员或注册地在本市的单位在本市新购置新能源小客车,给予每辆车2000元汽车充电消费券,全市不超过30000辆。(市工业和信息化局、市财政局、市税务局、市发展改革委、市公安局按职责分工负责)
                 
        七、推进淘汰报废老旧柴油货车          
        采取严格超标排放监管、限制使用、适当补偿等综合措施加快推动老旧柴油货车的淘汰报废工作。2020年力争完成国三及以下排放标准中重型营运柴油货车淘汰报废任务70%以上。(市交通运输委、市商务局、市生态环境局、市财政局、市公安局按职责分工负责)
                 
        八、畅通二手车流通交易          
        培育引进二手车经营企业,稳步提升本市二手车出口规模。加强行业管理,促进二手车流通。2020年5月1日至2023年12月31日期间,从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车,由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税,改为减按0.5%征收增值税。推动维修企业应用汽车维修电子健康档案系统,引导车主使用系统或手机应用程序(APP)跟踪维修过程,为二手车交易提供信息支撑。(市商务局、市交通运输委、市市场监管委、市税务局、市公安局按职责分工负责)
                 
        九、推动汽车配套设施建设          
        加快新能源汽车充电设施布局建设。落实本市新建小区充电设施配建标准,推动老旧小区建设公共充电桩。支持公交场站充电设施建设,引导政府机关、企事业单位加快单位内部充电设施建设,加快推进城市综合体、商场、公共停车场、产业园区等区域充电设施建设。三年内新建各类充电桩不少于1.5万台,2020年内新增公共充电桩4000台。进一步加快停车设施建设,鼓励社会资本参与,合理配建停车位,科学划定路内停车泊位,提高停车设施信息化水平。(市发展改革委、市城市管理委、市工业和信息化局、市财政局、市规划资源局、市公安局、市住房城乡建设委按职责分工负责)
                 
        十、加大金融服务支持力度          
        落实国家政策,鼓励各类金融机构在风险可控的前提下,通过适当下调首付比例和贷款利率、延长还款期限等方式,加大对购买新车交易信贷支持力度,优化审批流程,提高贷款审批效率,持续释放汽车消费潜力。(市金融局、人民银行天津分行、天津银保监局按职责分工负责)
                 
        十一、鼓励企业促销          
        组织汽车经销商或汽车品牌厂商开展汽车体验式消费,鼓励汽车经销商开展网上看车、送车试驾等服务,推出赠送保养和保险服务、补贴竞价、延长质保等系列优惠,加大购车优惠促销力度,释放消费潜能。(市商务局、天津经济技术开发区管委会按职责分工负责)
                 
        本措施自2020年6月1日起施行,2025年5月31日废止,文件中有明确施行期限的除外。本措施将根据疫情防控需要适时进行调整。
                 
                 
                    
                  
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