通知公告_天津市发展和改革委员会

通知公告

市发展改革委市财政局关于开展2020年度收费情况报告工作的通知 2021-03-26

　　津发改价费〔2021〕82号
　　各区发展改革委、财政局，市各有关单位：
　　为切实掌握收费动态，强化收费事中事后监管，规范收费行为，根据国家和本市有关规定，结合我市实际，现就开展2020年度收费情况报告工作有关事项通知如下：
　　一、报告范围
　　全市范围内实施行政事业性、经营服务性收费的各事业单位、社会团体及非企业组织，均应向同级发展改革、财政部门报告2020年度收费情况。
　　二、报告内容
　　（一）请各收费单位如实填写《2020年度行政事业性收费情况报告表》、《2020年度经营服务性收费情况报告表》和《2020年度收费情况报告表》（见附件），同时上报收费情况分析报告。报告内容包括：年度收费项目变动情况；收费标准调整情况；收费金额、支出金额及其变化情况和原因分析；收费公示情况（包括公示位置、公示方式、公示内容等）；对规范收费的意见和建议等。
　　（二）各业务主管部门对所属收费单位的报告内容进行审核汇总，并形成本部门汇总表和收费情况分析报告。
　　三、报送方式及时间
　　（一）各收费单位于2021年4月10日前将书面材料和报表报送业务主管部门，没有业务主管部门的收费单位，直接报送同级发展改革、财政部门。各业务主管部门于2021年4月20日前将本部门收费情况报告、汇总表及所属收费单位报表一并报送同级发展改革、财政部门。电子报表可登陆天津市发展改革委网站主页最下部位置“下载专区”自行下载。
　　（二）考虑疫情影响，今年收费情况报告和报表仍采取网上报送的方式进行，请各级发展改革、财政部门公布本部门的邮箱地址。市发展改革委邮箱地址：sfzggwsfc@tj.gov.cn；
　　市财政局邮箱地址：sczjzhywc@tj.gov.cn。
　　四、相关要求
　　（一）各收费单位和主管部门要准确、及时上报各类数据及报表，强化对上报数据的审核、汇总，确保数据准确，无缺漏和逻辑错误；分析报告内容全面完整。
　　（二）各有关单位要结合收费情况报告工作，认真开展自查，做到依法依规收费。自查重点是国家和本市取消、减免收费政策落实情况，收入支出、收费公示、票据使用等规定的落实情况。
　　（三）各级发展改革部门要结合实际，在对年度收费情况进行提炼和分析的基础上，形成本地收费情况分析报告，并确保如期完成 “全国市场价格监管系统”收费数据录入工作。同时，填报行政事业性、经营服务性收费汇总表，电子报表可从区县远程网下载，并于2021年4月30日前连同收费情况年度分析报告一并报市发展改革委、市财政局。
　　
　　
　　市发展改革委市财政局
　　2021年3月24日
　　
2020年度行政事业性收费情况报告表.doc 2020年度经营服务性收费情况报告表.doc 2020年度收费情况报告表.doc
关于申请民心工程小区公共充电桩建设的通知 2021-03-24

　　为进一步缓解居民充电难问题，针对部分电力容量不足、停车位紧张等因素无法建设个人充电桩的小区，自2019年开始，我市连续三年将推进居民小区公共充电桩建设纳入20项民心工程。居民公共充电桩由专业化企业进行建设、维护，设备选择、施工过程严格执行国家的标准，能够有效化解安全隐患；建成后，企业会组织专业的人员定期巡检，对居民充电过程中发生的问题提供24小时服务，更加方便群众使用。
　　为高质量完成本年度民心工程小区居民公共充电桩建设，通过企业申报、专家评审，我市选出了8家技术能力较强，拥有完善的内部管理机制的企业承担民心工程充电桩建设任务。有建桩需求的小区居民、物业公司均可申报，申报时请填写“居民小区公共充电桩建设需求表”，发送至指定邮箱，并向企业咨询具体事宜。
　　
　　2021年度民心工程小区公共充电桩承建企业推荐如下：
　　
　　1. 国家电网天津市电力公司
　　国网电动汽车服务有限公司
　　联系人：赵海娜
　　联系电话：18511727192
　　邮箱：Zhn_yiya@163.com
　　国网电动汽车服务（天津）有限公司
　　联系人：伦小翔
　　联系电话：13114853057
　　邮箱：lunxiaoxiang@163.com
　　2. 普天新能源（天津）有限公司
　　联系人：骆婧怡
　　联系电话：18102119500
　　邮箱：luojingyi@potevio.com
　　3. 中石化瑞达（天津）能源科技有限公司
　　联系人：胡富顺
　　联系电话：18622617613
　　邮箱：47931884@qq.com
　　4. 特来电（天津）新能源科技有限公司
　　联系人：张娜
　　联系电话：18522403659
　　邮箱：zhangna@teld.cn
　　5. 华瑞快充（天津）科技有限公司
　　联系人：曾欢
　　联系电话：18902187898 、15900366247
　　邮箱：15900366247@139.com
　　6. 天津易电占新能源科技发展有限公司
　　联系人：刘燕
　　联系电话：13516108716
　　邮箱：592075490@qq.com
　　7. 万帮之星科技（天津）有限公司
　　联系人：贾海川
　　联系电话：18020058891
　　邮箱：haichuan.jia@wanbangauto.com
　　8. 汇充新能源科技（天津）有限公司
　　联系人：王新
　　联系电话：13662196628
　　邮箱：hcxnykjtj@163.com
　　
居民小区公共充电桩建设需求表.docx
市发展改革委关于印发天津市2021年重点建设、重点储备项目安排意见的通知 2021-03-24
在另外数据表中
关于向社会聘请相关专业机构的公告 2021-03-22

　　因工作需要，拟聘请1家具有会计、审计资质和从业经验的会计师事务所参与对相关企业财务数据审核工作。具体内容如下：
　　一、项目说明
　　本次审核工作包含两个项目，分阶段组织实施。
　　二、资质条件
　　所聘请的专业机构应具有执行注册会计师法定业务的资质和营业执照，经营范围包含会计、审计、验资等与企业会计活动相关项目。
　　三、人员要求
　　所聘请的专业机构可按项目执行情况组成1个或2个项目组，每个项目组至少安排3人以上参与审核工作。项目组组长应具有中国注册会计师资质，负责并参与项目全过程，其他人员须具备2年以上从业经验。
　　四、参与报名截止时间
　　本次报名截止时间为2021年3月31日（周三）18:00
　　望具备资质条件的专业机构踊跃报名。
　　联系人：杨帆咨询电话：022-23288601
　　咨询时间：周一至周五（8:30-11:30、13:30-18:00）
　　天津市发展和改革委员会
　　2021年3月22日
　　
市发展改革委关于贯彻天津市文明行为促进条例交通安全及科技设施专项建设项目初步设计（代可行性研究报告）的批复 2021-03-19

　　津发改批复（城市）〔2021〕2号
　　市公安交管局：
　　报来《关于申请审批贯彻天津市文明行为促进条例交通安全及科技设施专项建设项目初步设计（代可行性研究报告）的函》（公交警函〔2021〕187号）收悉。经研究并委托评估机构评审，原则同意该项目初步设计（代可行性研究报告），有关内容批复如下：
　　一、主要建设内容及规模
　　（一）市内六区部分道路加装设置交通隔离设施。对双向四车道及以上，无中央分隔带的城市道路设置中心隔离护栏；对无侧分带或侧分带有断口的道路，设置机非隔离护栏；对行人横穿马路现象严重的事故黑点，设置人车隔离护栏。护栏共计47756米，其中：中心隔离护栏28388米、机非隔离护栏18768米、人车隔离护栏600米，设置防撞桶350个。隔离护栏采用钢质栅式栏杆，镀锌钢板水泥基座。在中心隔离护栏及机非隔离护栏的端头设置防撞桶。
　　（二）安装新型智慧斑马线行人过街设施。在南京路与营口道交口、子牙河南路及李公祠大街——天津之眼摩天轮路段、胜利路——意风区路段等商业繁华地段道路交叉口安装新型智慧斑马线行人过街设施。主要由太阳能智慧发光标线、砖底座及智慧斑马线结构套件、红绿灯、发光标线控制柜等组成。
　　（三）建设新型环保卡口抓拍系统。对市区部分快速路、隧道出入口、桥梁等44处卡口点位抓拍系统进行改造。建设前端子系统，包括新型环保卡口抓拍单元、新型环保补光单元、前端控制工程机。前端子系统电源及传输线缆利用既有设施，网络传输子系统利用既有链路，后端管理子系统利用既有系统平台。
　　二、项目概算总投资1800.93万元，其中：工程费1683.4万元，工程建设其他费117.53万元。建设资金由市财政资金解决。
　　三、项目由天津市公安交通管理局组织实施。
　　四、项目建设工期9个月。
　　接文后，请抓紧落实各项建设条件，严格按照核定的概算控制工程投资，按程序组织实施，早日发挥效益。
　　
　　
　　2021年3月19日
　　
工程概算汇总表.docx 工程项目招标实施方案.docx
市发展改革委关于市第三中心医院（东丽院区）新址扩建项目建议书批复的函 2021-03-18

　　津发改批复（社会）〔2021〕4号
　　市卫生健康委：
　　你委《关于报审市第三中心医院（东丽院区）新址扩建项目建议书的函》（津卫规后函﹝2021﹞105号）收悉。为完善我市医疗卫生服务体系，弥补区域三级甲等医院空白，推进市重点项目建设，经研究，原则同意该项目建议书，现就有关内容批复如下。
　　一、项目选址
　　该项目位于东丽区程林地区，四至范围：东至登州南路，南至南程林村农民集体土地，西至程俞路，北至天津市公交四机动车检测有限公司。规划可用地面积128.39亩。
　　二、建设内容
　　该项目规划床位1200张，新建总建筑面积25.1万平方米，主要设置门急诊、医技、住院、科研、教学、应急保障等医疗用房，设备、地下车库及其附属用房等。同步实施相关室外工程。
　　三、投资和资金来源
　　该项目总投资314055万元，建设资金来源由申请政府专项债券及市第三中心医院自筹解决。
　　接文后，请委托有专业资信的部门编制项目可行性研究报告报我委审批。
　　本批复有效期两年。
　　
　　2021年3月18日
　　
市发展改革委关于市环湖医院原址改扩建工程项目建议书批复的函 2021-03-18

　　津发改批复（社会）〔2021〕5号
　　市卫生健康委：
　　你委《关于报审市环湖医院原址改扩建工程项目建议书的函》（津卫规后函﹝2021﹞106号）收悉。为提升我市脑血管专科常见病多发病急诊急救能力，推动专科区域医疗中心建设，原则同意该项目建议书，现就有关内容批复如下。
　　一、项目选址
　　该项目位于河西区气象台路122号，四至范围：东至气象北里现状住宅楼、南至气象南路、西至宁发大厦、北至天塔湖。项目总占地面积21442.2平方米。
　　二、建设内容
　　该项目规划床位400张，建设内容为拆除院内现状建筑物，新建门急诊、住院、医技综合楼及附属用房等，同时将气象南路南侧行政楼改造为科研用房，项目新建建筑面积67459.84平方米，改造建筑面积2540.16平方米。同步实施相关室外工程。
　　三、投资和资金来源
　　该项目总投资71999.73万元，建设资金来源由申请地方政府专项债及市环湖医院自筹解决。
　　接文后，请委托有专业资信的部门编制项目可行性研究报告报我委审批。
　　本批复有效期两年。
　　
　　2021年3月18日
　　
市发展改革委关于市南开医院中西医结合感染防控中心建设项目可行性研究报告批复的函 2021-03-18

　　津发改批复（社会）〔2021〕6号
　　市卫生健康委：
　　你委《关于报审市南开医院中西医结合感染防控中心建设项目可行性研究报告的函》(津卫规后函﹝2021﹞90号)收悉。为发挥该院中西医结合特色优势，推动中西医优势互补、协调发展，经研究，原则同意该项目可行性研究报告。现就有关内容批复如下：
　　一、项目选址
　　该项目位于市南开医院老院区及新院区现址内。其中老院区四至范围：东至南开中学，南至南开三纬路，西至南开五马路，北至南开中学，规划可用地面积10478.04平方米；新院区四至范围：东至市中心妇产科医院，南至长江道，西至南开区五马路小学和华育里小区，北至南开三纬路，规划可用地面积45803.4平方米。
　　二、建设内容
　　项目总建筑面积43003.1平方米，其中：新建建筑面积15407.52平方米，改造建筑面积27595.58平方米，拆除建筑面积7482.37平方米。具体建设内容如下：
　　1.感染门急诊楼：在新院区新建二层建筑，建筑面积590平方米。主要设置发热门急诊、肠道门急诊、观察及检查用房等。
　　2.感染住院楼：将新院区附属用房改扩建为感染住院楼，新建楼顶机房、外廊及电梯间999.02平方米。调整功能布局，进行结构加固、内外檐改造、给排水、暖通及电气工程改造等、改造面积3353.98平方米。主要设置药房、观察室、X光检查、病房及医护办公用房等。
　　3.感染医技楼：将老院区综合楼改扩建为感染医技楼，拆除全部公用工程设施，拆除面积172.10平方米。新建电梯机房、动物实验室等，新建面积102.31平方米。调整功能布局，进行结构加固、内外檐改造、给排水、暖通及电气工程改造等，改造面积9635.69平方米。主要设置煎药、营养、检验、实验及培训中心，动物实验室等。
　　4.中西医结合感染诊疗临床研究中心：拆除老院区门诊楼，拆除面积6221.41平方米。新建中西医结合感染诊疗临床研究中心，新建建筑面积10016.07平方米，其中地上建筑面积5616.07平方米、地下建筑面积605.34平方米，主要用于办公用房，设置放疗中心、核医学区及相应设备用房，库房等。
　　5.感染外科楼：将老院区住院楼改扩建为感染外科楼。新建楼顶电梯机房、排烟机房等，新建面积358.12平方米。调整功能布局，进行结构加固、内外檐改造、给排水、暖通、电气工程及医用气体改造等，改造面积14605.91平方米。主要设置超声、内镜检查、病房、手术室及ICU病房等。
　　6.新建连廊、天桥：在老院区感染医技楼、中西医结合感染诊疗临床研究中心与感染外科楼之前新增连廊两处，新建建筑面积256平方米。在新院区和老院区间新增人行天桥，拆除新院区北入口传达室，新建面积702平方米，拆除面积10.5平方米。
　　7.增设电梯：在新院区住院楼两侧和中部增设电梯两部、楼梯一组，新建建筑面积2384平方米。
　　8.设备用房及室外改造：拆除老院区原换热站拆除，进行设备改造，拆除面积1078.36平方米。对老院室外管网、道路及绿化改造。
　　9.设备购置：购置医疗设备550台（套），包括消毒设备、实验室、检测设备和治疗设备。
　　三、投资和资金来源
　　该项目总投资为61143.98万元，其中：工程建设费30433.48万元，设备费27383.50万元，工程建设其他费1719.36万元，预备费1607.64万元。建设资金由申请地方政府专项债券及医院自筹解决。
　　四、请严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行招标，并将招标结果报告我委。
　　五、该项目开工时间预计为2021年6月，建设工期34个月。
　　接文后，请据此落实各项建设条件，符合环评、能评、消防、抗震规范要求，进一步深化设计方案，落实海绵城市建设、装配式建筑有关规定，编制项目初步设计和概算书，经我委核定项目概算后，由你委审批项目初步设计。
　　
　　
　　2021年3月18日
　　
南开医院中西医结合感染防控中心建设项目招标方案
天津市发展改革委关于调整我市成品油价格的公告 2021-03-17

　　2021年第5号
　　根据国家发展改革委公布的成品油价格调价信息，现将我市调整后的成品油最高零售、批发价格公布如下，自2021年3月17日24时起执行。
　　天津市成品油最高零售批发价格表
　　品
　　种
　　最高零售价格
　　最高批发价格
　　（约定配送）
　　（元／吨）
　　（元／升）
　　（元/吨）
　　89号乙醇汽油（标准品）
　　8405
　　6.27
　　8105
　　92号乙醇汽油
　　8909
　　6.77
　　8609
　　95号乙醇汽油
　　9414
　　7.15
　　9114
　　0号柴油（标准品）
　　7420
　　6.41
　　7120
　　负10号柴油
　　7865
　　6.79
　　7565
　　负20号柴油
　　8236
　　7.11
　　7936
　　天津市发展改革委
　　2021年3月17日
　　
天津市人民政府办公厅关于印发天津市新型基础设施建设三年行动方案（2021—2023年）的通知 2021-03-12
在另外数据表中
市发展改革委关于清理规范供水供电供气供暖行业收费有关事项的通知 2021-03-11

　　各区发展改革委，各供水、供电、供气、供热企业：
　　为进一步提高供水供电供气供热企业生产经营效率和市场竞争力，降低实体经济成本，减轻社会负担，优化营商环境，根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号）有关规定，经商有关部门，现就我市清理规范供水供电供气供暖行业收费有关事项通知如下：
　　一、清理不合理收费
　　（一）供水环节。取消供水企业及其所属或委托的安装工程公司在用水报装工程验收接入环节向用户收取的接水费、增容费、报装费等类似名目开户费用，以及开关闸费、竣工核验费、竣工导线测量费、管线探测费、勾头费、水钻工程费、碰头费、出图费等类似名目工程费用。
　　（二）供电环节。取消供电企业及其所属或委托的安装工程公司在用电报装工程验收接入环节向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监测费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用。
　　（三）供气环节。取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目，包括：涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用；涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节费用；涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用。取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目，包括开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。
　　（四）供暖环节。取消集中供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等类似名目费用。建筑区划红线内属于用户资产的供热设施经验收合格依法依规移交供热企业管理的，相关维修维护等费用由供热企业承担，纳入企业经营成本，不得另行向用户收取。
　　（五）接入工程费用。在城镇规划建设用地范围内，供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，由供水供电供气供热企业承担的部分，纳入企业经营成本；按规定由政府承担的部分，应及时拨款委托供水供电供气供热企业建设，或者由政府直接投资建设。
　　（六）其他有关收费。严禁政府部门、相关机构对供水供电供气供热计量装置强制检定收费；供水供电供气供热企业或用户自愿委托相关机构对计量装置进行检定的，按照“谁委托、谁付费”原则，检定费用由委托方支付，但计量装置经检定确有问题的，由供水供电供气供热企业承担检定费用，并免费为用户更换合格的计量装置。严禁向用户收取水电气热计量装置费用。任何单位代收供水供电供气供暖费时，严禁向用户加收额外费用。建筑区划红线内供水供电供气供热管网建设安装、更新改造、维修维护等费用，已由政府承担的，不得再向用户收取。新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。
　　以上收费，没有合法有效政策依据的全部取消。
　　二、有关要求
　　（一）供水供电供气供热企业以及相关单位应充分评估取消收费可能出现风险，确保工程建设不断档，不影响正常生产生活；对依照国家和我市规定合理收取费用时，应进一步明晰服务项目、服务内容、收费标准和收费方式，提高收费透明度，营造良好的市场竞争秩序。
　　（二）各区发展改革委要指导供水、供电、供气、供热企业贯彻落实相关工作，密切跟踪政策实施情况，采取多种方式，加强政策解读，配合市场监管部门进一步加强价格监管和反垄断执法，着力规范市场价格秩序。
　　本通知自2021年3月1日起执行。
　　
　　
　　
　　
　　2021年2月28日
　　
市发展改革委关于印发天津市企业节能信用评价暂行管理办法的通知 2021-03-11

　　津发改环资规〔2021〕2号
　　各区节能主管部门，各有关单位：
　　为加快推进我市节能信用体系建设，在节能领域构建以信用为基础的新型监管机制，促进企业加强节能管理，根据有关法律法规规定，市发展改革委制定了《天津市企业节能信用评价暂行管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　
　　
　　2021年3月3日
　　
天津市企业节能信用评价暂行管理办法.doc
市发展改革委关于印发节能信用评价指标及评分标准的通知 2021-03-11

　　各区节能主管部门，重点用能单位，节能服务机构，有关单位：
　　为加强重点用能单位节能管理，提高节能服务机构工作质量，在节能领域构建以信用为基础的新型监管机制，根据《天津市企业节能信用评价暂行管理办法》（津发改环资规〔2021〕2号），市发展改革委制定了重点用能单位和节能服务机构节能信用评价指标及评分标准。现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　
　　 2021年3月4日
　　（联系人：蔡杨；联系电话：23142207）
　　
重点用能单位节能信用评价指标及评分标准.docx 节能服务机构节能信用评价指标及评分标准.docx
天津市发展改革委关于调整我市成品油价格的公告 2021-03-03

　　2021年第4号
　　根据国家发展改革委公布的成品油价格调价信息，现将我市调整后的成品油最高零售、批发价格公布如下，自2021年3月3日24时起执行。
　　天津市成品油最高零售批发价格表
　　品
　　种
　　最高零售价格
　　最高批发价格
　　（约定配送）
　　（元／吨）
　　（元／升）
　　（元/吨）
　　89号乙醇汽油
　　（标准品）
　　8170
　　6.10
　　7870
　　92号乙醇汽油
　　8660
　　6.58
　　8360
　　95号乙醇汽油
　　9150
　　6.95
　　8850
　　0号柴油（标准品）
　　7190
　　6.21
　　6890
　　负10号柴油
　　7621
　　6.58
　　7321
　　负20号柴油
　　7981
　　6.89
　　7681
　　天津市发展改革委
　　2021年3月3日
　　
关于选择专业机构结果的公告 2021-03-01

　　因工作需要,我委于2021年1月27日至2月5日发布了《关于向社会聘请相关专业机构的公告》。按照规定的程序和标准，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定选择天津东盛会计师事务所（普通合伙）参与财务数据审核工作。如有异议可电话咨询，特此公告。
　　联系人：张昱（23288942）
　　
　　
　　天津市发展和改革委员会
　　2021年3月1日
关于印发天津市共享经济综合服务平台管理暂行办法的通知 2021-02-24

　　津发改服务规〔2021〕1号
　　
　　各有关单位：
　　为规范共享经济综合服务行业市场主体的行为，促进新就业形态健康和可持续发展，市发展改革委会同市委网信办、天津市税务局、市公安局、市人社局、市商务局、市市场监管委、市金融局制定了《天津市共享经济综合服务平台管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　市发展改革委市委网信办天津市税务局市公安局市人社局市商务局市市场监管委市金融局
　　
　　2021年2月8日
　　
天津市共享经济综合服务平台管理暂行办法.doc
市发展改革委关于印发天津市2021年节能工作要点的通知 2021-02-20

　　
　　各区人民政府，市有关部门，重点用能单位，有关单位：
　　为控制能源消费总量，提高能源利用效率，促进生态文明建设，推动高质量发展，现将2021年节能工作要点通知如下：
　　一、工作目标
　　2021年，全市能源消费总量控制在8300万吨标准煤以内，单位地区生产总值能耗同比下降3.7%左右。
　　二、重点工作
　　（一）加强节能组织领导。发挥市应对气候变化和节能减排领导小组统筹协调作用，研究部署节能重点任务。组织召开全市节能工作推动会，定期召开部门节能工作联席会。制定“十四五”节能减排工作实施方案，印发节能“十四五”规划，指导节能工作深入开展。
　　（二）严格落实目标责任。开展行业主管部门“十三五”节能工作评价，组织区人民政府和重点用能单位2020年度能耗双控考核。制定“十四五”能耗双控目标责任评价考核实施方案。印发2021年度能耗双控目标分解意见，将能耗总量和强度目标分解至区人民政府、行业主管部门和重点用能单位。实行用能预算管理，完善节能形势分析和预警调控制度。
　　（三）加强重点单位管理。印发重点用能单位名单。建立健全能源管理体系，开展体系建设效果评价，保障体系有效运行。通报2020年能源审计情况，下达2021年能源审计计划，督促落实节能措施。组织在线填报2020年度能源利用状况报告，对能源利用状况报告进行审查，编制能源利用状况白皮书。完善能耗在线监测系统，提高上传数据质量，加强数据分析应用。
　　（四）深化能评制度改革。全面推行区域能评，严格执行项目能评，做好区域能评和项目能评的制度衔接。加强对节能审查部门的业务指导，进一步明确节能审查权限，提高项目节能报告编制单位和评审单位的专业水平和服务能力。执行节能审查意见自查报告制度，制定项目节能后评价地方标准，开展节能审查意见落实情况监督检查。
　　（五）强化节能执法监察。组建市节能环保中心，增强节能监察能力。印发节能监察文书示范文本，完善节能处罚权责清单，明确市区执法权限和裁量权基准。制定年度节能监察计划，对单位产品能耗限额达标情况、高耗能落后设备淘汰情况、重点用能单位节能管理制度落实情况、项目节能审查制度执行情况开展专项监察，探索开展涵盖能源计量、能源统计、节能管理及行业节能标准的联合执法监察，严肃查处违法违规用能行为。
　　（六）完善政策引导机制。制定专项资金项目管理办法，明确支持范围，创新支持方式，加强绩效管理。实施余热余压利用、能量系统优化、锅炉节能改造、节能信息化建设等重点工程，推进园区综合能效提升、落后机电设备淘汰等重点任务，推广高效电机、绿色照明等节能产品。推行合同能源管理模式，开展园区、大型公建、公共机构能源费用托管试点。探索开展用能权交易。
　　（七）推进信用体系建设。制定企业节能信用评价管理办法，对重点用能单位和节能服务机构开展节能信用评价，建立节能信用档案，根据节能信用等级实施分级分类监管。将重点用能单位能耗双控考核结果、节能违法行为有关情况纳入社会信用体系记录。开展节能自愿承诺活动，引导用能单位自觉履行节能义务。
　　（八）开展节能宣传培训。开展节能宣传周主题活动，宣贯节能法律法规，推介节能技术产品，树立“我为节能减排做贡献”先进典型，营造全民参与节能的良好氛围。持续开展“天津市节能云课堂”线上培训，组织区节能主管部门、重点用能单位、节能服务机构专题培训，全面提升节能管理、监察、服务能力。
　　三、工作要求
　　2021年是“十四五”开局之年，能耗双控任务艰巨。各单位要坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于能耗双控的各项决策部署，以更大的决心和更有力的举措，切实抓好能耗双控工作，扎实推动生态文明建设，倒逼高质量发展。
　　一要压实主体责任。各单位要落实节能主体责任，党政一把手对节能工作负总责,对完成能耗双控目标任务不讲条件、不搞变通、不打折扣。要将能耗双控要求部署贯穿于本地区、本行业、本企业的“十四五”规划、重大政策、产业布局和重大项目中，严控高耗能产业规模和项目数量，有效保障重大项目和民生合理用能需求。
　　二要强化监督检查。各单位要充分发挥节能工作领导协调机制作用，及时开展节能形势分析研判，研究解决重点难点问题。要加强节能监督管理，确保节能法律法规标准要求得到严格落实。各区政府要加强节能监察队伍和能力建设，与市级部门形成合力，完善节能监察体系，依法查处违法违规用能行为。
　　三要做好工作保障。各单位要完善节能管理岗位设置，增强节能管理人员力量，提升节能管理业务水平。各区各部门要加大节能财政资金投入力度，重点用能单位要安排专门资金用于节能工作，保障节能工作有效开展。
　　
　　
　　
　　 2021年2月18日