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天津“信用代证”改革进入3.0阶段
日前,市发展改革委、市公安局、市数据局联合制定印发《天津市关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知》,标志着我市自2023年启动的“信用代证”改革进入3.0阶段,改革深度和服务力度取得新突破。一是报告内容全面扩容,精准响应国家政策要求。2025年“信用代证”改革实现数据内容的全面扩容,将行政强制、刑事裁判(犯罪记录)等信息纳入证明替代范围,大幅提升信用报告的权威性与全面性,为企业提供更加可靠、完整的信用凭证。二是数据标准全面统一,筑牢信用信息共享根基。细化统一专项信用报告数据归集标准,涵盖行政处罚、行政强制、严重失信主体名单及刑事裁判四大类信息,58个数据项,这一标准化举措为实现跨部门、跨区域信用报告互认提供了坚实支撑。三是应用场景全面拓展,推动报告赋能多元生态。将应用范围拓展至公共管理、市场交易和第三方服务等场景,特别是新增了第三方评估、尽职调查、公证服务等社会化应用场景,进一步增强了信用报告的实用性与覆盖面。四是信用承诺制全面创新,破解改革服务难点堵点。创新引入信用承诺机制,允许主体通过自主承诺完成办理,有效疏通业务堵点,建立“承诺-履约-监管”闭环机制,对虚假承诺的主体禁用“信用代证”服务,既响应多元需求,也构建信用约束机制。五是跨区域协同全面落地,京津冀信用协同走深走实。率先实现京津冀晋四地企业在市场监管、城市管理、人力社保、生态环保等17个领域的“信用代证”互认推动,以一份信用报告替代多地、多份有无违法违规记录证明,为构建全国统一大市场提供区域实践方案。
  • 天津“信用代证”改革进入3.0阶段 2025-11-12
    日前,市发展改革委、市公安局、市数据局联合制定印发《天津市关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知》,标志着我市自2023年启动的“信用代证”改革进入3.0阶段,改革深度和服务力度取得新突破。一是报告内容全面扩容,精准响应国家政策要求。2025年“信用代证”改革实现数据内容的全面扩容,将行政强制、刑事裁判(犯罪记录)等信息纳入证明替代范围,大幅提升信用报告的权威性与全面性,为企业提供更加可靠、完整的信用凭证。二是数据标准全面统一,筑牢信用信息共享根基。细化统一专项信用报告数据归集标准,涵盖行政处罚、行政强制、严重失信主体名单及刑事裁判四大类信息,58个数据项,这一标准化举措为实现跨部门、跨区域信用报告互认提供了坚实支撑。三是应用场景全面拓展,推动报告赋能多元生态。将应用范围拓展至公共管理、市场交易和第三方服务等场景,特别是新增了第三方评估、尽职调查、公证服务等社会化应用场景,进一步增强了信用报告的实用性与覆盖面。四是信用承诺制全面创新,破解改革服务难点堵点。创新引入信用承诺机制,允许主体通过自主承诺完成办理,有效疏通业务堵点,建立“承诺-履约-监管”闭环机制,对虚假承诺的主体禁用“信用代证”服务,既响应多元需求,也构建信用约束机制。五是跨区域协同全面落地,京津冀信用协同走深走实。率先实现京津冀晋四地企业在市场监管、城市管理、人力社保、生态环保等17个领域的“信用代证”互认推动,以一份信用报告替代多地、多份有无违法违规记录证明,为构建全国统一大市场提供区域实践方案。
  • 筑牢安全防线 锤炼应急能力——市发展改革委“11·9”消... 2025-11-10
    消防安全无小事,防范未然重在行。为进一步贯彻落实市委、市政府关于消防安全工作的决策部署,紧扣第34个全国消防日“全民消防、生命至上——安全用火用电”主题,2025年11月6日下午,市发展改革委成功举办消防宣传讲座与应急疏散演练,以“理论+实践”双轮驱动,全面提升干部职工消防安全素质与应急处置能力。一、筑牢“理论防线”,消防知识入脑入心为进一步增强消防安全意识,提升防范和应对火灾的能力,特邀消防救援专业技术人员结合机关办公场景特点,围绕“高层火灾预防、灭火器规范使用、典型火灾案例剖析、逃生自救技能”四大模块,系统讲解机关办公区域常见隐患与应对要点,内容详实、语言生动,真正做到了“以案说法、以训促防”。参训人员凝神聆听、积极互动,纷纷表示课程“听得懂、记得住、用得上”,切实增强了“查隐患、扑初火、能逃生、会宣传”的消防素养。二、强化“实战演练”,应急能力见行见效学为用之基,练为战之备。讲座结束后,紧接着开展应急疏散演练。演练模拟机关办公楼某处突发火情,消防监控室接报后迅速启动应急机制,发布疏散指令。参演人员反应迅速、动作规范,配戴防烟面罩沿指定路线有序撤离至安全区域。整个过程组织周密、配合紧密,实现了“指挥高效、响应迅速、疏散有序、处置规范”的演练目标,全面检验了应急预案的可行性与干部职工的实战能力。三、压实“安全责任”,筑牢机关“防火墙”此次“讲+练”相结合的消防教育活动,是市发展改革委扎实推进安全生产、强化消防能力建设的重要举措。活动进一步提升了机关单位在“检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、开展消防宣传教育”等四个方面的能力水平,切实筑牢机关消防安全屏障。安全是发展的前提,发展是安全的保障。下一步,市发展改革委将深入贯彻党的二十届四中全会精神,坚持统筹发展和安全,以2025年消防宣传月活动为契机,推动消防安全教育常态化、应急演练制度化,为委机关实现“零事故、零隐患”目标、有力支撑全委更好服务全市经济社会高质量发展提供坚实可靠的安全保障。
  • 市节能环保中心强化执法服务推动数据中心绿色低碳发展 2025-11-07
    为深入贯彻习近平生态文明思想,落实国家《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》相关工作要求,市节能环保中心强化“执法+服务”双轮驱动引擎,积极开展数据中心领域行政执法活动,助推企业绿色低碳发展走深走实。一是执法检查,规范用能。将数据中心能效监察列入年度行政执法计划中,制定工作方案,部署具体任务,充分发挥市节能环保中心专业执法机构力量,依据国家相关能效标准,对我市7家设计标准机架数3000以上的大型、超大型数据中心进行执法检查,核算数据中心平均电能利用效率,现场规范数据采集、能源统计等行为,助力数据中心提升节能管理水平。二是诊断服务,助企发展。汇聚行业智力资源,借助专业团队力量,邀请行业专家对数据中心开展全方位立体化节能检测诊断,通过调取设备运行数据、测算制冷机组能效比、查看机房送风方式等手段,作出全面深入分析研判,提出优化空调全年运行模式、加强余热回收利用、改善气流组织分布等可行性措施建议50余条,推动数据中心节能降碳改造。三是强化指导,完善工作。对数据中心节能审查项目做好全过程服务指导:在项目谋划设计阶段,做好政策精准宣贯,确保建设单位及时了解国家及我市关于数据中心绿色、节能、低碳等相关要求;在项目节能审查阶段,做好业务咨询服务工作,有效节约宝贵时间和成本,提高行政审批效率;在项目建设阶段,做好节能法律法规宣传指导,保障项目依法依规建设。
  • 市发展改革委扎实推进《天津市以宅基地换房建设示范小城... 2025-11-05
    为深入贯彻落实市政府决策部署,严格遵循《天津市人民政府规章立法后评估办法》要求,根据市司法局《2025年度市政府规章立法后评估计划》安排,市发展改革委牵头组织开展《天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法》(以下简称《办法》)立法后评估工作,以规范流程、精准评估推动政府立法质效持续提升。一是科学制定方案,强化协同联动。2025年8月,市发展改革委牵头制定《办法》立法后评估工作方案,明确评估重点内容、组建专项评估小组、确定技术路线及时间节点,为评估工作提供清晰指引。建立多部门协同机制,联合市财政局、市住房城乡建设委、市规划资源局、市农业农村委等市级行政部门,以及10个涉农区相关管理单位分工协作;同时邀请人大代表、政协委员及行业专家参与,为评估工作提供专业技术指导,确保评估工作全面高效推进。二是深化调研摸底,广泛征集意见。2025年9月,针对市级行政主管部门、区镇级管理部门、社会公众三类不同群体,结合《办法》具体条款及本次立法后评估目标,分类制定针对性调研提纲与调查问卷,确保调研内容精准契合评估需求。10月,通过政务网站公示、政务邮箱征集、现场座谈交流、“问卷星”线上问卷等多种渠道,全方位、多维度收集各方意见建议,重点围绕《办法》内容科学性、实施效果实效性、执行过程中存在的问题等,充分征询市区级管理部门、行业专家、社会公众的意见,为后续评估分析奠定坚实基础。三是系统分析评价,精准编制报告。现阶段,专项评估小组综合运用文献资料分析法、专家咨询论证法等专业方法,对《办法》与上位法及相关法律法规的衔接情况开展对比分析,重点核查其合法性、合理性及条款间协调性。结合前期调研收集的意见建议及当前政策实施实际,深入研判《办法》在执行过程中的可操作性与实施成效,系统总结《办法》实施以来在示范小城镇建设中的积极作用,梳理当前建设过程中存在的突出问题,并针对性提出优化完善建议,稳步推进《办法》立法后评估报告编制工作,为后续政策调整与完善提供科学依据。
  • 市发展改革委党组召开扩大会议传达学习贯彻党的二十届四... 2025-11-04
    近日,市发展改革委党组召开扩大会议传达学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实市委常委会扩大会议、市政府党组会议要求,研究部署全委学习宣传贯彻工作。市发展改革委党组书记戴永康主持会议并讲话。会议指出,党的二十届四中全会是即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,高屋建瓴、统揽全局,思想深邃、内涵丰富,科学回答了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,为我们做好“十五五”时期工作指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。市委常委会、市政府党组及时召开会议,传达学习习近平总书记重要讲话和党的二十届四中全会精神,对学习宣传贯彻全会精神进行了具体部署、提出了明确要求。会议强调,全委要抓实抓好全会精神的学习宣传贯彻,把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。我委作为“十五五”规划编制的主责部门,更要深入系统学、原原本本学、联系实际学、融会贯通学,全面准确把握全会精神,充分认识“十四五”时期我国经济社会发展取得的新的重大成就,深刻理解“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位,精准把握我国发展环境面临的深刻复杂变化,始终坚持“十五五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵守的原则,牢牢把握和锚定“十五五”发展的主要目标,以更高站位、更严要求、更实举措,在学习贯彻全会精神上走在前、作表率,切实把学习成效转化为强大动力、工作实效。会议要求,要高质量推进“十五五”规划编制工作,全面对标对表全会精神,紧密衔接国家“十五五”规划纲要编制情况,深入研究我市“十五五”规划的重要目标、主要指标、思路举措,持续修改完善我市“十五五”规划纲要,明确节点、倒排进度,按照时间要求有序推进各项工作。要统筹推动规划纲要、专项规划和各区规划编制工作,做到上下衔接、同向发力,清单化、项目化、事项化推进,不折不扣将全会精神落实到“十五五”规划编制工作中,以高质量规划凝聚共识、引领发展、体现“发改担当”。会议要求,要全力完成全年经济社会发展目标,加强经济运行调度,坚定信心、迎难而上,锚定全年目标任务,坚持目标导向、问题导向、结果导向,组织保障好市领导包联服务各区和重点企业,努力找卡点疏堵点,推动各行业部门对照目标缺口全力挖存量补增量,有力推进重点项目盘活,着力保障和改善民生,统筹好发展和安全,加力攻坚冲刺,坚决实现全年经济社会发展目标,确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。市发展改革委党组成员出席会议,委机关各处室、直属事业单位主要负责同志列席会议。
  • 市发展改革委有关负责同志深入主要发电企业调研助力电力... 2025-10-31
    为进一步强化电力价格管理,助力营商环境改善,市发展改革委副主任刘涛同志带队赴天津陈塘热电有限公司、天津军粮城发电有限公司以及天津国投津能发电有限公司等3家电厂实地调研发电企业生产经营以及发电供热保障情况,听取企业意见建议,研究进一步提升效率、有效控制能源成本措施。在陈塘热电有限公司,刘涛同志重点了解燃气机组热、电运行方式,听取企业关于今冬采暖季气源准备情况,深入分析燃气机组功能定位,就燃气机组节能省气有效措施进行交流。在军粮城发电有限公司,深入了解电煤价格变化情况以及企业生产经营面临的问题,就电力供热稳定运行进行了深入交流。在国投津能发电有限公司,详细了解企业在循环经济利用的有关探索,积极研究新型电力系统下煤机未来发展方向以及在电力市场化改革背景下燃煤企业发展策略。刘涛同志在调研中指出:各发电企业要切实担负起能源保供稳价的重担,一是要进一步提高政治站位,强化责任担当,以能源保供为首要目标,履行企业主体责任,圆满完成电力、热力等各项保供任务;二是要进一步加强企业内部管理,合理控制运行成本,妥善处理供热供电安全稳定与降低运行成本的关系,提升企业经营效率;三是要进一步强化大局意识,从有利于经济社会发展的角度出发,落实好电力运行降本增效工作要求,稳定用户用电成本,着力改善营商环境。
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